【摘 要】維吾爾族務(wù)工青年的社會(huì)化隱憂已現(xiàn)，貧富差距，就業(yè)難，文化差異，語言差異導(dǎo)致其成為社會(huì)穩(wěn)定的巨大隱患；我們必須思考作為政策補(bǔ)充的對(duì)策，從而將其成功社會(huì)化提上日程。

【關(guān)鍵詞】維吾爾族；外出務(wù)工青年；社會(huì)化；隱憂與對(duì)策

2012年11月21日，湖南岳陽發(fā)生一起普通的治安案件，可是在12月3日“岳陽公安警事”微博將此加以報(bào)道后，短短數(shù)天之內(nèi)，“切糕”便風(fēng)靡全國，網(wǎng)絡(luò)輿論的冷嘲熱諷之間，已然暴露出民族問題爭(zhēng)端又起的兆頭。

無論是“七五”還是“切糕”，我們都不難發(fā)現(xiàn)，維吾爾族外出務(wù)工青年都是事件的當(dāng)事人，此文暫不探究“盜竊高發(fā)”和“三股勢(shì)力”，僅從這些試圖在內(nèi)地淘金的維吾爾族務(wù)工青年身上，我們就可以感到社會(huì)化過程中他們存在著許多的隱憂甚至是隱患。

這些赴內(nèi)地務(wù)工的維族青年大部分來自南疆農(nóng)業(yè)地區(qū)，基本不懂漢語，貧困，而且具有傳統(tǒng)意識(shí)濃厚的特點(diǎn)，這導(dǎo)致他們成為了往往被“和諧”忽視，實(shí)際上卻非常容易成為社會(huì)不穩(wěn)定因素的群體。下面我們就隱憂和對(duì)策一一加以分析。

一、貧富差距，就業(yè)難導(dǎo)致心理失衡

新疆南疆地區(qū)多為農(nóng)業(yè)區(qū)，生產(chǎn)方式較為落后，作物單一，所以南疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終落后于北疆甚至東疆地區(qū)。來自于南疆的務(wù)工維族青年首先面對(duì)北疆的繁華時(shí)，心理就會(huì)產(chǎn)生深深地失落，而當(dāng)他們隨著北疆地區(qū)“有見識(shí)”的包工頭前往內(nèi)地尋找工作時(shí)，心理失衡會(huì)進(jìn)一步拉大。新疆輸出資源，但是依然是“西部落后地區(qū)”，可是和維吾爾族生活習(xí)慣，文化習(xí)俗接近的西亞地區(qū)，卻通過輸出資源使全社會(huì)達(dá)到了相對(duì)較高的福利水平，此種心態(tài)的蔓延要比簡(jiǎn)單的“仇富”可怕得多，因?yàn)槠渲邪藢?duì)國家的不認(rèn)同和政策的不認(rèn)同。

相對(duì)于漢族族群來說，維吾爾族青年中的“NEET（not in education employment or trainning）”比例要大的多，而且由于缺乏儲(chǔ)蓄的傳統(tǒng)和教育的傳統(tǒng)，貧困，成了代代相傳，貧富差距帶來的憤懣和仇視，也在不停積攢。

截至2010年底，新疆擁有農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力219.74萬人，其中少數(shù)民族占83.77%，主要集中在喀什、和田等南疆地區(qū)。這是屬于南疆農(nóng)村青年的困境。受限于貧窮、偏僻、民族文化的隔閡及漢語水平的低下，這些年輕人的就業(yè)渠道狹窄：第一，摘棉花；第二，進(jìn)工廠；第三，做小販，成為城市里的游蕩者。

自治區(qū)政府一直在努力但是收效甚微，2010年5月，喀什設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，大量的援建項(xiàng)目隨之進(jìn)入。2011年，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在全國兩會(huì)上談到零就業(yè)家庭以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。他說，所有家庭只要出現(xiàn)一個(gè)零就業(yè)的，申請(qǐng)后24小時(shí)之內(nèi)必須解決公益性就業(yè)崗位。另一方面新疆要加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率。今年實(shí)施的《2012年實(shí)施重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目計(jì)劃》則囊括了農(nóng)村建設(shè)與生活品質(zhì)提升工程，農(nóng)牧民金融幫扶支持工程，困難患者醫(yī)療救助工程，教育培訓(xùn)工程在內(nèi)的25類、90個(gè)項(xiàng)目的民生工程。但這一切措施要取得成效，則尚需時(shí)間。

相反，我們注意到新疆作為依然可以大量輸出勞動(dòng)力的省份，職業(yè)教育依然落后，能否通過以下渠道拓展局面呢？

第一，引入國內(nèi)NGO職業(yè)教育體系，就地開展職業(yè)教育，讓務(wù)工青年自身和公益組織鏈接起來。第二，面對(duì)政府安排工作，該類青年不愿意接受的特點(diǎn)，與內(nèi)地職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合設(shè)置委培機(jī)制。使學(xué)校充分發(fā)揮青年接收社會(huì)化場(chǎng)所這一機(jī)制。第三，改善南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，逐漸拓寬產(chǎn)業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)崗位。第四，在內(nèi)地維吾爾族務(wù)工青年較集中的省份，城市設(shè)立集就業(yè)指導(dǎo)，心理咨詢，崗位培訓(xùn)為一體的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，不再以單一的“打發(fā)回新疆”解決該類青年在正式工作合約期滿后不想回疆而逗留當(dāng)?shù)氐那闆r。第五，由自治區(qū)政府出面，協(xié)同企業(yè)直接對(duì)接維吾爾族務(wù)工青年，提供盡可能多的就業(yè)崗位。第六，政策上務(wù)必取消“兩少一寬”的法律執(zhí)行傾向，消除“追求和諧，報(bào)喜不報(bào)憂”的心態(tài)，不要刻意營造少數(shù)民族高于漢族的思維模式。

二、巨大的文化差異和語言差異導(dǎo)致溝通無效

20世紀(jì)70年代末，受當(dāng)時(shí)的政治思維影響，少數(shù)民族政策在執(zhí)行中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展，而這一現(xiàn)象持續(xù)至今，并在可預(yù)見的未來中將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

維吾爾族全民信仰伊斯蘭教，不屬于游牧民族，重經(jīng)商。文化和族群認(rèn)同接近土耳其，部分接近西亞各國。語言和文字與其部分相同。這一系列問題意味著維吾爾族和漢族本身就存在著巨大的文化差異和語言差異。近年來中東動(dòng)蕩，西亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地而近異邦，自然會(huì)存在著和內(nèi)地主流社會(huì)的溝通難題。

在社會(huì)化過程中，外出務(wù)工的維吾爾族青年較低的文化水平與生活階層成為這個(gè)群體的形象滑向負(fù)面的加速器。他們不善言說、傳統(tǒng)習(xí)慣與內(nèi)地迥異、難以或者干脆不愿溝通導(dǎo)致其很難在內(nèi)地被接納。

為了扭轉(zhuǎn)這一困境，官方采用了大量手段，如開展雙語教學(xué)，宣傳民族政策等等。殊不知開一門雙語課的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新建一所維吾爾語學(xué)校帶來的沖擊，宣傳落后于現(xiàn)實(shí)的民族政策無異于閉門造車。

哪里是出路，我們不妨做以下建議：第一，加大對(duì)原教旨主義和非法講經(jīng)學(xué)校的打擊，讓其完全消失在中國國土上。決不可使其對(duì)青年產(chǎn)生影響，否則青年人的心理特性會(huì)導(dǎo)致更可怕的后果。第二，內(nèi)地高校放寬中國語言文學(xué)（維吾爾語）專業(yè)開設(shè)條件，盡可能的培養(yǎng)一大批懂得維吾爾語的青年雙語人才。以青年好學(xué)活潑之秉性，擴(kuò)大漢語影響力。第三，加大輿論引導(dǎo)力度，改變新疆全區(qū)在內(nèi)地的形象和民族印象。塑造青年積極向上的形象。第四，切勿將民族習(xí)慣上升到過高的高度，盡量淡化處理。第五，鼓勵(lì)新疆的經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)地發(fā)展，建設(shè)更通暢的物流渠道和信息渠道，決不可造成“孤懸海外，唯供我能源耳”的事實(shí)存在。使廣大維吾爾族務(wù)工青年在經(jīng)濟(jì)上和思想上不要產(chǎn)生包袱。

總之，關(guān)注維吾爾族外出務(wù)工青年的社會(huì)化，不但是和諧社會(huì)中中國青年社會(huì)化的重要組成部分，更是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和族群和睦相處的重要議題。維吾爾族外出務(wù)工青年的成功社會(huì)化，會(huì)為我們整個(gè)社會(huì)提供巨大的財(cái)富和多元的文化價(jià)值取向，并且為維護(hù)祖國統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介：曲洋（1983- ），男，本科，陜西師范大學(xué)，研究方向：社會(huì)工作倫理。endprint