作者簡介：徐季（1988-），華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)碩士，研究方向：社會(huì)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)。

摘要：農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作是在新的形勢下，為實(shí)現(xiàn)我國新農(nóng)村建設(shè)必須要進(jìn)行的工作。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)剛剛起步，科學(xué)化社會(huì)管理方面有待提高。社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)成為創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理，優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的熱潮。本文基于優(yōu)勢視角對社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)進(jìn)理論與現(xiàn)狀介紹，為社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)提供新的思路，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展而努力。

關(guān)鍵詞：優(yōu)勢視角；社會(huì)工作；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)；1.引言

隨著改革開放與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，我國的社區(qū)建設(shè)與社區(qū)工作變得更加重要，在新時(shí)代需要投入更多的精力，來為居民服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村。新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體制發(fā)展過程中存在著一定的問題，發(fā)展模式與當(dāng)?shù)氐木用裼^念不符，工作難以開展，或者相關(guān)的法律與基礎(chǔ)設(shè)施不完善，每一個(gè)社區(qū)服務(wù)發(fā)展都有著明顯的差距，更重要的是社區(qū)服務(wù)的觀念還沒有深入人心，只停留在表面上，沒有真正為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。優(yōu)勢視角是對傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展所進(jìn)行的一次飛躍，立足于目前所具有的優(yōu)勢與資源，來協(xié)助農(nóng)村完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)夢想，對在農(nóng)村發(fā)展工作中遇到的問題與挫折進(jìn)行控制。優(yōu)勢社會(huì)工作可以提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)行科學(xué)的社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展建設(shè)。

2.優(yōu)勢社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的理論分析

在社會(huì)工作中，優(yōu)勢視角是一種基本原理，主經(jīng)是基于發(fā)現(xiàn)與探索、利用案主要優(yōu)勢與資源，來協(xié)助社會(huì)達(dá)到自己的目標(biāo)與夢想，強(qiáng)調(diào)人類的內(nèi)在智慧，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)中的每一個(gè)人都會(huì)有著內(nèi)在的轉(zhuǎn)變能力。對于農(nóng)村工作而言，優(yōu)勢視角主要是利用與開發(fā)人的潛能，幫助人們從不幸的逆境中掙脫出來，最后達(dá)到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的生活方式與工作方式。

優(yōu)勢視角與社會(huì)工作傳統(tǒng)的理論模式不同，關(guān)注的重點(diǎn)在于個(gè)案的優(yōu)勢與成績，反對服務(wù)對象有問題化，一旦一直把問題不斷重復(fù)，將會(huì)打擊工作的信心。優(yōu)勢視角的基本信念包含賦權(quán)、成員資格、抗逆力、對話與合作等。在優(yōu)勢視角下，每一個(gè)個(gè)人與團(tuán)體都有著一定的優(yōu)勢，在視角下的抗?fàn)幣c創(chuàng)傷有有害的，但同時(shí)也是挑戰(zhàn)或者機(jī)遇；優(yōu)勢視角講究與案主合作，最好地為案主服務(wù)，所有的環(huán)境在視角下都充滿著資源，相互間關(guān)懷與照顧，形成較成熟的脈絡(luò)關(guān)系網(wǎng)。

目前對于優(yōu)勢視角下社會(huì)工作介入青海年社區(qū)矯正工作、介入家庭寄養(yǎng)問題、介入高校社區(qū)窩巢老人、高校殘疾人、農(nóng)村留守兒童服務(wù)介入、青少年網(wǎng)癮問題干預(yù)等，這些都是從優(yōu)勢視角下對社會(huì)工作的介入。經(jīng)過理論與研究實(shí)踐，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果，并對相應(yīng)的對象與案主形成較好的影響。①

3.優(yōu)勢社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀分析

近年來，我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展，我國在農(nóng)村的管理體制與方式上也有著許多變化。但是在發(fā)展過程中，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理方面存在著一些問題。首先，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理觀念較為落后，農(nóng)村社區(qū)組織的管理人員與組織人員觀念較為落后，人員的工作能力、文化素養(yǎng)、法制與服務(wù)意識相對較低。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)相關(guān)的政策與措施不到位?；趦?yōu)勢視角下的社會(huì)工作對農(nóng)村社區(qū)服務(wù)進(jìn)行介入后，農(nóng)村的發(fā)展更加科學(xué)規(guī)范合理。首先農(nóng)村的管理體系逐漸健全，成立社區(qū)委員會(huì)，各項(xiàng)決議更加科學(xué)合理，群眾更愿意支持與執(zhí)行；農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，社區(qū)的老人、孩子都有了活動(dòng)室與學(xué)習(xí)中心，群眾能夠在閑暇之余參加社區(qū)活動(dòng)或體育運(yùn)動(dòng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，通過對農(nóng)村優(yōu)勢資源的開發(fā)，社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)一心，成立合作組織，統(tǒng)一對特產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工與銷售，做到規(guī)范化經(jīng)營；城鄉(xiāng)一體化取得了前所未有的進(jìn)步，部分社區(qū)的建設(shè)已經(jīng)與城市建設(shè)幾乎步調(diào)一致，極大地促進(jìn)了社會(huì)和諧與進(jìn)步。

4.優(yōu)勢視角下社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的作用

在西方國家，利用優(yōu)勢視角理論與原則的指導(dǎo)，上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，美國家興趣的社區(qū)發(fā)展，以能力建設(shè)與資產(chǎn)建設(shè)為核心，集中關(guān)注于社區(qū)內(nèi)可獲得的資產(chǎn)、資源與優(yōu)勢，社區(qū)發(fā)展涉及到人力資本與物質(zhì)資本，二是建立關(guān)系，社區(qū)工作者應(yīng)該欣賞與發(fā)掘出社區(qū)的內(nèi)部資源，具有信任、關(guān)懷與負(fù)責(zé)任的關(guān)系建立，工作者注意在構(gòu)筑自己與居民與組織間的關(guān)系，第三，樹立希望，激發(fā)案主的樂觀情緒與希望、動(dòng)機(jī)。②

4.1為農(nóng)村社區(qū)提供資源需求提出的平臺(tái)

在優(yōu)勢視角下的新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，將會(huì)促使社會(huì)對農(nóng)村需求的進(jìn)一步了解，通過與農(nóng)村受訪對象的溝通與交流，能夠?qū)τ诓煌挲g段的居民需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，同時(shí)也比較容易形成良好的脈絡(luò)關(guān)系。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)基于農(nóng)村向已知但未實(shí)現(xiàn)的需求靠攏。對于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化中心、老年活動(dòng)中心、幼兒園、公園以及運(yùn)動(dòng)場等硬件設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)對于一些新農(nóng)村服務(wù)體系的規(guī)范化流程與制度需求也相對較多。如對民主民意決策流程，需要村民代表參與意義與建議，而不是由傳統(tǒng)上的村干部自己決定。在新的形勢下，農(nóng)民希望不斷提高民方能力，重視自身在社區(qū)建設(shè)中的地位與作用，希望更多地參與到實(shí)際的措施中來。

不同的農(nóng)村社區(qū)的自然狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，農(nóng)村區(qū)域的不均衡性表明了不同的農(nóng)村居民需求層次各不相同，只有在了解村民的需求下，才能制定有針對性的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)計(jì)劃。③

農(nóng)村社會(huì)對于資源的需求也相對多樣化，基于優(yōu)勢理論，社會(huì)工作將會(huì)對信息進(jìn)行挖掘，對詳細(xì)信息進(jìn)行了解，更能夠?qū)r(nóng)村的未來規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的擬制。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)改革開放的優(yōu)勢并未完全惠顧到農(nóng)村的村民身上。村民希望通過新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)引進(jìn)更多的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，帶動(dòng)附近居民一起致富，過上小康的生活，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。在醫(yī)療方面，希望能夠有一定的保障體系，而流程又不至于太過復(fù)雜，畢竟農(nóng)村對于書面內(nèi)容了解較少，希望通過簡化程序得到具體的好處；年輕一代希望通過加強(qiáng)現(xiàn)代化教育體系的建設(shè)不斷改善學(xué)習(xí)環(huán)境，增加試驗(yàn)教學(xué)設(shè)施，優(yōu)化學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，得到與城市孩子一樣的教學(xué)效果?；谝陨洗迕裥枨?，在進(jìn)行社區(qū)工作時(shí)，將會(huì)有的放矢，更能夠受到良好的效果，應(yīng)用實(shí)踐性也更強(qiáng)。

4.2基本優(yōu)勢理論可以充分對農(nóng)村資源進(jìn)行挖掘

不可否認(rèn)，現(xiàn)代城市社會(huì)的發(fā)展給農(nóng)村造成了一定的沖擊，對于一些傳統(tǒng)農(nóng)村的文化與農(nóng)民自信心也造成了定的傷害。在社區(qū)服務(wù)建設(shè)過程中，要充分認(rèn)識到目前農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)狀，積極建立良好的社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。優(yōu)勢視角基于對農(nóng)村與村民的智慧、知識與能力，實(shí)現(xiàn)他們的需求目標(biāo)與愿望，最后提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。首先，對資產(chǎn)與能力的優(yōu)勢進(jìn)行挖掘。不同的農(nóng)村有著不同的特色，對于南方的一些農(nóng)村，電子商務(wù)如此深入人心就是因?yàn)樗麄兤綍r(shí)接觸的較多，能夠以接觸到的科技力量實(shí)現(xiàn)更大的作用，通過電子商務(wù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與更多的對象合作，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。對于一些有著特產(chǎn)的農(nóng)村，可以把特產(chǎn)進(jìn)行包裝，同時(shí)對品牌進(jìn)行建立，把農(nóng)村的名氣打出來。對于一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，完全可以利用優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、空氣、土壤實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物的種植，通過引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好的植物進(jìn)行種植，社會(huì)工作者提供銷售渠道，最終讓農(nóng)民獲益。

農(nóng)村社區(qū)工作不僅需要在硬件設(shè)施上提高村民的生活質(zhì)量，更需要在經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村進(jìn)行拉動(dòng)，以當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢等充分挖掘與發(fā)揮。利用城市與農(nóng)村的結(jié)合把農(nóng)牧業(yè)科學(xué)家與社會(huì)工作者的優(yōu)勢在農(nóng)村進(jìn)行體現(xiàn)，讓社會(huì)工作者的資源鏈接作用充分體現(xiàn)，促使農(nóng)戶的主體性與能動(dòng)性得到最大限度的發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

4.3提高了農(nóng)村生活的質(zhì)量

農(nóng)村的文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中的重要工作，同時(shí)也是檢驗(yàn)新農(nóng)村的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國在新農(nóng)村文化建設(shè)方面還存在著一些問題，需要得到重視與解決。首先，農(nóng)村的文化生活十分匱乏。隨著社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村村民的物質(zhì)生活不斷提高，但精神文明生活水平還僅限于電視、聊天等，甚至還出現(xiàn)的賭博娛樂的方式，嚴(yán)重危害著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。也只有在過年等重大節(jié)日才進(jìn)行的民間藝人的扭秧歌等活動(dòng)，在平時(shí)的農(nóng)村文化建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。④另外，

農(nóng)村缺乏必要的文化活動(dòng)設(shè)施，平時(shí)建立起來的活動(dòng)室也多做他用，無法發(fā)揮讀書看報(bào)、科技培訓(xùn)等作用。在一些鄉(xiāng)村有線電視的入戶率還達(dá)不到一定的標(biāo)準(zhǔn)，一些鄉(xiāng)村組織的文藝團(tuán)體，由于經(jīng)費(fèi)與設(shè)備不齊全，往往也打擊了演出的積極性。

在新時(shí)期，要通過多種多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，不斷發(fā)揮設(shè)施與資源的優(yōu)勢，把群眾工作與社會(huì)管理工作結(jié)合起來，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化的特點(diǎn)，不斷提高社會(huì)工作者與群眾的關(guān)系，形成團(tuán)隊(duì)。在新農(nóng)村的交流過程中，要不斷提高村民的思想意識，緊跟時(shí)代步伐，通過對我國現(xiàn)代化進(jìn)程的了解不斷豐富文化生活，提高科學(xué)文化水平與道德素質(zhì)；通過一定的渠道建立多種活動(dòng)場所，如科技館、圖書館、曲藝廳等場所，不斷豐富居民的生活形式。在社區(qū)活動(dòng)過程中，要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性，把社區(qū)干部與村民緊密聯(lián)系在一起。加強(qiáng)對群眾干部的教育培訓(xùn)，不斷提高群眾干部素質(zhì)與工作能力，帶領(lǐng)村民不斷進(jìn)步。⑤

4.4促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理更加科學(xué)規(guī)范

面對在新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題新情況，社會(huì)工作者要抓住主經(jīng)矛盾，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，提升社會(huì)科學(xué)管理能力。隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，要更加重視社會(huì)管理，保持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)管理由防范型向著人性化、服務(wù)化管理轉(zhuǎn)變，主動(dòng)掌控形勢。把公眾參與當(dāng)成社會(huì)管理不斷創(chuàng)新的源泉，整個(gè)多個(gè)部門的資源進(jìn)行落實(shí)社會(huì)管理職責(zé)，打造社會(huì)管理平臺(tái)，發(fā)動(dòng)群眾，以草根的力量化解社會(huì)矛盾，做大群防群治網(wǎng)絡(luò)。面對新時(shí)期的新矛盾，要以化解沖突矛盾為突破口實(shí)現(xiàn)演化社會(huì)管理創(chuàng)新，整合農(nóng)村企業(yè)為主體的新經(jīng)濟(jì)組織，完善企業(yè)服務(wù)功能。⑥

社會(huì)工作者要把在平時(shí)的管理工作中的“是什么、怎么做、怎樣運(yùn)用”的方法來幫助農(nóng)村建設(shè)，要讓更多的村民在生活中感受到科學(xué)管理的重要作用。

4.結(jié)語

在新時(shí)期的農(nóng)村建設(shè)背景下，社會(huì)工作要相信主能力建設(shè)與資產(chǎn)建立為核心的優(yōu)勢視角能夠在社會(huì)模式變革中體現(xiàn)著更大的作用。與傳統(tǒng)的管理模式不同，優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜肆Α①Y源、智慧等多方面進(jìn)行集合與體現(xiàn)，完全超越缺乏視角與工作者為本的社會(huì)工作模式。優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)在城鄉(xiāng)合作、文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，建立了多方參與合作的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮了村民在新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)發(fā)展建設(shè)中的作用，積極體現(xiàn)主人翁意識與智慧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市同步發(fā)展。同時(shí)優(yōu)勢視角下的社會(huì)工作對農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的工作方式也進(jìn)行了改革，通過化解農(nóng)村主要矛盾，建立小組、團(tuán)隊(duì)以及社區(qū)，強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)與可持續(xù)生計(jì)建設(shè)為主線，體現(xiàn)以人為本，建立科學(xué)的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。優(yōu)勢視角下的社會(huì)工作將會(huì)滲透到農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，促進(jìn)多個(gè)領(lǐng)域的向前發(fā)展。（作者單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院）

注解：

①李翠苓.優(yōu)勢視角下社會(huì)工作介入農(nóng)村留守兒童服務(wù)的研究[D].吉林大學(xué)，2012.

②李彬?qū)?農(nóng)村社區(qū)參與式發(fā)展研究與社會(huì)工作的介入[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

③韓露.工程移民再就業(yè)與社會(huì)工作介入研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

④唐曉英，李精華，鄭克嶺.優(yōu)勢視角下現(xiàn)代企業(yè)員工管理的社會(huì)工作介入[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（01）.

⑤李林鳳.民族社會(huì)工作初探[D].蘭州大學(xué)，2013.

⑥葉淑靜.農(nóng)村社區(qū)自助實(shí)踐與社會(huì)工作推進(jìn)[D].浙江師范大學(xué)，2013.

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