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互聯(lián)網(wǎng)金融的法律風(fēng)險分析

2014-09-04 01:09鞠陽陽
2014年21期
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險法律規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)金融

作者簡介:鞠陽陽(1991—)女,漢族,江西九江,中央民族大學(xué)法學(xué)院 法律碩士專業(yè)。

摘要:當下,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展得如火如荼,電子貨幣、電子支票、電子錢包等金融工具豐富了金融市場,余額寶、融360、好貸網(wǎng)、P2P等層出不窮的創(chuàng)新型網(wǎng)上融資模式也使得人們的投資方式更加的方便多樣。然而,在這些巨大的投資機會下隱藏的是多重的投資風(fēng)險,由于金融互聯(lián)網(wǎng)化是一個新興的領(lǐng)域,目前其中牽涉的很多問題現(xiàn)在還沒有相關(guān)的法律法規(guī)進行規(guī)范,甚至很多法律風(fēng)險還沒能被充分的認識到,比如集資詐騙、信息安全等等。這些都是需要受到充分重視并加以防范的問題。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;法律風(fēng)險;法律規(guī)制

2014年7月深圳市羅湖區(qū)人民法院判決了國內(nèi)P2P金融平臺非法吸收公眾存款罪第一案。具體案情是,鄧某于2013年5月,出資注冊成立深圳市譽東方投資管理有限公司,由鄧某任法定代表人及公司負責(zé)人,其朋友李某任運營總監(jiān)。2013年6月,深圳市譽東方投資管理有限公司創(chuàng)建“東方創(chuàng)投”網(wǎng)絡(luò)投資平臺,向社會公眾推廣其P2P信貸投資模式。為了做到能及時返還投資人的本息,鄧某就決定通過其名下的企業(yè)以及其私人物業(yè)來實現(xiàn)增值利潤反饋投資人。隨后,鄧某挪用投資人的投資款設(shè)立公司、購置商鋪、辦公樓并以物業(yè)進行抵押貸款,將利息償還投資人。后來該平臺出現(xiàn)大額的資金鏈斷裂,投資人遭受巨額損失,鄧某和李某先后到公安機關(guān)自首。最終,深圳市羅湖區(qū)人民法院依法對鄧某、李某作出判決,判決鄧某和李某犯非法吸收公眾存款罪。涉案金額達1.2億元的“東方創(chuàng)投案”轟動一時,引發(fā)各界對互聯(lián)網(wǎng)金融的法律風(fēng)險的重視與反思。

一. 互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融的區(qū)別

互聯(lián)網(wǎng)金融即金融互聯(lián)網(wǎng)化,它是有別于傳統(tǒng)金融的一種創(chuàng)新金融模式。謝平教授是比較早提出互聯(lián)網(wǎng)金融概念的人,他對這個概念有比較清晰的認識,他說“以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息科技,特別是移動支付、云計算、社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎等,將對人類金融模式產(chǎn)生根本影響??赡艹霈F(xiàn)一個既不同于商業(yè)銀行間接融資、也不同于資本市場直接融資的第三種金融融資模式,我稱之為‘互聯(lián)網(wǎng)直接融資市場或‘互聯(lián)網(wǎng)金融模式?!?/p>

互聯(lián)網(wǎng)金融從本質(zhì)來說也是金融活動,必然屬于金融監(jiān)管的范圍內(nèi),但是在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域里,有很多法律問題在現(xiàn)有的法律制度中無法找到相應(yīng)的規(guī)定,很大一部分問題屬于空白狀態(tài),這就導(dǎo)致實際操作中出現(xiàn)沒有統(tǒng)一的規(guī)定,容易出現(xiàn)混亂和糾紛。

之所以會出現(xiàn)法律空白,一方面是由于法律滯后,更有內(nèi)在和外在原因。從內(nèi)在原理看目前的互聯(lián)網(wǎng)金融區(qū)別于傳統(tǒng)金融表現(xiàn)在價值基礎(chǔ)、商業(yè)邏輯、財務(wù)模型、經(jīng)濟原理等方面;從外在表現(xiàn)看互聯(lián)網(wǎng)金融的主要特點是:

第一,虛擬性?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個無形的“網(wǎng)”,他將不同人的行為連接起來,人們不用面對面,只要點擊鼠標,就可以通過網(wǎng)絡(luò)完成金融交易。這雖然方便了人們的交易行為,但是也為操作安全帶來了隱患。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性加劇互聯(lián)網(wǎng)金融的信用風(fēng)險,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動完全擺脫了地理限制,業(yè)務(wù)范圍擴大。但是,由于沒有和客戶實際的面對面接觸,對客戶的真實信用狀況沒法全面了解,這就加劇了信用風(fēng)險。

第二,成本低?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的環(huán)境下,金融活動的參與者通過網(wǎng)絡(luò)完成信息的識別、定價交易,這一過程可以在較短的時間內(nèi)迅速完成,而不需要設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點、柜臺的操作人員,也不需要經(jīng)過中介機構(gòu),這可以極大的節(jié)省開支。在低成本的情況下就會有更多的人投身到互聯(lián)網(wǎng)金融中,這就造成了互聯(lián)網(wǎng)金融過熱。

第三,技術(shù)性強。互聯(lián)網(wǎng)金融幾乎多有的流程都需要靠電子技術(shù)來完成,包括信息的征集,數(shù)據(jù)的存取,資金的支付結(jié)算等等,這些都是通過信息技術(shù)來操作完成。然而,網(wǎng)絡(luò)安全一直以來就是一個難題,一旦遭到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊,就可能引發(fā)信息流失或財產(chǎn)損失?;ヂ?lián)網(wǎng)的高技術(shù)性會加劇操作風(fēng)險,帶來新的技術(shù)風(fēng)險。

第四,管理難。互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)動性使互聯(lián)網(wǎng)金融的各個環(huán)節(jié)具有密切的關(guān)聯(lián)性。若一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,很快就會影響到其他環(huán)節(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融涉及信息技術(shù)和金融等多個領(lǐng)域,其中不但有技術(shù)性問題,也有金融專業(yè)的問題,還有法律問題,這些問題交織起來就是的整個互聯(lián)網(wǎng)金融的問題復(fù)雜化。同時,也要求對其中各環(huán)節(jié)做出新的規(guī)定,如主體、范圍,方式,信息披露,法律責(zé)任等等。

二. 互聯(lián)網(wǎng)金融的法律風(fēng)險

正是因為互聯(lián)網(wǎng)金融有著以上不同于傳統(tǒng)金融的特色,而現(xiàn)在社會公眾在不充分了解互聯(lián)網(wǎng)金融及其產(chǎn)品的條件下,就盲目投資,這是不合理的?;ヂ?lián)網(wǎng)金融中隱含著巨大的法律風(fēng)險,所謂互聯(lián)網(wǎng)金融的法律風(fēng)險,主要是指由于互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)以及投資者的外部法律法規(guī)的環(huán)境發(fā)生了變化,或者是自身沒有法律依據(jù),沒有按照合同規(guī)定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),從而導(dǎo)致產(chǎn)生負面法律后果的各類風(fēng)險。

(一) 信息安全的風(fēng)險。信息安全是互聯(lián)網(wǎng)金融不可回避的一個問題,也是由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性所致。信息安全的風(fēng)險具體有包括個人隱私安全風(fēng)險和商業(yè)信息安全風(fēng)險等。因為網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,互聯(lián)網(wǎng)金融活動主要通過信息搜集來完成征信和授信,也就是人們需要提供的信息更加完全了,這就意味著可能泄露的隱私信息更多了,造成的不良影響就會更大。一旦不恰當?shù)倪m用或沒有妥善的保存就可能侵犯他人的隱私權(quán)或商業(yè)秘密。

(二) 財產(chǎn)安全的風(fēng)險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融將以往的柜臺支付改為銀行支付系統(tǒng)或其他第三方支付系統(tǒng)來支付?,F(xiàn)有的第三方支付平臺有支付寶、財富通、快錢、易寶等平臺,第三方支付的安全性不僅要靠第三方支付平臺的信用,還要依靠強大的支付系統(tǒng),一旦一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會帶來巨大的財產(chǎn)損失。

(三) 非法集資的風(fēng)險。P2P是Peer to Peer Lending的縮寫,即由具有資質(zhì)的第三方作為中介平臺,借款人在平臺上發(fā)放借款標,投資人通過競標向借款人發(fā)放貸款的行為。這是當下正熱的一種貸款模式,許多大的電商通過設(shè)立這一貸款平臺滿足中小企業(yè)或其他實力較弱的投資者的投資需求。但是如前文案例中所述,第三方平臺可能將搜收到的資金非法占有用作其他用途,這就可能構(gòu)成刑法上的非法集資罪。不但第三方平臺的負責(zé)人要受到法律的追究,投資者也會遭受重大的損失。

(四) 虛假宣傳的風(fēng)險。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,投資者為了更好的了解金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品,就只能通過該機構(gòu)發(fā)布的宣傳信息和產(chǎn)品信息。而現(xiàn)實中,很多機構(gòu)在宣傳自身和推出自己的金融產(chǎn)品時,為了獲得投資者的青睞,往往會預(yù)測收益、夸大自己產(chǎn)品的收益,這些行為如果不恰當,都是會構(gòu)成不正當競爭行為的。

(五) 追責(zé)難的風(fēng)險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融活動中所涉及的問題也比較復(fù)雜,互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性也使得社會公眾對交易信息的存儲難,一旦出現(xiàn)問題不知道怎樣保留證據(jù),并且在發(fā)生糾紛的時候很難搜集到充分的證據(jù),這就使得他們在追求交易對方責(zé)任的時候處于不利地位。

互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新給社會公眾投資獲利帶來無限的可能,但是,其還是處于初步發(fā)展的階段,不僅概念大、范圍廣,自身發(fā)展模式尚未完全形成,配套法律制度和監(jiān)管措施也比較滯后。這就需要相關(guān)主體在進行投資活動前要充分認識互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)的金融有哪些不同,以及這些不同會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融哪些潛在的法律風(fēng)險,從而努力去防范這些風(fēng)險,進而獲得更大的收益。(作者單位:中央民族大學(xué)法學(xué)院)

參考文獻:

[1]鄧建鵬:《互聯(lián)網(wǎng)金融法律風(fēng)險的思考》,科技與法律,2014年第3期。

[2]任祥玉:《簡論互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的法律規(guī)制》,重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2014 年第4期。

[3]陳一?。骸痘ヂ?lián)網(wǎng)金融的概念、現(xiàn)狀與發(fā)展建議》,金融發(fā)展評論,2013年第12期。

[4]楊群華:《我國互聯(lián)網(wǎng)金融的特殊風(fēng)險及防范研究》,金融科技時代,2013年第7期。

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