張靜

【摘 要】隨著改革開放的不斷推進(jìn)，招商引資已經(jīng)成為國(guó)家和地方政府為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的主要手段。招商引資能夠給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的資金和技術(shù)支持，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的必要途徑。本文中，我們對(duì)當(dāng)前的形式進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，然后就國(guó)家對(duì)外招商引資和地方政府招商引資策略進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；招商引資；策略思考

一直以來(lái)國(guó)家和地方政府就奉行利用招商引資來(lái)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)策略，并且摸索出一套行之有效的招商引資策略。但是時(shí)代是在不斷發(fā)展的，隨著時(shí)代的發(fā)展傳統(tǒng)的招商引資策略已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，因此在新形勢(shì)下國(guó)家和地方政府亟需改進(jìn)已有的招商引資策略。

一、當(dāng)前世界各國(guó)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

目前，某一國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不單單只受到自己國(guó)家生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的影響，同時(shí)還受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。目前，我國(guó)對(duì)外招商引資活動(dòng)面臨著一系列的挑戰(zhàn)。

第一，隨著我國(guó)改革開放的領(lǐng)域在不斷加寬，范圍在不斷擴(kuò)大，所面對(duì)的國(guó)家也在不斷增加，國(guó)際之間的交流合作在不斷加深；第二，以往對(duì)外開放更多的是考慮到我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，根據(jù)我國(guó)的特殊性實(shí)行開放，但是現(xiàn)在我們更多的是按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同準(zhǔn)則實(shí)行對(duì)外開放，且我國(guó)對(duì)外貿(mào)易要按照世界貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行；第三，過(guò)去我國(guó)是由國(guó)內(nèi)改革帶動(dòng)國(guó)外開放，而現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了由國(guó)外開放帶動(dòng)國(guó)內(nèi)改革。

因此，我國(guó)在對(duì)外招商引資時(shí)要注重分析世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，采取適當(dāng)?shù)恼猩桃Y策略，使招商引資產(chǎn)生最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，國(guó)內(nèi)地方政府的招商引資也需要注意國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

二、我國(guó)的對(duì)外招商引資策略

目前，我國(guó)的對(duì)外招商引資取得了很大的成就，但是隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的招商引資工作也暴露出許多的問(wèn)題。因此，我國(guó)在對(duì)外招商引資時(shí)要做到以下幾點(diǎn)。

1.大力發(fā)展我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大的成就，并且各產(chǎn)業(yè)均有著不錯(cuò)的發(fā)展勢(shì)頭，但是由于一直以來(lái)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的印象仍停留在自然資源和人力資源十分豐富的印象上。因此，國(guó)外財(cái)團(tuán)在我國(guó)進(jìn)行投資時(shí)更多的是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

因此我國(guó)在招商引資時(shí)，除了保持第一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外投資的吸引力度，還要注重發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各民營(yíng)企業(yè)大力開發(fā)新技術(shù)，在某一方面取得專利，從而給國(guó)外投資者更多的投資信心，讓國(guó)外投資者愿意在第三產(chǎn)業(yè)中投資。

2.轉(zhuǎn)變觀念，大力吸引招商投資

這里所說(shuō)的轉(zhuǎn)變觀念是指轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)對(duì)招商引資的錯(cuò)誤觀念以及轉(zhuǎn)變國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的錯(cuò)誤觀念。在國(guó)內(nèi)，我們首先要轉(zhuǎn)變各地方政府以及相關(guān)部門的觀念，只有認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，地方政府和相關(guān)部門才能積極的改善國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境，從而主動(dòng)的吸引國(guó)外投資。在國(guó)際上，國(guó)家要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極的參加國(guó)際博覽會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇等國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，在交流中向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)，使國(guó)際社會(huì)更加了解中國(guó)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)外投資者主動(dòng)來(lái)中國(guó)投資。

3.健全招商引資機(jī)制，優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資環(huán)境

隨著時(shí)代的發(fā)展，我們要轉(zhuǎn)變吸引招商投資的主體，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，接受國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與考驗(yàn)，從而為企業(yè)吸引更多的投資。另外，我們還要注重打造龍頭企業(yè)，使我們的招商引資更加的專業(yè)化，并且我們要優(yōu)化國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境，做好硬環(huán)境與軟環(huán)境的管理，消除國(guó)外投資者在投資時(shí)的后顧之憂。

三、地方政府的招商引資策略

地方政府要想促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)招商引資推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必經(jīng)之路，因此地方政府在吸引招商引資時(shí)要考慮到以下策略。

1.地方政府要在社會(huì)中營(yíng)造一個(gè)良好的招商引資氣氛

地方政府要鼓勵(lì)全社會(huì)參與到招商引資工作中來(lái)，并且要把招商引資工作放到利國(guó)利民的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待。地方政府要充分發(fā)揮政府在招商引資中的主導(dǎo)作用，通過(guò)制定相關(guān)的法律條文來(lái)規(guī)范投資市場(chǎng)，清除地方保護(hù)主義，平等的對(duì)待本土企業(yè)與外來(lái)企業(yè)，營(yíng)造一個(gè)公平、合理的招商投資氛圍。

2.地方政府要用合理的制度來(lái)吸引投資

過(guò)去地方政府為吸引外來(lái)投資，往往給投資企業(yè)一系列的優(yōu)惠，雖然這種策略取得了一定的成效，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種優(yōu)惠策略不利于本土企業(yè)的發(fā)展。因此，政府要制定合理的市場(chǎng)機(jī)制，讓投資企業(yè)與本土企業(yè)在一個(gè)公平的平臺(tái)上展開競(jìng)爭(zhēng)，為投資企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而且公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還可以對(duì)本土企業(yè)進(jìn)行“大浪淘沙”式的考驗(yàn)，從而推動(dòng)本土企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

招商引資是我國(guó)和地方政府為發(fā)展區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)而采取的有效手段，但是我們?cè)谡猩桃Y時(shí)不要盲目，要結(jié)合外界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，采取合適的招商引資策略，只有這樣才能有效的帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文中，我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討，指出了我國(guó)在對(duì)外招商引資時(shí)以及地方政府在招商引資時(shí)應(yīng)該采取的策略，為我國(guó)和地方政府招商引資的實(shí)際操作提供了理論參考。

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