7月15日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。中國國家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。

習(xí)近平發(fā)表了題為《新起點(diǎn)、新愿景、新動力》的主旨講話。習(xí)近平指出，金磚國家應(yīng)該秉持開放、包容、合作、共贏精神，在總結(jié)過去5年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，規(guī)劃新的合作藍(lán)圖，發(fā)展更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系。習(xí)近平指出，金磚國家既要做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨，也要做國際和平之盾，把自身發(fā)展同世界和平穩(wěn)定結(jié)合起來，做世界和平的維護(hù)者、全球安全的促進(jìn)者、國際安全秩序的建設(shè)者，將共同打擊恐怖主義和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的安全觀，共同維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際安全合作體系。

當(dāng)?shù)貢r間7月15日下午，金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人在巴西福塔萊薩共同簽署并發(fā)表《福塔萊薩聲明》，正式宣布建立金磚新開發(fā)銀行（NDB）和應(yīng)急儲備安排（CRA）。這兩項(xiàng)金融合作機(jī)制的規(guī)模均初步設(shè)定在1000億美元。前者主要為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供貸款，后者將成為成員國資本流動率不足時的緊急救助渠道。

另外，當(dāng)天在巴西福塔萊薩，五國領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行了多邊和雙邊的多項(xiàng)會晤，除了最為重要的金融合作機(jī)制之外，五國還就世界政治局勢、地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)增長、反恐等若干方面達(dá)成一致意見。

金磚銀行總部的歸屬地最終確定為上海，銀行的首任行長將由印度提名，首任理事會主席將來自俄羅斯，首任董事會主席將來自巴西。印度外交部新聞發(fā)言人透露，第一任金磚開發(fā)銀行行長的任期將為6年，此后每任行長任期均為5年，在五國間輪換。巴西財(cái)政部官員表示，第二任行長來自巴西，中國安排在最后擔(dān)任銀行的輪值主席。另外，金磚銀行將在南非設(shè)立非洲區(qū)域中心。南非貿(mào)工部部長羅伯·戴維斯表示，在南非設(shè)立金磚開發(fā)銀行區(qū)域中心這一永久設(shè)置，能夠?yàn)槟戏呛头侵迬砀嗷A(chǔ)設(shè)施投資，有助于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化理想。他同時透露，非洲區(qū)域中心的管理層也將實(shí)行換屆輪換。

在未來運(yùn)作方面，中國國家開發(fā)銀行的工作人員透露，財(cái)政部將主導(dǎo)金磚開發(fā)銀行的設(shè)置，國務(wù)院將協(xié)調(diào)財(cái)政部和國家開發(fā)銀行之間的合作。

巴西開發(fā)銀行高管透露，金磚五國與其他新興市場對于基礎(chǔ)設(shè)施融資需求極高，他預(yù)估長期項(xiàng)目的融資需求在8000億美元。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會3月份的一份研究，按照初始500億美元資本計(jì)算，該銀行在未來十年內(nèi)，每年可提供34億美元貸款。

相較于金磚銀行，被稱為“應(yīng)急儲備安排”的緊急救助基金的亮相則相對低調(diào)。根據(jù)《福塔萊薩聲明》，該“應(yīng)急儲備安排”將為金磚五國解決短期流動性緊張，推動五國合作，加強(qiáng)全球金融安全體系，同時為現(xiàn)有的國際金融安排機(jī)制做補(bǔ)充。

聲明指出，“應(yīng)急儲備安排”將針對實(shí)際或潛在的支付壓力，通過貨幣互換的方式為成員國提供流動性。聲明中沒有對具體的出資國家和份額進(jìn)行重申。根據(jù)之前的消息，中國將出資410億美元，南非出資50億美元，其余三國各出資180億美元。中國人民銀行新聞發(fā)言人7月17日表示，綜合計(jì)算，金磚國家“應(yīng)急儲備安排”中國投票權(quán)為39.95%，巴西、俄羅斯、印度各為18.10%，南非為5.75%。

巴西總統(tǒng)羅塞夫在會后表示，隨著美國退出其寬松貨幣政策，這一“應(yīng)急儲備安排”將減少市場波動，維持貨幣穩(wěn)定。endprint