段子澇 魏萬三
新形勢下面對嚴峻的挑戰(zhàn),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面實現(xiàn)黨的十八大確立的各項目標(biāo),我們必須痛下決心,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠剎形式主義的歪風(fēng)。
一、形式主義的主要表現(xiàn)
形式主義的要害是只圖虛名,不務(wù)實效。其表現(xiàn)主要如下:把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作裝點門面,既不深入鉆研和思考,又不聯(lián)系工作實際,純粹應(yīng)付了事;習(xí)慣于空喊口號,不認真領(lǐng)會上級精神,吃不透上情,摸不清下情,浮于工作表面;沉湎于文山會海,熱衷于迎來送往,不深入基層,不接觸群眾,不了解社情民意,不解決具體問題;作報告寫文章,盡是大話、套話、空話,沒有針對性、創(chuàng)造性和可操作性;唯上唯書,甘作“傳聲筒”、“搬運工”,遇事不動腦筋,不想辦法,不作調(diào)查分析;習(xí)慣于開會,傳達文件,只管工作部署,不檢查督促,不在抓落實上下功夫;喜歡刮風(fēng)、跟風(fēng)、搶潮、造勢,表面轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,實則勞民傷財,徒有其表;熱衷自我包裝,追求報紙有名、電視有影、廣播有聲,刻意樹立“個人形象”;為一時“政績”,制造“轟動效應(yīng)”,打著解放思想的旗號,不顧客觀條件,不惜損害長遠和全局利益,蠻干傻干,留下無窮后患;只講數(shù)量不講質(zhì)量,只講規(guī)模不講效益,虛報浮夸,編造假數(shù)字,上報假材料;報喜不報憂,遇到困難繞道走,掩蓋矛盾和問題,以致釀成大禍;應(yīng)付上級和對付群眾有整套辦法,但解決實際問題卻沒有辦法,工作沒多干,匯報頭頭是道;如此等等。以上形式主義的種種表現(xiàn),在一些地方和部門及少數(shù)干部身上不但存在,而且還比較嚴重,在群眾中造成了較壞的影響。
二、形式主義產(chǎn)生的根源及危害
形式主義雖表現(xiàn)各異,但產(chǎn)生的根源卻在世界觀、方法論和運行機制上。一是個人主義作怪。搞形式主義的人,在很大程度上都是為了博得上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的“好感”,目的在于制造“政績”,謀取好處,得到升遷,因此帶有很強的私心雜念和極端利己主義色彩。二是官僚主義抬頭。搞形式主義的人,大都官氣十足,高高在上,唯我獨尊,聽不進忠言諫諍,只知發(fā)號施令,不關(guān)心群眾利益。有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部好大喜功,制定不切實際的高指標(biāo),層層下壓,逼迫基層搞形式主義。評比、“達標(biāo)”活動過濫,基層應(yīng)接不暇,苦不堪言。三是思想路線發(fā)生偏離。搞形式主義的人大都只看事物的現(xiàn)象而不分析其實質(zhì),只管形式而忽視內(nèi)容,不講實事求是,不研究事物的規(guī)律,不考慮客觀條件,重形式、重表面、重印象、重眼前,“美其表,敗其內(nèi)”,大搞“空殼行動”,建筑海市蜃樓。四是運行機制不健全。形式主義有自上而下的鏈條。上級工作浮光掠影,下級必定弄虛作假;上面沽名釣譽,下面必做表面文章。埋頭苦干的人往往沒有知名度,不易受表彰和重用;善于搞形式主義的人往往聲名遠播,極易受關(guān)注和提拔。激勵機制的逆向運轉(zhuǎn)導(dǎo)致形式主義“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)和惡性膨脹的加劇,在客觀上起到了縱容和助長形式主義的作用。形式主義是危害黨風(fēng)的一大禍害。形式主義盛行,首先是嚴重損害黨和政府的形象,破壞黨群、干群關(guān)系;二是敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,嚴重腐蝕干部隊伍;三是政令不暢,信息失真,妨礙黨和國家的方針、政策的落實;四是勞民傷財,錯失許多發(fā)展良機。因此,必須堅決剎住這股歪風(fēng)。
三、狠剎形式主義歪風(fēng)的有效對策
狠剎形式主義的歪風(fēng),必須抓住形式主義的要害。形式主義千變?nèi)f化,但“假”和“虛”的本質(zhì)永遠不會改變。只要我們拿起“實”這面照妖鏡,它自然無處遁形。具體來說,就是必須拿起講實話、辦實事、求實效這把“三把”利器。
(一)狠剎形式主義歪風(fēng),講實話是前提。
講實話,就是要講符合客觀實際的話,一是一,二是二,講實話,講心里話,不講廢話、套話、空話、假話?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。因此,要講實話,必須大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入群眾,抓住重點,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,到讓主觀符合客觀,讓形式服從內(nèi)容,使講話言之有物,論之有據(jù),有個性、有特色、有新意。講實話,必須有正確的世界觀。要加強學(xué)習(xí),努力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、價值觀,堅決克服個人主義、利己主義和本位主義思想。講實話,必須堅持一切從實際出發(fā)的思想路線,提倡理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)。歷史的經(jīng)驗表明,只要偏離實事求是的思想路線,形式主義就會抬頭。一旦背離實事求是的思想路線,形式主義就會泛濫成災(zāi)。我們要創(chuàng)造講實話、說真話的社會環(huán)境,不打棍子,不扣帽子,允許發(fā)表不同意見,敢于批評和痛擊時弊,把解放思想與實事求是真正統(tǒng)一起來,把高漲的工作熱情與嚴格的科學(xué)態(tài)度完美結(jié)合起來,使上級的路線方針和決策部署在貫徹落實中不變形、不走樣。
(二)狠剎形式主義歪風(fēng),辦實事是根本。
辦實事,就是要按照習(xí)主席“三嚴三實”的要求和客觀規(guī)律,辦富民強國、人民群眾高興的事。辦實事的重點就是要抓住難得的歷史機遇,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,做好自己應(yīng)該做的各項具體工作。要撲下身子抓落實,堅決反對虛報浮夸,弄虛作假的不正之風(fēng)。要正視困難,敢于挑戰(zhàn)困難,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,盡快解決矛盾,堅決克服講過程不講結(jié)果的不良風(fēng)氣。要想群眾之所慮,解群眾之所難,謀群眾之所求,時刻把人民的利益放在第一位,扎扎實實而又富于創(chuàng)造性地解決影響群眾生產(chǎn)生活的各類緊迫問題。要把解決的問題列出清單,排出計劃,一個一個找癥結(jié),抓關(guān)鍵,想對策,件件落實,事事兌現(xiàn),以實際行動取信于民,把人民群眾高興不高興、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準,只有這樣,才能釜底抽薪,從根本上鏟除滋生形式主義的土壤。
(三)狠剎形式主義歪風(fēng),求實效是關(guān)鍵。
求實效,就是按照“三嚴三實”的標(biāo)準和要求,牢固樹立“發(fā)展是硬道理”的思想,一切圍繞效益做文章。求實效,就必須真抓實干,絕不要“膨化”、“注水”、“發(fā)酵”的規(guī)模和數(shù)量,決不能用形式主義來反對形式主義。求實效,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要起示范、表率作用,把全部心思用在質(zhì)量、效率和發(fā)展上。一是要打破內(nèi)循環(huán)評判體系,堅定不移地走開放式的群眾路線。形式主義的一個共同特征是欺上瞞下,眼睛向上。他們做樣子,是給上級看的,心中只有領(lǐng)導(dǎo),唯獨沒有群眾。但群眾的眼睛是雪亮的,誰搞形式主義,群眾最清楚。抓不抓落實,效果好不好,有沒有形式主義,不能由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算,必須讓群眾參與評判、監(jiān)督。二是要堅持務(wù)實高效的原則,嚴控會議、文件數(shù)量。特別是要嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會、評比會、新聞發(fā)布會等,能不開的就不開,可合并的就合并召開,大力精簡文件,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,提高工作質(zhì)量。三是改革用人制度,樹立正確的用人導(dǎo)向。對造成不良影響的,不僅不能提拔重用,還要嚴厲批評教育。對造成嚴重后果的,要給予黨紀政紀處分,決不手軟。對默默無聞、埋頭苦干、作風(fēng)正派、政績突出、群眾擁護,肯干事、能干事、能干成事的干部,要大力表彰,及時提拔,委以重任。使那些熱衷于搞形式主義的人失去立身之地和升遷之途。形式與內(nèi)容是辯證的統(tǒng)一,沒有一定的形式,內(nèi)容就表現(xiàn)不出來。但形式必須服從內(nèi)容,內(nèi)容必定決定形式,決不能搞形式主義?!翱照?wù)`國,實干興邦”,這是千古不變的真理。一定要大興講實話、辦實事、求實效之風(fēng)。只有這樣,黨的群眾路線教育實踐活動才不會走形變樣,黨的路線方針政策才能落到實處,中國夢的實現(xiàn)才大有希望。
(作者單位:武警警官學(xué)院軍事訓(xùn)練教育系)