羅山江

摘 要：本文以貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)為例，農(nóng)機(jī)技術(shù)普及，機(jī)械化作業(yè)的覆蓋率逐步提高，便于更好更快操作，大宗作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)一步完善，但潮砥鎮(zhèn)受地勢所限，不能大力推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備，只有小型設(shè)備可用。本文結(jié)合潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向，就如何正確把握農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向進(jìn)行深入的探討。

關(guān)鍵詞：潮砥鎮(zhèn)；農(nóng)機(jī)化；發(fā)展方向

潮砥鎮(zhèn)為貴州省銅仁市德江縣下轄的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處德江縣東南部，全鎮(zhèn)總面積58.38平方千米，東西長10.15千米，南北寬12.70千米，周長45.30千米。屬武陵山系，亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫17.1℃，年有效積溫4087℃，年降雨量1170毫米，年日照時(shí)間1109小時(shí)。貴州第一大河——烏江與發(fā)源于梵凈山麓的小溪河流經(jīng)其境，水資源條件好，氣候溫和，全年無霜期269天，土地肥沃，適合水稻、小麥、玉米、油菜、紅苕、花生、西瓜等農(nóng)作物和油桐、杜仲等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)。根據(jù)潮砥鎮(zhèn)的地形特征，下面談?wù)勣r(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向。

一、農(nóng)機(jī)化的主要表現(xiàn)形式。

農(nóng)機(jī)化具有農(nóng)機(jī)具綜合配套率高、農(nóng)機(jī)使用綜合保障能力強(qiáng)的主要表現(xiàn)形式。農(nóng)機(jī)具綜合配套率高，主要表現(xiàn)在產(chǎn)前和產(chǎn)中的耕種、植保、收獲以及產(chǎn)后的烘干及保鮮等環(huán)節(jié)；農(nóng)機(jī)使用綜合保障能力強(qiáng)，即農(nóng)機(jī)使用涉及到機(jī)庫建設(shè)、維修保養(yǎng)、培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)的經(jīng)營管理等方面。主要表現(xiàn)形式?jīng)Q定了農(nóng)機(jī)化不是一家一戶能完全做到的，農(nóng)機(jī)化在初級階段要解決有機(jī)具問題，在中級階段應(yīng)當(dāng)完善綜合配套率和提高綜合保障能力。

二、適應(yīng)農(nóng)機(jī)化的特點(diǎn)規(guī)律。

農(nóng)機(jī)化的發(fā)展有自己的規(guī)律，比起已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，潮砥鎮(zhèn)的發(fā)展更難，原因主要有三個(gè)方面：

1、農(nóng)民是投資農(nóng)機(jī)具的主體。

在人多地少、分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制下，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的主要目的不是以替代勞動力為主要目的，而是以創(chuàng)收為主要目的，尤其是跨區(qū)作業(yè)帶動了聯(lián)合收割機(jī)的快速發(fā)展更能說明這一點(diǎn)。政府推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展不是以創(chuàng)收為主要目的，而是以降低勞動強(qiáng)度、替代勞動力和提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為主要目的。雖然二者的目的不一致，但結(jié)果可以達(dá)到一致。

2、農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具必然要追求投入產(chǎn)出比。對于農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)來說，擁有越來越多的選擇機(jī)會，但是面對如雪花般紛飛的參展、廣告，農(nóng)民也頗感迷茫。如果不慎重選擇，最后只會“賠了夫人又折兵”，花了冤枉錢，卻沒有取得預(yù)期效果。這就決定用得起、用得好農(nóng)機(jī)具是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)要講效益。必然需要懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)工作員、服務(wù)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行更為有效的運(yùn)作，從而產(chǎn)生提高農(nóng)機(jī)使用經(jīng)營管理和保障的需求，客觀要求在實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼的同時(shí)，不僅是要對機(jī)，而且要對人，逐步向重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)戶、專業(yè)組織、服務(wù)組織的方向發(fā)展。

三、潮砥鎮(zhèn)已經(jīng)具備農(nóng)機(jī)化發(fā)展條件，主要包括五方面：

1、是經(jīng)濟(jì)條件。潮砥鎮(zhèn)農(nóng)民的收入和財(cái)政的投入為農(nóng)機(jī)化的大發(fā)展奠定了投資基礎(chǔ)。

2、是規(guī)模條件。潮砥鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地適度規(guī)模經(jīng)營在加快，大面積的土地因勞動力的缺乏而沒人耕種，為大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)造了作業(yè)環(huán)境。同時(shí)，發(fā)展中型、復(fù)合式、高性能的作業(yè)機(jī)具，也需要土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營服務(wù)作支撐。

3、是經(jīng)驗(yàn)條件。潮砥鎮(zhèn)在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度上積累了經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)機(jī)示范戶及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)組織的發(fā)展為農(nóng)機(jī)作業(yè)的經(jīng)營管理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

4、是政府條件。潮砥鎮(zhèn)黨委政府決心大、思路明、投入多，特別是給予了相關(guān)部門提供了政策性支持。

5、是法律政策條件。國務(wù)院公布了《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，有效規(guī)范了農(nóng)民專業(yè)合作社登記行為，明確規(guī)定登記機(jī)關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費(fèi)，且程序簡便易行，為農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織確定了法人地位，也為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，為合理利用農(nóng)機(jī)資源、發(fā)揮有機(jī)戶為無機(jī)戶以及有機(jī)戶之間有效利用機(jī)具提供了法律保障和政策保障。

四、發(fā)展農(nóng)機(jī)化的實(shí)施建議。

相對集中扶持作業(yè)組織，減少農(nóng)機(jī)具點(diǎn)多、面廣的扶持難題，便于組織農(nóng)機(jī)的推廣示范、安全管理、專業(yè)培訓(xùn)和定點(diǎn)幫代，便于生產(chǎn)銷售企業(yè)開展售后服務(wù)。

1、要從扶持一般的農(nóng)機(jī)戶向扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及大戶發(fā)展。這不是說一般的農(nóng)機(jī)戶不扶持，政府的扶持和引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)前瞻性，合理解決實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的主要表現(xiàn)形式，注意選擇有利于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對象，減少和避免少數(shù)農(nóng)民貪圖補(bǔ)貼機(jī)具便宜而買機(jī)具，但難以發(fā)揮機(jī)具的使用效率，或造成農(nóng)機(jī)資源布局不合理而重復(fù)浪費(fèi)。

2、要從購機(jī)補(bǔ)貼扶持向綜合配套、綜合保障扶持發(fā)展。農(nóng)機(jī)化不是一家一戶就能化起來的，使用農(nóng)機(jī)具需要專業(yè)分工，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的結(jié)合要分工，農(nóng)機(jī)技術(shù)操作、經(jīng)營管理、服務(wù)保障也要分工。應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)機(jī)具的使用能配套完善起來，重點(diǎn)扶持有利于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展對象，這既是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化的需要，也是發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用效率的需要。

3、要從分散扶持向相對集中扶持發(fā)展。由逐村、逐點(diǎn)探索完善，到面上展開，它不僅可以適應(yīng)土地、農(nóng)業(yè)的調(diào)整變化，提高農(nóng)機(jī)使用效率，又能減少和避免農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)操作人員的不當(dāng)流失。

4、要從謀劃當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展向謀劃長遠(yuǎn)農(nóng)機(jī)化合理布局，整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化資源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作共用。要突出重點(diǎn)，多做有效滿足有機(jī)戶為無機(jī)戶以及有機(jī)戶之間實(shí)現(xiàn)利益需要的事情。

總之，造成目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題突出的原因是多方面的。而作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要內(nèi)容和根本標(biāo)志的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的低下，無疑是一條重要原因。只有充分把握和了解潮砥鎮(zhèn)的地形、氣候和適合水稻、小麥、玉米、油菜、紅苕、花生、西瓜等農(nóng)作物及油桐、杜仲等經(jīng)濟(jì)作物的適應(yīng)生產(chǎn)等特征。正確把握農(nóng)機(jī)化的主要表現(xiàn)形式，適應(yīng)潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化的機(jī)械產(chǎn)品，具備潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展條件和有效實(shí)施農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，才能使潮砥鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化方向得到快速健康發(fā)展方向。（作者單位：貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）