佘雙好+邢鵬飛

摘要：通過教育部高校招生“陽光工程”指定平臺“2013年全國普通高校招生計劃查詢”數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)，對全國233所高校思想政治教育本科專業(yè)現(xiàn)狀進行分析，涉及高校地域分布、學(xué)校類型、層次、學(xué)科實力、專業(yè)依托單位和人才培養(yǎng)方案等內(nèi)容。經(jīng)過30年建設(shè)，思想政治教育本科專業(yè)取得了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為我國高校人文社會科學(xué)重要的專業(yè)，但思想政治教育專業(yè)在地域分布上還十分不平衡，在學(xué)校層次上還需要進一步提升，學(xué)科實力還有待于加強，思想政治教育專業(yè)歸屬還應(yīng)進一步明晰，人才培養(yǎng)方案還有待于進一步優(yōu)化和執(zhí)行。應(yīng)進一步提升對思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)重要性的認(rèn)識，優(yōu)化思想政治教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升思想政治教育專業(yè)化建設(shè)水平，加強思想政治教育管理，促進思想政治教育專業(yè)深入發(fā)展。關(guān)鍵詞：思想政治教育； 本科專業(yè)； 現(xiàn)狀； 對策中圖分類號： G641 文獻標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１６７２－９７４９（２０14）０2－０００1－０9以1984年4月13日教育部下發(fā)《關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專業(yè)的意見》（〔84〕教政字005號）為標(biāo)志，［1］思想政治教育專業(yè)發(fā)展進入到通過開辦本科專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化的思想政治教育人才的歷史發(fā)展階段。從1984年開始，思想政治教育本科專業(yè)獲得了長足的發(fā)展，到1987年教育部設(shè)立思想政治教育碩士點時，全國已經(jīng)有37所學(xué)校設(shè)置了思想政治教育專業(yè)，［２］1994年思想政治教育專業(yè)創(chuàng)辦10周年時，全國64所高校開設(shè)思想政治教育專業(yè)。［３］1996年，教育部設(shè)立馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)博士點，思想政治教育專業(yè)形成從本科、碩士到博士完備的學(xué)科體系。2005年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級學(xué)科及所屬二級學(xué)科的通知》（學(xué)位〔2005〕64號），［４］將思想政治教育專業(yè)列為馬克思主義理論一級學(xué)科目錄下獨立二級學(xué)科，思想政治教育專業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了從本科專業(yè)、碩士點專業(yè)再到獨立二級學(xué)科博士點專業(yè)的跨越。2014年是思想政治教育專業(yè)創(chuàng)辦30年，經(jīng)過30年發(fā)展，思想政治教育本科專業(yè)現(xiàn)狀如何，呈現(xiàn)出什么樣的發(fā)展特點，以及在建設(shè)過程中存在什么樣的問題，今后如何建設(shè)思想政治教育專業(yè)等等，這都是在新的歷史起點上發(fā)展思想政治教育專業(yè)應(yīng)該充分把握的問題。為此，我們以教育部高校招生“陽光工程”指定平臺“2013年全國普通高校招生計劃查詢”（http://gaokao.chsi.com.cn/zsjh/）數(shù)據(jù)庫和各院校官方網(wǎng)站為依據(jù)，對全國高校思想政治教育專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀進行了全面分析。

一、思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

根據(jù)教育部高校招生“陽光工程”指定平臺“2013年全國普通高校招生計劃查詢”數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)，2013年全國共有233所學(xué)校招生思想政治教育本科專業(yè)①，這233所學(xué)?；厩闆r參見表1：

1.思想政治教育本科專業(yè)院校地域分布情況

（1）思想政治教育專業(yè)各省分布情況開設(shè)思想政治教育本科專業(yè)的233所院校分布在31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）（如圖1所示）：山東省14所，占開設(shè)思想政治教育本科專業(yè)院校總數(shù)比例的6.0%；貴州省13所，占5.6%；江蘇省、湖北省、湖南省、四川省各12所，各占5.2%；河南省、廣東省、云南省、陜西省各11所，各占4.7%；河北省、山西省各10所，各占4.3%；內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)各8所，各占3.4%；吉林省、黑龍江省、浙江省、重慶市、甘肅省各7所，各占3.0%；安徽省、江西省各6所，各占2.6%；遼寧省5所，占2.1%；北京市、上海市、福建省各4所，各占1.7%；天津市、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)各3所，各占1.3%；西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)各2所，各占0.9%；青海省1所，占0.4%。

（2）思想政治教育本科專業(yè)院校地區(qū)分布233所思想政治教育本科專業(yè)院校分布于7個地區(qū)（如圖2所示）：華北地區(qū)（包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）35所，占開設(shè)思想政治教育本科專業(yè)院校總數(shù)的15.0%；東北地區(qū)（包括遼寧省、吉林省、黑龍江省）19所，占8.2%；華東地區(qū)（包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東?。?3所，占22.7%；華中地區(qū)（包括河南省、湖北省、湖南省）35所，占15.0%；華南地區(qū)（包括廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南?。?2所，占9.4%；西南地區(qū)（包括四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)）45所，占19.3%；西北地區(qū)（包括寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省、陜西省、甘肅省）24所，占10.3%。港澳臺地區(qū)（包括香港、澳門、臺灣），本研究未做統(tǒng)計。

2.思想政治教育本科專業(yè)院校辦學(xué)層次與類型分布

（1）思想政治教育本科專業(yè)院校層次分布在全部233所思想政治教育本科專業(yè)院校中，院校層次分布情況參見圖3：“985工程”院校8所，占3.4%；“211工程”院校23所②，占9.9%；非“985工程”、“211工程”院校的普通院校202所，占86.7%。

（2）思想政治教育本科專業(yè)辦學(xué)層次對233所思想政治教育本科專業(yè)院校的辦學(xué)類型進行分析（如圖4所示）：大學(xué)91所，占開設(shè)思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的39.1%；學(xué)院139所，占59.7%；獨立學(xué)院3所，占1.3%。

（3）思想政治教育本科專業(yè)院校類型分布在全部233所思想政治教育本科專業(yè)院校中，院校類型分布如下（如圖5所示）：師范類院校127所，占思想政治教育本科專業(yè)院校總數(shù)的54.5%；綜合類院校77所，占33.0%；理工類院校19所，占8.2%；其他類10所，占4.3%。③

3.思想政治教育本科專業(yè)院校學(xué)科建設(shè)情況

（1）思想政治教育本科專業(yè)院校中馬克思主義理論一級學(xué)科博士點分布對擁有思想政治教育本科專業(yè)院校的馬克思主義理論一級學(xué)科博士點分布情況進行分析（如圖6所示）：在233所擁有思想政治教育本科專業(yè)的院校中，具有馬克思主義理論一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的院校有22所，占所有思想政治教育本科院?？倲?shù)的9.4%；不具有馬克思主義理論一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的院校有211所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的90.6%。

（2）思想政治教育本科專業(yè)院校的思想政治教育專業(yè)博士點分布對擁有思想政治教育本科專業(yè)院校的思想政治教育專業(yè)博士點分布情況進行分析（如圖7所示）：具有思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點的院校有36所，占所有思想政治教育本科院?？倲?shù)的15.5%；無思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點的院校有197所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的84.5%。

（３）思想政治教育本科專業(yè)院校的馬克思主義理論一級學(xué)科碩士點分布對擁有思想政治教育本科專業(yè)院校的馬克思主義理論一級學(xué)科碩士點分布情況進行分析（如圖8所示）：在233所擁有思想政治教育本科專業(yè)的院校中，具有馬克思主義理論一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有77所，占所有思想政治教育本科院?？倲?shù)的33.0%；不具有馬克思主義理論一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有156所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院校總數(shù)的67.0%。

（４）思想政治教育本科專業(yè)院校的思想政治教育專業(yè)碩士點分布對擁有思想政治教育本科專業(yè)院校的思想政治教育專業(yè)碩士點分布情況進行分析（如圖9所示）：具有思想政治教育專業(yè)二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有95所，占所有思想政治教育本科院校總數(shù)的40.8%；無思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有138所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的59.2%。

二、思想政治教育本科專業(yè)培養(yǎng)方案分析

為了進一步分析思想政治教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)狀況，我們進行了兩個方面的研究：一是對思想政治教育專業(yè)依托單位進行了分析，因為思想政治教育本科專業(yè)依托單位不一樣，其人才培養(yǎng)方案在知識結(jié)構(gòu)模塊上也存在著較大的差異性；二是對233所學(xué)校思想政治教育專業(yè)本科培養(yǎng)方案進行10%比例抽樣分析，對校本高校培養(yǎng)方案情況④，特別是馬克思主義理論類課程建設(shè)情況進行分析。

1.思想政治教育本科專業(yè)依托單位分析

對思想政治教育本科專業(yè)所在專業(yè)院系進行歸類分析（如圖10所示）：以馬克思主義學(xué)院為院系名稱的院校共50所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的21.5%；以思想政治教育學(xué)院（思想政治理論課教學(xué)部）、人文社會科學(xué)學(xué)院為院系名稱的院校各11所，各占4.7%；以政法學(xué)院為院系名稱的院校共86所，占36.9%；以政治與歷史學(xué)院為院系名稱的院校共14所，占6.0%；以政治與公共管理學(xué)院為院系名稱的院校共22所，占9.4%；以社會發(fā)展學(xué)院為院系名稱的院校共8所，占3.4%；以政治經(jīng)濟學(xué)院為院系名稱的院校共10所，占4.3%；以政治與行政學(xué)院為院系名稱的院校共15所，占6.4%；以教育學(xué)院為院系名稱的院校共4所，占1.7%；其他2所院校分別以青少年工作系、人民武裝學(xué)院為院系名稱，占0.9%。從上述分析數(shù)據(jù)來看，以政法類和政治類學(xué)院為依托的學(xué)校最多，有147所，占63.1%；而以馬克思主義學(xué)院或思想政治理論課教研單位為依托的有61所，占26.2%；其他依托單位25所，所占比例為10.7%。表明思想政治教育本科專業(yè)大多以政治學(xué)類學(xué)科為依托學(xué)科，只有1/3左右學(xué)校以馬克思主義理論為依托學(xué)科。

2.思想政治教育本科培養(yǎng)方案分析

根據(jù)開辦思想政治教育本科專業(yè)學(xué)?？傮w，我們按照10%比例進行抽樣，考慮到有些院校的獨特性和唯一性，以達到小樣本理論最小值基本樣本，選擇具有不同類型院校30所作為樣本⑤，樣本院校基本信息見表2。

（1）思想政治教育本科專業(yè)院校開課情況對樣本院校培養(yǎng)方案中列出的必修基礎(chǔ)課和專業(yè)課進行全部統(tǒng)計，30所院?？傆嬮_設(shè)課程112門。⑥其中開課院校數(shù)量在10所以上的課程有24門（如圖11所示），分別是：政治學(xué)原理開課院校30所，占樣本院?？倲?shù)的100%；倫理學(xué)、思想政治教育學(xué)原理各27所，各占90.0%；馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)各26所，各占86.7%；教育學(xué)、社會學(xué)各25所，各占83.3%；馬克思主義經(jīng)典著作選讀、中國特色社會主義理論概論各24所，各占80.0%；邏輯學(xué)、法學(xué)概論各23所，各占76.7%；寫作21所，占70.0%；毛澤東思想概論19所，占63.3%；思想政治學(xué)科教學(xué)論16所，占53.3%；思想政治教育方法論15所，占50.0%；西方哲學(xué)史、西方政治思想史、社會科學(xué)研究方法、現(xiàn)代教育技術(shù)及應(yīng)用各13所，各占43.3%；科學(xué)社會主義理論與實踐、中國政治思想史各12所，各占40.0%；中國哲學(xué)史、當(dāng)代世界經(jīng)濟與政治各11所，各占36.7%。

開課院校數(shù)量在5—9所的課程有22門（如圖12所示），分別是：中國近現(xiàn)代史、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系、行政管理學(xué)各9所，各占30.0%；思想政治教育史、中國文化、比較思想政治教育學(xué)、管理學(xué)、教師口語各8所，各占26.7%；西方經(jīng)濟學(xué)、中學(xué)政治課教學(xué)方法與技能訓(xùn)練各7所，各占23.3%；中華人民共和國史論、當(dāng)代中國政府與政治、文化學(xué)、班主任工作、公共關(guān)系學(xué)、思想政治課教學(xué)微格訓(xùn)練、學(xué)科教學(xué)法各6所，各占20.0%；高等數(shù)學(xué)、現(xiàn)代科技概論、中共黨史、比較政治制度、憲法與行政法學(xué)各5所，各占16.7%。

開課院校數(shù)量在4所及以下的課程有66門。開課院校數(shù)量為4所的課程有7門，分別為：思想政治教育心理學(xué)、哲學(xué)通論、經(jīng)濟學(xué)概論、社會主義市場經(jīng)濟理論、國際政治學(xué)、心理健康教育、教師書法。開課院校數(shù)量為3所的課程有12門，分別為：馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)、教育研究概論、馬克思主義發(fā)展史、國外馬克思主義、中國近現(xiàn)代政治思想史、當(dāng)代社會思潮、中學(xué)政治課程與教材、信息技術(shù)在思想政治教學(xué)中的應(yīng)用、美學(xué)、青少年心理學(xué)、現(xiàn)代西方哲學(xué)、社會認(rèn)知與思維創(chuàng)新。開課院校數(shù)量為2所的課程有18門，分別為：馬克思主義思想政治教育著作選讀、世界文化、法理學(xué)、政治科學(xué)研究方法、德育概論、馬克思主義政治學(xué)說史、思想政治教育學(xué)科論、思想政治教育案例分析、微觀經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟學(xué)說史、自然辯證法、組織行為學(xué)、民族學(xué)概論、傳播學(xué)原理、音樂基礎(chǔ)、民法學(xué)、申論、教師道德與專業(yè)發(fā)展。開課院校數(shù)量為1所的課程有29門，分別為：中國政治制度史、外國政治制度、中國德育思想史、思想政治教育研究方法專題、黨的學(xué)說與黨的建設(shè)、世界近現(xiàn)代史、史學(xué)概論、中國傳統(tǒng)道德概論、思想政治教育與農(nóng)村社會管理、企業(yè)思想政治教育、學(xué)校思想政治教育、公民教育理論與實踐、宏觀經(jīng)濟學(xué)、政府經(jīng)濟學(xué)、財政與貨幣、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、地球科學(xué)概論、民族政治學(xué)、青年學(xué)、共青團工作理論與實踐、思想政治教育專業(yè)英語、學(xué)科導(dǎo)論、中學(xué)歷史教學(xué)法、素質(zhì)教育理論與方法、教學(xué)測量與評價、教師的現(xiàn)代教育理念、公務(wù)員制度與實務(wù)、宗教學(xué)概論。

（２）思想政治教育本科專業(yè)院?；A(chǔ)課和專業(yè)課開課情況根據(jù)1993年的《國家教育委員會關(guān)于高等學(xué)校思想政治教育專業(yè)辦學(xué)的意見》（以下簡稱《辦學(xué)意見》）［5］和2012年的教育部高等教育司《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》（以下簡稱《專業(yè)介紹》）中對思想政治教育專業(yè)核心課程規(guī)定和介紹［６］，歸并重復(fù)的課程后，我們確定了思想政治教育專業(yè)基礎(chǔ)課程有13門：馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義、倫理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、思想政治教育心理學(xué)、法學(xué)概論、中國哲學(xué)史、西方哲學(xué)史、中國文化、世界文化、寫作；專業(yè)課有6門：馬克思主義思想政治教育著作選讀（含馬克思主義經(jīng)典著作選讀）、馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)、思想政治教育學(xué)原理、思想政治教育方法論、思想政治教育史、基本思想政治觀教育。以此為依據(jù)，對樣本高校思想政治教育專業(yè)核心課程開設(shè)情況進行專業(yè)性評估。⑦

第一，思想政治教育本科專業(yè)院校開設(shè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課情況。

樣本高校對13門專業(yè)基礎(chǔ)課開設(shè)情況（如圖13所示）：開設(shè)4門的院校1所，占院?？倲?shù)的3.3%；開設(shè)5門的院校2所，占6.7%；開設(shè)6門的院校4所，占13.3%；開設(shè)7門的院校3所，占10.0%；開設(shè)8門的院校4所，占13.3%；開設(shè)9門的院校7所，占23.3%；開設(shè)10門的院校9所，占30.0%。

樣本高校對6門專業(yè)課開設(shè)情況（如圖14所示）：開設(shè)其中2門的院校1所，占院校總數(shù)的3.3%；開設(shè)3門的院校4所，占13.3%；開設(shè)4門的院校5所，占16.7%；開設(shè)5門的院校10所，占33.3%；開設(shè)6門的院校10所，占33.3%。

樣本高校對19門思想政治教育核心課程開設(shè)情況（如圖15所示）：開設(shè)8門的院校2所，占樣本院?？倲?shù)的6.7%；開設(shè)10門的院校2所，占6.7%；開設(shè)11門的院校3所，占10.0%；開設(shè)12門的院校5所，占16.7%；開設(shè)13門的院校4所，占13.3%；開設(shè)14門的院校6所，占20.0%；開設(shè)15門的院校5所，占16.7%；開設(shè)16門的院校3所，占10.0%。

第二，思想政治教育核心課程各門課程開設(shè)情況。

樣本高校對思想政治教育必修的基礎(chǔ)課和專業(yè)課各課程開設(shè)情況（如圖16所示）：基礎(chǔ)課中，倫理學(xué)開課院校最多，有29所，占96.7％；馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)開課院校次之，有26所，各占樣本院?？倲?shù)的86.7%；教育學(xué)開課院校25所，占83.3%；法學(xué)概論、西方哲學(xué)史開課院校24所，各占80.0％；中國哲學(xué)史、寫作開課院校22所，各占73.3%；中國文化開課院校17所，占56.7％；科學(xué)社會主義開課院校14所，占46.7%；思想政治教育心理學(xué)開課院校7所，占23.3％；世界文化開課院校4所，占13.3％。

專業(yè)課中，基本思想政治觀教育開課院校最多，為30所，占100％；馬克思主義思想政治教育著作選讀開課院校有29所，占96.7％；思想政治教育學(xué)原理開課院校27所，占90.0％；思想政治教育方法論開課院校19所，占63.3％；思想政治教育史開課院校14所，占46.7％；馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)開課院校最少，只有3所，占10.0％。

（３）思想政治教育本科專業(yè)院校開設(shè)馬克思主義理論類課程統(tǒng)計樣本高校馬克思主義理論類課程開設(shè)情況（含選修）（如圖17所示）：馬克思主義哲學(xué)開課院校26所，占樣本院?？倲?shù)的86.7%；政治經(jīng)濟學(xué)26所，占86.7%；科學(xué)社會主義理論與實踐14所，占46.7%；馬克思主義發(fā)展史5所，占16.7%；國外馬克思主義4所，占13.3%；馬克思主義經(jīng)典著作選讀25所，占83.3%；馬克思主義思想政治教育著作選讀4所，占13.3%；馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)3所，占10.0%；自然辯證法2所，占6.7%。

三、思想政治教育專業(yè)建設(shè)存在的問題

改革開放30多年來，思想政治教育專業(yè)取得了長足的發(fā)展和進步，思想政治教育專業(yè)作為我國人文社會科學(xué)新型專業(yè)地位已經(jīng)獲得認(rèn)可，思想政治教育專業(yè)數(shù)量和辦學(xué)質(zhì)量得到了進一步提升，但在思想政治教育專業(yè)建設(shè)過程中，也存在著一些問題。從思想政治教育專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀來看，專業(yè)建設(shè)的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.思想政治教育本科專業(yè)雖然發(fā)展迅速，但依然存在著地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象

從思想政治教育本科專業(yè)分布地域來看，思想政治教育院校分布于全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）中，院校數(shù)量較多的省份有山東省14所，貴州省13所，江蘇省、湖北省、湖南省、四川省各12所，河南省、廣東省、云南省、陜西省各11所，河北省、山西省各10所，這12個省份共有139所院校，占總數(shù)的60%。而海南省、新疆維吾爾自治區(qū)各3所，西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)各2所，青海省1所，這5個省區(qū)僅11所，僅占4.7%。由此可見，思想政治教育本科專業(yè)院校較多的省份集中于中東部地區(qū)省份，而思想政治教育本科專業(yè)院校較少的省份主要集中于西北、西南邊疆省份。與歷史學(xué)專業(yè)和漢語言文學(xué)專業(yè)對照，以新疆為例，新疆維吾爾自治區(qū)2013年招生專業(yè)目錄中，招生歷史學(xué)專業(yè)的有5所院校，漢語言文學(xué)11所，均高于思想政治教育本科專業(yè)的3所院校。在高等學(xué)校比較集中的華北地區(qū)，思想政治教育專業(yè)相對比較偏少，存在著思想政治教育專業(yè)發(fā)展與地域高等學(xué)校發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

2.思想政治教育專業(yè)數(shù)量雖然較多，但學(xué)校實力有待進一步提升

從舉辦思想政治教育專業(yè)的高校類型來看，在舉辦思想政治教育專業(yè)的高校中，大學(xué)占39.1%，學(xué)院占59.7%，獨立學(xué)院占1.3%。從舉辦思想政治教育專業(yè)的院校層次來看：“985”院校8所，占3.4%；“211”院校（不含“985”院校）23所，占9.9%；普通院校所占比例高達86.7%。從舉辦思想政治教育專業(yè)學(xué)校類型來看：師范類占54.5%，綜合類占33.0%，理工類占8.2%，其他類占4.3%。從上述三個指標(biāo)來看，思想政治教育專業(yè)所在高校大部分為二本院校，二本學(xué)院和獨立學(xué)院所占比例達61%左右；從學(xué)校層次來看，“985”和“211”高校比例為13.3%，而絕大多數(shù)為非“985”和“211”高校。從舉辦思想政治教育本科專業(yè)學(xué)校類型看，存在著明顯的不平衡，主要集中在師范院校和綜合院校，主要是由于我國師范院校具有面向中學(xué)培養(yǎng)思想政治課程和思想品德課程教師的歷史傳統(tǒng)，1997年教育部將創(chuàng)辦于20世紀(jì)50年代初期的政治教育（師范）專業(yè)與思想政治教育專業(yè)合并，統(tǒng)一名稱為思想政治教育，設(shè)置師范與非師范兩個專業(yè)方向。但在師范院校思想政治教育專業(yè)建設(shè)過程中，依然保持著較為強烈的中學(xué)思想政治課和思想品德課特點。這些既是思想政治教育專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)有歷史傳統(tǒng)，同時也是影響和制約思想政治教育專業(yè)按照馬克思主義理論一級學(xué)科建設(shè)與影響思想政治教育專業(yè)轉(zhuǎn)型的重要因素。如果我們將思想政治教育本科專業(yè)與哲學(xué)專業(yè)相比較，則呈現(xiàn)出明顯差距（如表3所示）。從表3可以看出，哲學(xué)專業(yè)無論是在學(xué)校層次還是在辦學(xué)層次上都比思想政治教育專業(yè)辦學(xué)層次高，并且從學(xué)校的分布類型來看也更為合理。

3.思想政治教育本科專業(yè)學(xué)科實力雖然有所提升，但相當(dāng)學(xué)校學(xué)科實力相對較弱

從舉辦思想政治教育本科專業(yè)學(xué)科實力來看，一般而言，具有馬克思主義理論一級學(xué)科博士點、思想政治教育博士點高校最具有舉辦思想政治教育本科專業(yè)的實力，但從233所高校學(xué)科實力分布來看，233所本科院校中，具有馬克思主義理論一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的院校有22所，占9.4%；不具有一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的院校有211所，占90.6%。具有思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點的院校有36所，占15.5%；無思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點的院校有197所，占84.5%。從總體來看，全國具有思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點的單位共計75個，在擁有思想政治教育博士學(xué)位授權(quán)點的院校中舉辦本科專業(yè)的學(xué)校有36所，占48%，不足半數(shù)的高校舉辦思想政治教育本科專業(yè)。從碩士學(xué)位授權(quán)點的院校情況來看，233所高校中具有馬克思主義一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點高校有77所，占33.0%；不具有一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有156所，占所有思想政治教育本科專業(yè)院?？倲?shù)的67.0%。具有思想政治教育專業(yè)二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有95所，占40.8%；無思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有138所，占59.2%。也就是說在思想政治教育本科專業(yè)院校中，接近60%的院校沒有思想政治教育學(xué)科點。大多數(shù)舉辦思想政治教育本科專業(yè)學(xué)校缺乏思想政治教育學(xué)科實力。

4.思想政治教育專業(yè)化建設(shè)雖然取得明顯進步，但專業(yè)化程度有待進一步提升

從思想政治教育專業(yè)依托單位來看，大多數(shù)思想政治教育專業(yè)依托于政法類和政治類學(xué)院，占63.1%；而以馬克思主義學(xué)院或思想政治理論課教研單位為依托的有61所，占26.2%；其他依托單位25所，所占比例為10.7%。思想政治教育專業(yè)知識結(jié)構(gòu)主要依托政治學(xué)一級學(xué)科，而以馬克思主義理論一級學(xué)科為依托單位的學(xué)校占少數(shù)。從思想政治教育專業(yè)課程設(shè)置來看，思想政治教育核心課程開設(shè)最多的為16門，而且樣本中僅有3所院校，占院校總數(shù)的10.0％；且開課門數(shù)最少的院校僅僅開設(shè)了其中8門課程，有2所院校，占院校總數(shù)的6.7％；開課門數(shù)達到12門及以上的院校共23所，占76.7％；開課門數(shù)在11門及以下的院校共7所，占23.3％。而有些高校雖然具有思想政治教育專業(yè)博士點，而本科培養(yǎng)方案中，科學(xué)社會主義、思想政治教育心理學(xué)、法學(xué)概論、教育學(xué)、心理學(xué)、中國文化、世界文化、馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)、思想政治教育方法論、思想政治教育史等必修課程均未開設(shè)。從各門核心課程開設(shè)情況來看，在專業(yè)課中同時開設(shè)馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義三門課程的院校僅15所，有半數(shù)院校沒有達到這個標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育史開設(shè)率為46.7％，思想政治教育心理學(xué)為23.3％，世界文化13.3％，馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)10.0％。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，30所樣本院校中竟有3所院校沒有開設(shè)思想政治教育學(xué)原理課程、11所院校沒有開設(shè)思想政治教育方法論課程、16所院校沒有開設(shè)思想政治教育史課程。

四、進一步加強思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)的建議

從思想政治教育專業(yè)30年建設(shè)發(fā)展情況來看，經(jīng)過廣大思想政治教育專業(yè)工作者的共同努力，思想政治教育專業(yè)取得了長足的發(fā)展，思想政治教育專業(yè)已經(jīng)成為我國高等學(xué)校規(guī)模較大的本科專業(yè)之一，但思想政治教育專業(yè)還不能稱為本科專業(yè)中實力最強的專業(yè)，在思想政治教育專業(yè)建設(shè)過程中還存在著各種各樣的問題。以2005年國務(wù)院學(xué)位委員會64號文件為標(biāo)志，思想政治教育專業(yè)發(fā)展進入到一個新的歷史階段，思想政治教育本科專業(yè)也面臨著深刻的范式轉(zhuǎn)型，思想政治教育專業(yè)建設(shè)同樣面臨著“拓展學(xué)科領(lǐng)域、豐富學(xué)科內(nèi)涵、增強學(xué)科特色、提高學(xué)科水平”的建設(shè)任務(wù)。

1.進一步認(rèn)識提升思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)的意義

思想政治教育本科專業(yè)目前依然是馬克思主義理論一級學(xué)科目錄下唯一的本科專業(yè)，思想政治教育專業(yè)不僅面臨著為思想政治教育培養(yǎng)高級專門人才的任務(wù)，而且還面臨著為整個馬克思主義理論一級學(xué)科培養(yǎng)后備人才的嚴(yán)峻任務(wù)。目前我國馬克思主義理論學(xué)科共有馬克思主義理論一級學(xué)科博士點41個，馬克思主義理論二級學(xué)科博士點78個，共有馬克思主義理論各二級學(xué)科博士點324個；馬克思主義理論一級學(xué)科碩士點228個，馬克思主義理論二級學(xué)科碩士點211個，從理論上說擁有馬克思主義各二級學(xué)科碩士點1579個。而目前我國高校共有233個思想政治教育本科專業(yè)，僅僅從馬克思主義理論學(xué)科碩士點、博士點的后備人才需要來看，思想政治教育專業(yè)數(shù)量和質(zhì)量也存在明顯不足。因此，加強思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)意義十分重大。但從思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀來看，隨著思想政治教育學(xué)科化進程，思想政治教育領(lǐng)域碩士點、博士點逐漸增多，思想政治教育學(xué)科點建設(shè)逐漸得到重視，而思想政治教育本科專業(yè)卻逐漸被忽視，甚至在一些學(xué)校思想政治教育本科專業(yè)處于被邊緣化的地位。事實上，從思想政治教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)情況來看，思想政治教育學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)是一個非常不同的概念，關(guān)于學(xué)科與專業(yè)的區(qū)別，在思想政治教育專業(yè)建設(shè)中起過重要作用的思想政治教育方面前輩領(lǐng)導(dǎo)徐文良司長曾經(jīng)明確進行過界定，他認(rèn)為：“‘學(xué)科是特定領(lǐng)域客觀規(guī)律性理論形態(tài)的集中體現(xiàn)，是一種知識體系、理論體系；‘專業(yè)是為培養(yǎng)人才設(shè)置的教學(xué)實體，是一種教學(xué)體制、教學(xué)機構(gòu)。一個專業(yè)可以依托某一學(xué)科，也可以是跨學(xué)科的。專業(yè)的設(shè)置，可以根據(jù)社會對人才的需求適時調(diào)整。因此，專業(yè)的名稱并不是都能與某一學(xué)科相提并論、混為一談的。”［7］從目前思想政治教育專業(yè)建設(shè)情況來看，除了對思想政治教育專業(yè)本科地位認(rèn)識不足以外，對思想政治教育專業(yè)與學(xué)科建設(shè)關(guān)系、思想政治教育專業(yè)與思想政治理論課程建設(shè)關(guān)系認(rèn)識不充分，也是構(gòu)成影響思想政治教育專業(yè)建設(shè)的重要制約因素，因此，應(yīng)提升思想政治教育專業(yè)認(rèn)識，加強思想政治教育本科專業(yè)建設(shè)。

2.進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局

從思想政治教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)查情況來看，思想政治教育本科專業(yè)存在著地域分布、學(xué)校層次分布、學(xué)校類型分布及專業(yè)實力分布的不合理性，需要從總體上進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵高層次、實力強的高校舉辦思想政治教育本科專業(yè)、辦好思想政治教育本科專業(yè)。同時從地域分布和學(xué)校類型分布上，進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)，形成與思想政治教育專業(yè)學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化思想政治教育專業(yè)生源結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。雖然在當(dāng)前情況下高等學(xué)校專業(yè)辦學(xué)自主權(quán)逐漸下放，教育主管部門不可能再像最初舉辦思想政治教育本科專業(yè)一樣直接布點思想政治教育本科專業(yè)，但在從宏觀上優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局方面，依然可以通過政策杠桿對思想政治教育本科專業(yè)進行優(yōu)化和調(diào)控，使之更符合社會需要和思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)要求。

3.進一步提升思想政治教育專業(yè)性

從思想政治教育專業(yè)歸口和人才培養(yǎng)方案情況來看，思想政治教育專業(yè)依托建設(shè)單位較為混亂，大多數(shù)思想政治教育本科專業(yè)依托政法類專業(yè)學(xué)院，這對于思想政治教育專業(yè)學(xué)生形成較為開闊的知識結(jié)構(gòu)是有利的，并且在思想政治教育專業(yè)建設(shè)歷史上，思想政治教育本科專業(yè)曾經(jīng)依托政治學(xué)一級學(xué)科、教育學(xué)一級學(xué)科進行專業(yè)建設(shè)，并授予過相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。但是，自從2005年國務(wù)院學(xué)位委員會54號文件下發(fā)以后，思想政治教育專業(yè)依托單位情況發(fā)生了明顯變化，根據(jù)中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號）規(guī)定，“各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)。該機構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門和馬克思主義理論研究機構(gòu)，又是馬克思主義理論學(xué)科點的依托單位。其職責(zé)是：統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負(fù)責(zé)思想政治理論教學(xué)、科研、社會服務(wù)和相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊建設(shè)等工作”［8］。2012年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于進一步加強高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見》（學(xué)位〔2012〕17號）指出：“規(guī)范學(xué)科建設(shè)組織機構(gòu)。馬克思主義理論學(xué)科要以獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)為依托，當(dāng)前要著力解決學(xué)位點與思想政治理論課教學(xué)科研機構(gòu)分離問題?！保郏梗葸@樣，如果思想政治教育專業(yè)依托單位繼續(xù)保留在政法類學(xué)院，那么有可能會出現(xiàn)思想政治教育本科專業(yè)與思想政治教育學(xué)科碩士點、博士點，與馬克思主義理論一級學(xué)科和思想政治理論課程教學(xué)單位相脫離的情況，并不利于思想政治教育專業(yè)在整個馬克思主義理論一級學(xué)科依托下，實現(xiàn)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。并且從思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況來看，自從1993年教育部下發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校思想政治教育專業(yè)辦學(xué)的意見》對思想政治教育本科專業(yè)核心課程指出指導(dǎo)性意見以后，并沒有新的針對思想政治教育本科人才培養(yǎng)方案的出臺，從233所高校抽樣調(diào)查的情況來看，各高校人才培養(yǎng)方案差異性大，規(guī)范性較差。因此，在目前情況下，有必要進一步對思想政治教育本科專業(yè)歸屬進行說明，制定新的思想政治教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立思想政治教育本科專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，加強思想政治教育本科規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。

4.進一步加強思想政治教育管理

思想政治教育是人文社會科學(xué)新型應(yīng)用型專業(yè)，雖然思想政治教育專業(yè)建設(shè)已經(jīng)有30年建設(shè)經(jīng)驗，但是相對于人文社會科學(xué)其他成熟專業(yè)，思想政治教育專業(yè)還處于不斷發(fā)展的過程中。同時，思想政治教育專業(yè)又是馬克思主義理論學(xué)科目錄下唯一的本科專業(yè)，具有鮮明社會主義性質(zhì)和明顯的中國特色，辦好思想政治教育專業(yè)對馬克思主義理論一級學(xué)科建設(shè)、思想政治理論課程和全社會思想政治教育實踐工作具有重要意義。因此，對于思想政治教育這樣一個特殊專業(yè)，專業(yè)建設(shè)除了應(yīng)該遵循普通學(xué)科專業(yè)建設(shè)一般規(guī)律以外，更需要采取特殊政策進行支持和指導(dǎo)，加大對思想政治教育專業(yè)建設(shè)管理力度。歷史經(jīng)驗表明，在思想政治教育專業(yè)創(chuàng)辦初期，正是有教育管理部門強力支持，思想政治教育專業(yè)才得以跨越式發(fā)展，思想政治教育本科專業(yè)地位在高等學(xué)校得以奠定和確立。在新的歷史條件下，思想政治教育專業(yè)依然需要在招生政策、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、保障機制和領(lǐng)導(dǎo)管理方面給予政策支持，需要加強思想政治教育專業(yè)管理，以指導(dǎo)和規(guī)范思想政治教育專業(yè)深入發(fā)展。

注釋

①其中，麗水學(xué)院招生專業(yè)目錄為教育學(xué)類（文科、師范）（含漢語言文學(xué)、思想政治教育、人文教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、英語等專業(yè)）；山東師范大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含政治學(xué)與行政學(xué)、國際政治、思想政治教育（師范類））；菏澤學(xué)院招生專業(yè)目錄為歷史學(xué)類（含歷史學(xué)、思想政治教育）；濟南大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（國際政治、思想政治教育（師范類）、行政管理、政治學(xué)與行政學(xué)）；蘭州大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含國際政治、政治學(xué)與行政學(xué)、思想政治教育）。

②“985工程”院校均是“211工程”院校，而“211工程”院校并不一定是“985工程”院校。此處計算“211工程”院校時，“985工程”院校沒有計入。

③其他類包括：政法類、民族類院校各4所，語言類、農(nóng)業(yè)類院校各1所。

④本研究培養(yǎng)方案的來源為各高校思想政治教育專業(yè)所在院系的官方網(wǎng)站和各院系教學(xué)辦公室。

⑤院校名稱：東北師范大學(xué)；華東師范大學(xué)；濱州學(xué)院；長江師范學(xué)院；西南大學(xué)；華中師范大學(xué)；商丘師范學(xué)院；青海師范大學(xué)；吉首大學(xué)；中國地質(zhì)大學(xué)；中南民族大學(xué)；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)；首都師范大學(xué)；長治學(xué)院；湖北師范學(xué)院；畢節(jié)學(xué)院；武漢大學(xué)；蘭州大學(xué)；宜春學(xué)院；河海大學(xué)；許昌學(xué)院；中國青年政治學(xué)院；福建師范大學(xué)；河南師范大學(xué)；臺州學(xué)院；揚州大學(xué)；哈爾濱學(xué)院；嘉應(yīng)學(xué)院；西北師范大學(xué)；呼和浩特民族學(xué)院。

⑥同一課程會有不同的表述，對相似課程進行歸并，例如：關(guān)于“中國文化”課程，中國傳統(tǒng)文化概論、中華文化原典選讀、中西方文化概論、中國傳統(tǒng)文化與思想政治教育均視為有效記錄，其中，中西方文化概論不再重復(fù)計入“世界文化”課程；關(guān)于“世界文化”課程，世界文化概論、世界文化專題、西方文化概論、現(xiàn)代西方文化專題均計入；對于開設(shè)思想政治教育原理與方法課程計入思想政治教育學(xué)原理，不再計入思想政治教育學(xué)方法論；關(guān)于“寫作”課程，培養(yǎng)方案中（含通識課程）大學(xué)語文和應(yīng)用寫作均計入。對計算機課程未做統(tǒng)計。

⑦為了更準(zhǔn)確地對樣本高校思想政治教育專業(yè)核心課程開設(shè)情況進行專業(yè)性評估，此處對于《辦學(xué)意見》和《專業(yè)介紹》中規(guī)定的13門基礎(chǔ)課和6門專業(yè)課的統(tǒng)計，包含各院校培養(yǎng)方案中的選修課。

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//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_

zcwj/201206/xxgk_138058.html.

［責(zé)任編輯：楊淑珍］

2.進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局

從思想政治教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)查情況來看，思想政治教育本科專業(yè)存在著地域分布、學(xué)校層次分布、學(xué)校類型分布及專業(yè)實力分布的不合理性，需要從總體上進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵高層次、實力強的高校舉辦思想政治教育本科專業(yè)、辦好思想政治教育本科專業(yè)。同時從地域分布和學(xué)校類型分布上，進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)，形成與思想政治教育專業(yè)學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化思想政治教育專業(yè)生源結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。雖然在當(dāng)前情況下高等學(xué)校專業(yè)辦學(xué)自主權(quán)逐漸下放，教育主管部門不可能再像最初舉辦思想政治教育本科專業(yè)一樣直接布點思想政治教育本科專業(yè)，但在從宏觀上優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局方面，依然可以通過政策杠桿對思想政治教育本科專業(yè)進行優(yōu)化和調(diào)控，使之更符合社會需要和思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)要求。

3.進一步提升思想政治教育專業(yè)性

從思想政治教育專業(yè)歸口和人才培養(yǎng)方案情況來看，思想政治教育專業(yè)依托建設(shè)單位較為混亂，大多數(shù)思想政治教育本科專業(yè)依托政法類專業(yè)學(xué)院，這對于思想政治教育專業(yè)學(xué)生形成較為開闊的知識結(jié)構(gòu)是有利的，并且在思想政治教育專業(yè)建設(shè)歷史上，思想政治教育本科專業(yè)曾經(jīng)依托政治學(xué)一級學(xué)科、教育學(xué)一級學(xué)科進行專業(yè)建設(shè)，并授予過相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。但是，自從2005年國務(wù)院學(xué)位委員會54號文件下發(fā)以后，思想政治教育專業(yè)依托單位情況發(fā)生了明顯變化，根據(jù)中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號）規(guī)定，“各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)。該機構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門和馬克思主義理論研究機構(gòu)，又是馬克思主義理論學(xué)科點的依托單位。其職責(zé)是：統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負(fù)責(zé)思想政治理論教學(xué)、科研、社會服務(wù)和相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊建設(shè)等工作”［8］。2012年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于進一步加強高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見》（學(xué)位〔2012〕17號）指出：“規(guī)范學(xué)科建設(shè)組織機構(gòu)。馬克思主義理論學(xué)科要以獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)為依托，當(dāng)前要著力解決學(xué)位點與思想政治理論課教學(xué)科研機構(gòu)分離問題?！保郏梗葸@樣，如果思想政治教育專業(yè)依托單位繼續(xù)保留在政法類學(xué)院，那么有可能會出現(xiàn)思想政治教育本科專業(yè)與思想政治教育學(xué)科碩士點、博士點，與馬克思主義理論一級學(xué)科和思想政治理論課程教學(xué)單位相脫離的情況，并不利于思想政治教育專業(yè)在整個馬克思主義理論一級學(xué)科依托下，實現(xiàn)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。并且從思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況來看，自從1993年教育部下發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校思想政治教育專業(yè)辦學(xué)的意見》對思想政治教育本科專業(yè)核心課程指出指導(dǎo)性意見以后，并沒有新的針對思想政治教育本科人才培養(yǎng)方案的出臺，從233所高校抽樣調(diào)查的情況來看，各高校人才培養(yǎng)方案差異性大，規(guī)范性較差。因此，在目前情況下，有必要進一步對思想政治教育本科專業(yè)歸屬進行說明，制定新的思想政治教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立思想政治教育本科專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，加強思想政治教育本科規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。

4.進一步加強思想政治教育管理

思想政治教育是人文社會科學(xué)新型應(yīng)用型專業(yè)，雖然思想政治教育專業(yè)建設(shè)已經(jīng)有30年建設(shè)經(jīng)驗，但是相對于人文社會科學(xué)其他成熟專業(yè)，思想政治教育專業(yè)還處于不斷發(fā)展的過程中。同時，思想政治教育專業(yè)又是馬克思主義理論學(xué)科目錄下唯一的本科專業(yè)，具有鮮明社會主義性質(zhì)和明顯的中國特色，辦好思想政治教育專業(yè)對馬克思主義理論一級學(xué)科建設(shè)、思想政治理論課程和全社會思想政治教育實踐工作具有重要意義。因此，對于思想政治教育這樣一個特殊專業(yè)，專業(yè)建設(shè)除了應(yīng)該遵循普通學(xué)科專業(yè)建設(shè)一般規(guī)律以外，更需要采取特殊政策進行支持和指導(dǎo)，加大對思想政治教育專業(yè)建設(shè)管理力度。歷史經(jīng)驗表明，在思想政治教育專業(yè)創(chuàng)辦初期，正是有教育管理部門強力支持，思想政治教育專業(yè)才得以跨越式發(fā)展，思想政治教育本科專業(yè)地位在高等學(xué)校得以奠定和確立。在新的歷史條件下，思想政治教育專業(yè)依然需要在招生政策、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、保障機制和領(lǐng)導(dǎo)管理方面給予政策支持，需要加強思想政治教育專業(yè)管理，以指導(dǎo)和規(guī)范思想政治教育專業(yè)深入發(fā)展。

注釋

①其中，麗水學(xué)院招生專業(yè)目錄為教育學(xué)類（文科、師范）（含漢語言文學(xué)、思想政治教育、人文教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、英語等專業(yè)）；山東師范大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含政治學(xué)與行政學(xué)、國際政治、思想政治教育（師范類））；菏澤學(xué)院招生專業(yè)目錄為歷史學(xué)類（含歷史學(xué)、思想政治教育）；濟南大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（國際政治、思想政治教育（師范類）、行政管理、政治學(xué)與行政學(xué)）；蘭州大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含國際政治、政治學(xué)與行政學(xué)、思想政治教育）。

②“985工程”院校均是“211工程”院校，而“211工程”院校并不一定是“985工程”院校。此處計算“211工程”院校時，“985工程”院校沒有計入。

③其他類包括：政法類、民族類院校各4所，語言類、農(nóng)業(yè)類院校各1所。

④本研究培養(yǎng)方案的來源為各高校思想政治教育專業(yè)所在院系的官方網(wǎng)站和各院系教學(xué)辦公室。

⑤院校名稱：東北師范大學(xué)；華東師范大學(xué)；濱州學(xué)院；長江師范學(xué)院；西南大學(xué)；華中師范大學(xué)；商丘師范學(xué)院；青海師范大學(xué)；吉首大學(xué)；中國地質(zhì)大學(xué)；中南民族大學(xué)；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)；首都師范大學(xué)；長治學(xué)院；湖北師范學(xué)院；畢節(jié)學(xué)院；武漢大學(xué)；蘭州大學(xué)；宜春學(xué)院；河海大學(xué)；許昌學(xué)院；中國青年政治學(xué)院；福建師范大學(xué)；河南師范大學(xué)；臺州學(xué)院；揚州大學(xué)；哈爾濱學(xué)院；嘉應(yīng)學(xué)院；西北師范大學(xué)；呼和浩特民族學(xué)院。

⑥同一課程會有不同的表述，對相似課程進行歸并，例如：關(guān)于“中國文化”課程，中國傳統(tǒng)文化概論、中華文化原典選讀、中西方文化概論、中國傳統(tǒng)文化與思想政治教育均視為有效記錄，其中，中西方文化概論不再重復(fù)計入“世界文化”課程；關(guān)于“世界文化”課程，世界文化概論、世界文化專題、西方文化概論、現(xiàn)代西方文化專題均計入；對于開設(shè)思想政治教育原理與方法課程計入思想政治教育學(xué)原理，不再計入思想政治教育學(xué)方法論；關(guān)于“寫作”課程，培養(yǎng)方案中（含通識課程）大學(xué)語文和應(yīng)用寫作均計入。對計算機課程未做統(tǒng)計。

⑦為了更準(zhǔn)確地對樣本高校思想政治教育專業(yè)核心課程開設(shè)情況進行專業(yè)性評估，此處對于《辦學(xué)意見》和《專業(yè)介紹》中規(guī)定的13門基礎(chǔ)課和6門專業(yè)課的統(tǒng)計，包含各院校培養(yǎng)方案中的選修課。

參考文獻

［1］［4］［5］［8］教育部思想政治工作司.加強和改進大學(xué)生思想政治教育重要文獻選編（1978—2008）［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2008：35，469，186-190，553.

［2］［3］［7］徐文良.難忘的歷程——高等學(xué)校思想政治教育的回顧與思考［M］.長春:吉林大學(xué)出版社，2008：402，412，428-429.

［6］中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（２０１２年）［M］.北京：高等教育出版社，2012:74.

［9］國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于進一步加強高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見（〔2012〕17號）［EB/OL］.［2012-06-06］http:

//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_

zcwj/201206/xxgk_138058.html.

［責(zé)任編輯：楊淑珍］

2.進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局

從思想政治教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)查情況來看，思想政治教育本科專業(yè)存在著地域分布、學(xué)校層次分布、學(xué)校類型分布及專業(yè)實力分布的不合理性，需要從總體上進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵高層次、實力強的高校舉辦思想政治教育本科專業(yè)、辦好思想政治教育本科專業(yè)。同時從地域分布和學(xué)校類型分布上，進一步優(yōu)化思想政治教育專業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)，形成與思想政治教育專業(yè)學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化思想政治教育專業(yè)生源結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。雖然在當(dāng)前情況下高等學(xué)校專業(yè)辦學(xué)自主權(quán)逐漸下放，教育主管部門不可能再像最初舉辦思想政治教育本科專業(yè)一樣直接布點思想政治教育本科專業(yè)，但在從宏觀上優(yōu)化思想政治教育專業(yè)布局方面，依然可以通過政策杠桿對思想政治教育本科專業(yè)進行優(yōu)化和調(diào)控，使之更符合社會需要和思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)要求。

3.進一步提升思想政治教育專業(yè)性

從思想政治教育專業(yè)歸口和人才培養(yǎng)方案情況來看，思想政治教育專業(yè)依托建設(shè)單位較為混亂，大多數(shù)思想政治教育本科專業(yè)依托政法類專業(yè)學(xué)院，這對于思想政治教育專業(yè)學(xué)生形成較為開闊的知識結(jié)構(gòu)是有利的，并且在思想政治教育專業(yè)建設(shè)歷史上，思想政治教育本科專業(yè)曾經(jīng)依托政治學(xué)一級學(xué)科、教育學(xué)一級學(xué)科進行專業(yè)建設(shè)，并授予過相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。但是，自從2005年國務(wù)院學(xué)位委員會54號文件下發(fā)以后，思想政治教育專業(yè)依托單位情況發(fā)生了明顯變化，根據(jù)中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號）規(guī)定，“各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)。該機構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門和馬克思主義理論研究機構(gòu)，又是馬克思主義理論學(xué)科點的依托單位。其職責(zé)是：統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負(fù)責(zé)思想政治理論教學(xué)、科研、社會服務(wù)和相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊建設(shè)等工作”［8］。2012年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于進一步加強高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見》（學(xué)位〔2012〕17號）指出：“規(guī)范學(xué)科建設(shè)組織機構(gòu)。馬克思主義理論學(xué)科要以獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)為依托，當(dāng)前要著力解決學(xué)位點與思想政治理論課教學(xué)科研機構(gòu)分離問題?！保郏梗葸@樣，如果思想政治教育專業(yè)依托單位繼續(xù)保留在政法類學(xué)院，那么有可能會出現(xiàn)思想政治教育本科專業(yè)與思想政治教育學(xué)科碩士點、博士點，與馬克思主義理論一級學(xué)科和思想政治理論課程教學(xué)單位相脫離的情況，并不利于思想政治教育專業(yè)在整個馬克思主義理論一級學(xué)科依托下，實現(xiàn)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。并且從思想政治教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況來看，自從1993年教育部下發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校思想政治教育專業(yè)辦學(xué)的意見》對思想政治教育本科專業(yè)核心課程指出指導(dǎo)性意見以后，并沒有新的針對思想政治教育本科人才培養(yǎng)方案的出臺，從233所高校抽樣調(diào)查的情況來看，各高校人才培養(yǎng)方案差異性大，規(guī)范性較差。因此，在目前情況下，有必要進一步對思想政治教育本科專業(yè)歸屬進行說明，制定新的思想政治教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立思想政治教育本科專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，加強思想政治教育本科規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。

4.進一步加強思想政治教育管理

思想政治教育是人文社會科學(xué)新型應(yīng)用型專業(yè)，雖然思想政治教育專業(yè)建設(shè)已經(jīng)有30年建設(shè)經(jīng)驗，但是相對于人文社會科學(xué)其他成熟專業(yè)，思想政治教育專業(yè)還處于不斷發(fā)展的過程中。同時，思想政治教育專業(yè)又是馬克思主義理論學(xué)科目錄下唯一的本科專業(yè)，具有鮮明社會主義性質(zhì)和明顯的中國特色，辦好思想政治教育專業(yè)對馬克思主義理論一級學(xué)科建設(shè)、思想政治理論課程和全社會思想政治教育實踐工作具有重要意義。因此，對于思想政治教育這樣一個特殊專業(yè)，專業(yè)建設(shè)除了應(yīng)該遵循普通學(xué)科專業(yè)建設(shè)一般規(guī)律以外，更需要采取特殊政策進行支持和指導(dǎo)，加大對思想政治教育專業(yè)建設(shè)管理力度。歷史經(jīng)驗表明，在思想政治教育專業(yè)創(chuàng)辦初期，正是有教育管理部門強力支持，思想政治教育專業(yè)才得以跨越式發(fā)展，思想政治教育本科專業(yè)地位在高等學(xué)校得以奠定和確立。在新的歷史條件下，思想政治教育專業(yè)依然需要在招生政策、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、保障機制和領(lǐng)導(dǎo)管理方面給予政策支持，需要加強思想政治教育專業(yè)管理，以指導(dǎo)和規(guī)范思想政治教育專業(yè)深入發(fā)展。

注釋

①其中，麗水學(xué)院招生專業(yè)目錄為教育學(xué)類（文科、師范）（含漢語言文學(xué)、思想政治教育、人文教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、英語等專業(yè)）；山東師范大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含政治學(xué)與行政學(xué)、國際政治、思想政治教育（師范類））；菏澤學(xué)院招生專業(yè)目錄為歷史學(xué)類（含歷史學(xué)、思想政治教育）；濟南大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（國際政治、思想政治教育（師范類）、行政管理、政治學(xué)與行政學(xué)）；蘭州大學(xué)招生專業(yè)目錄為政治學(xué)類（含國際政治、政治學(xué)與行政學(xué)、思想政治教育）。

②“985工程”院校均是“211工程”院校，而“211工程”院校并不一定是“985工程”院校。此處計算“211工程”院校時，“985工程”院校沒有計入。

③其他類包括：政法類、民族類院校各4所，語言類、農(nóng)業(yè)類院校各1所。

④本研究培養(yǎng)方案的來源為各高校思想政治教育專業(yè)所在院系的官方網(wǎng)站和各院系教學(xué)辦公室。

⑤院校名稱：東北師范大學(xué)；華東師范大學(xué)；濱州學(xué)院；長江師范學(xué)院；西南大學(xué)；華中師范大學(xué)；商丘師范學(xué)院；青海師范大學(xué)；吉首大學(xué)；中國地質(zhì)大學(xué)；中南民族大學(xué)；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)；首都師范大學(xué)；長治學(xué)院；湖北師范學(xué)院；畢節(jié)學(xué)院；武漢大學(xué)；蘭州大學(xué)；宜春學(xué)院；河海大學(xué)；許昌學(xué)院；中國青年政治學(xué)院；福建師范大學(xué)；河南師范大學(xué)；臺州學(xué)院；揚州大學(xué)；哈爾濱學(xué)院；嘉應(yīng)學(xué)院；西北師范大學(xué)；呼和浩特民族學(xué)院。

⑥同一課程會有不同的表述，對相似課程進行歸并，例如：關(guān)于“中國文化”課程，中國傳統(tǒng)文化概論、中華文化原典選讀、中西方文化概論、中國傳統(tǒng)文化與思想政治教育均視為有效記錄，其中，中西方文化概論不再重復(fù)計入“世界文化”課程；關(guān)于“世界文化”課程，世界文化概論、世界文化專題、西方文化概論、現(xiàn)代西方文化專題均計入；對于開設(shè)思想政治教育原理與方法課程計入思想政治教育學(xué)原理，不再計入思想政治教育學(xué)方法論；關(guān)于“寫作”課程，培養(yǎng)方案中（含通識課程）大學(xué)語文和應(yīng)用寫作均計入。對計算機課程未做統(tǒng)計。

⑦為了更準(zhǔn)確地對樣本高校思想政治教育專業(yè)核心課程開設(shè)情況進行專業(yè)性評估，此處對于《辦學(xué)意見》和《專業(yè)介紹》中規(guī)定的13門基礎(chǔ)課和6門專業(yè)課的統(tǒng)計，包含各院校培養(yǎng)方案中的選修課。

參考文獻

［1］［4］［5］［8］教育部思想政治工作司.加強和改進大學(xué)生思想政治教育重要文獻選編（1978—2008）［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2008：35，469，186-190，553.

［2］［3］［7］徐文良.難忘的歷程——高等學(xué)校思想政治教育的回顧與思考［M］.長春:吉林大學(xué)出版社，2008：402，412，428-429.

［6］中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（２０１２年）［M］.北京：高等教育出版社，2012:74.

［9］國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于進一步加強高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見（〔2012〕17號）［EB/OL］.［2012-06-06］http:

//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_

zcwj/201206/xxgk_138058.html.

［責(zé)任編輯：楊淑珍］