常生龍

上海市虹口區(qū)教育局局長，特級教師，上海市人大代表，上海市陶行知研究協(xié)會副會長

今年高考前夕，各省市紛紛修改并頒布了新的高考加分政策。在加分項(xiàng)目大幅“瘦身”的同時(shí)，16個(gè)省份繼續(xù)保留有關(guān)“思想品德”的照顧政策，有的省份將原本用在其他項(xiàng)目上的加分政策集中到了“思想品德”上，幾個(gè)省市最高加分可達(dá)20分，體現(xiàn)了對“品學(xué)兼優(yōu)”這一價(jià)值導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào)，對引導(dǎo)學(xué)生更加注重道德修養(yǎng)，具有積極意義。

一、突出高考加分的導(dǎo)向作用

高考加分政策的調(diào)整具有鮮明的導(dǎo)向性，反映了當(dāng)下的價(jià)值追求。繼續(xù)保留“思想品德”的加分政策，甚至將分值提升，就是要激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生提高自身的品德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會責(zé)任感，弘揚(yáng)社會正氣。

“道德危機(jī)”這個(gè)詞，近年來常被提及。毒奶粉、瘦肉精、染色饅頭等事件的接連爆發(fā)，南京彭宇案、佛山小悅悅事件、復(fù)旦投毒案等一系列社會影響巨大的道德案例，一次次突破人們的心靈底線。路見不平、挺身而出是中華民族的傳統(tǒng)美德，現(xiàn)在卻越來越鮮見，老人跌倒了無人敢扶等現(xiàn)象，困擾著我們每一個(gè)人。

學(xué)校是社會的組成部分，自然沒能置身其外。門庭若市的“培優(yōu)班”，擠破頭的“自主考”，做不完的模擬卷，背不動(dòng)的大書包……種種教育現(xiàn)象都指向一點(diǎn)，“育分”遠(yuǎn)比“育人”更具誘惑力。結(jié)果是考試分?jǐn)?shù)上去了，學(xué)生的道德水準(zhǔn)并沒有同步跟上。知行脫節(jié)的現(xiàn)象比較普遍；關(guān)心自己多，關(guān)心社會和他人少，缺少社會責(zé)任感；受拜金主義思想的影響，注重對物質(zhì)的追求和占有，有的甚至到了鋌而走險(xiǎn)的地步；缺乏正確的是非、善惡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，容易受不良現(xiàn)象和影視作品的影響等等。

黨的十八大明確指出，要“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。身處日益開放的國際環(huán)境與多元文化的背景之中，堅(jiān)持德育為先顯得更加重要。教育不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力，更要把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育體系之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。強(qiáng)調(diào)“德”是做人的根本，是一個(gè)人成長的根基。

將“思想品德”保留在加分項(xiàng)目中，是對“立德樹人”這一教育根本任務(wù)的回應(yīng)，也是貫徹十八屆三中全會“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的具體舉措，更是對社會道德建設(shè)、學(xué)校德育工作的一種引領(lǐng)。

二、持之以恒地引導(dǎo)社會道德

考生在高中就讀期間，如果在政治思想品德方面有突出事跡可以獲得加分的政策，并非2104年的新規(guī)，早在27年前就有相關(guān)的規(guī)定。

1987年4月21日，國家教委頒布了《普通高等學(xué)校招生暫行條例》，其中第三十五條規(guī)定：在政治思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆畢業(yè)考生，由省、自治區(qū)、直轄市招生委員會決定可以適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)，由學(xué)校審查錄取或在同等條件下優(yōu)先錄取。

教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》第44條，對此進(jìn)行了重申：高級中等教育階段思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。

2010年11月14日，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，要求從2011年秋季入校的高一年級學(xué)生開始，調(diào)整中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽和部分科技類競賽高考加分項(xiàng)目、體育特長生高考加分項(xiàng)目，同時(shí)系統(tǒng)清理地方性加分項(xiàng)目，規(guī)范加分工作流程，力圖治理高考中的“弄虛作假、違法亂紀(jì)”等現(xiàn)象。這次各省市調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目，就是落實(shí)這一《通知》的具體舉措。各省市取消了大多數(shù)的學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)、體育比賽獲獎(jiǎng)、地方性加分項(xiàng)目，其中一些省市將教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中最高可以加20分的規(guī)定，體現(xiàn)在了思想品德項(xiàng)目上。

相關(guān)規(guī)定出臺以來，各省市在具體執(zhí)行的過程中都在非常慎重地運(yùn)用這一加分政策，為符合條件的學(xué)生加了分，起到助推學(xué)校思想道德教育、促進(jìn)社會風(fēng)氣改善的作用。

行為心理學(xué)的研究表明，要想讓一個(gè)人在某一方面形成習(xí)慣，需要把一件事情重復(fù)21一天以上才有可能，而要形成穩(wěn)定的習(xí)慣，則要重復(fù)90天以上。孫紹振老師說：“一個(gè)人的內(nèi)在心理結(jié)構(gòu)，從表層到深層都具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，即使外部條件有了某些變化，但其深層是超穩(wěn)定的，表層的一般調(diào)節(jié)不會影響到深層的穩(wěn)定?！币簿褪钦f，簡單地做上幾次，看上去他已經(jīng)有了改變，但這常常是表層的調(diào)節(jié)，即使他很用心在做，如果沒有持續(xù)的跟進(jìn)，還是會被深層結(jié)構(gòu)的反調(diào)節(jié)所消解。

一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成尚且如此困難，一個(gè)人思想品德的建設(shè)更不可能一蹴而就。高考在27年的時(shí)間里，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行“思想品德”加分政策，就是充分把握了思想品德建設(shè)需要日積月累、長期堅(jiān)持的特點(diǎn)。

三、積極促進(jìn)教育的綜合改革

“思想品德”加分項(xiàng)目的調(diào)整，在引導(dǎo)學(xué)校改變片面追求升學(xué)率的現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，在促進(jìn)高考招生制度的進(jìn)一步完善，提高教育招生考試的公信力等方面，有著積極的意義。

首先，高考“思想品德”加分讓學(xué)校更加關(guān)注德育。

因?yàn)楦鞣N考核機(jī)制的存在，當(dāng)前的高中教育往往過于注重學(xué)生文化素質(zhì)的培養(yǎng)，在德育方面所花費(fèi)的心血不多。一些學(xué)校只要求學(xué)生在校期間不惹是生非就行，對學(xué)生日常品德養(yǎng)成的重視程度不夠。高考加分“瘦身”的同時(shí)，保留并提高“思想品德”的加分，會讓學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生的思想道德建設(shè)，并為學(xué)生提供各種各樣的道德實(shí)踐機(jī)會。

雖然說高考“思想品德”加分的對象是那些有突出事跡的、并被社會所認(rèn)可的人，但大家都明白，如果學(xué)校不為學(xué)生的思想道德建設(shè)提供土壤，如果沒有全體學(xué)生積極參與社會道德實(shí)踐，就不可能有“道德模范”的脫穎而出。

其次，高考“思想品德”加分讓招生操作更加規(guī)范。

在危急時(shí)刻能夠挺身而出的學(xué)生，其品德毋庸置疑。為思想品德高尚的人加分，絕大多數(shù)民眾是認(rèn)可的。當(dāng)然，也存在著一定的擔(dān)心，比如是否會出現(xiàn)暗箱操作，是否會有權(quán)錢交易等等。為了消除社會各界的疑慮，各招生部門都設(shè)法在制度和流程的設(shè)計(jì)上下功夫，增加申報(bào)、審批的透明度，讓社會來監(jiān)督。這無形中也促進(jìn)了高考招生工作的進(jìn)一步規(guī)范。

例如，在“思想品德”加分中，有不少省份特別指出給“見義勇為”者加分，有的省份還特別指明“思想品德”加分的對象就是“見義勇為”。這是因?yàn)橐娏x勇為有較為規(guī)范的認(rèn)定流程。一個(gè)省級見義勇為事跡的認(rèn)定，通常要經(jīng)過縣、市、省三級審核，首先是縣級民政、公安等部門的調(diào)查和確認(rèn)，之后要報(bào)市級審核，最終還要報(bào)省級復(fù)核。省級接到地方的申請材料后，要將此前的調(diào)查程序重新走一遍。因此要造假是很困難的。

在認(rèn)定規(guī)范的基礎(chǔ)上，四川省對見義勇為者的加分又給出了非常細(xì)致的規(guī)定：獲得縣（市、區(qū)）人民政府授予“見義勇為公民”稱號的考生加10分，獲得市（州）人民政府授予“見義勇為勇士”稱號的考生加15分，獲得省人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的“見義勇為英雄”考生加20分。有了這些具體的認(rèn)定程序和加分細(xì)則，再加上加分前要經(jīng)過學(xué)校、市縣、省相關(guān)機(jī)構(gòu)的三級審核、三級公示，相信可以打消眾人的擔(dān)憂和疑慮。

見義勇為者的認(rèn)定程序和加分辦法，可以為其他類型的“思想品德”加分項(xiàng)目提供借鑒。先明確認(rèn)定辦法，得到社會認(rèn)可之后再制定加分的規(guī)則。這樣堅(jiān)持下去，高考加分的規(guī)范化程度就會越來越高。

最后，“思想品德”加分有利于在全社會形成合力。

從全國的情況看，哪個(gè)地方對見義勇為行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)到位，哪個(gè)地方見義勇為先進(jìn)事跡就多，社會風(fēng)氣也就要好一些。學(xué)生的思想品德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及家庭、學(xué)校、社會等方方面面。高考加分作為一種嘉獎(jiǎng)的形式，同樣能引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生的思想品德，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和氛圍，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。同時(shí)，也有利于家庭、學(xué)校、社會就共同的話題開展溝通和交流，形成教育的合力。■

責(zé)任編輯/楊艷利

常生龍

上海市虹口區(qū)教育局局長，特級教師，上海市人大代表，上海市陶行知研究協(xié)會副會長

今年高考前夕，各省市紛紛修改并頒布了新的高考加分政策。在加分項(xiàng)目大幅“瘦身”的同時(shí)，16個(gè)省份繼續(xù)保留有關(guān)“思想品德”的照顧政策，有的省份將原本用在其他項(xiàng)目上的加分政策集中到了“思想品德”上，幾個(gè)省市最高加分可達(dá)20分，體現(xiàn)了對“品學(xué)兼優(yōu)”這一價(jià)值導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào)，對引導(dǎo)學(xué)生更加注重道德修養(yǎng)，具有積極意義。

一、突出高考加分的導(dǎo)向作用

高考加分政策的調(diào)整具有鮮明的導(dǎo)向性，反映了當(dāng)下的價(jià)值追求。繼續(xù)保留“思想品德”的加分政策，甚至將分值提升，就是要激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生提高自身的品德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會責(zé)任感，弘揚(yáng)社會正氣。

“道德危機(jī)”這個(gè)詞，近年來常被提及。毒奶粉、瘦肉精、染色饅頭等事件的接連爆發(fā)，南京彭宇案、佛山小悅悅事件、復(fù)旦投毒案等一系列社會影響巨大的道德案例，一次次突破人們的心靈底線。路見不平、挺身而出是中華民族的傳統(tǒng)美德，現(xiàn)在卻越來越鮮見，老人跌倒了無人敢扶等現(xiàn)象，困擾著我們每一個(gè)人。

學(xué)校是社會的組成部分，自然沒能置身其外。門庭若市的“培優(yōu)班”，擠破頭的“自主考”，做不完的模擬卷，背不動(dòng)的大書包……種種教育現(xiàn)象都指向一點(diǎn)，“育分”遠(yuǎn)比“育人”更具誘惑力。結(jié)果是考試分?jǐn)?shù)上去了，學(xué)生的道德水準(zhǔn)并沒有同步跟上。知行脫節(jié)的現(xiàn)象比較普遍；關(guān)心自己多，關(guān)心社會和他人少，缺少社會責(zé)任感；受拜金主義思想的影響，注重對物質(zhì)的追求和占有，有的甚至到了鋌而走險(xiǎn)的地步；缺乏正確的是非、善惡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，容易受不良現(xiàn)象和影視作品的影響等等。

黨的十八大明確指出，要“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。身處日益開放的國際環(huán)境與多元文化的背景之中，堅(jiān)持德育為先顯得更加重要。教育不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力，更要把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育體系之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。強(qiáng)調(diào)“德”是做人的根本，是一個(gè)人成長的根基。

將“思想品德”保留在加分項(xiàng)目中，是對“立德樹人”這一教育根本任務(wù)的回應(yīng)，也是貫徹十八屆三中全會“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的具體舉措，更是對社會道德建設(shè)、學(xué)校德育工作的一種引領(lǐng)。

二、持之以恒地引導(dǎo)社會道德

考生在高中就讀期間，如果在政治思想品德方面有突出事跡可以獲得加分的政策，并非2104年的新規(guī)，早在27年前就有相關(guān)的規(guī)定。

1987年4月21日，國家教委頒布了《普通高等學(xué)校招生暫行條例》，其中第三十五條規(guī)定：在政治思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆畢業(yè)考生，由省、自治區(qū)、直轄市招生委員會決定可以適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)，由學(xué)校審查錄取或在同等條件下優(yōu)先錄取。

教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》第44條，對此進(jìn)行了重申：高級中等教育階段思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。

2010年11月14日，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，要求從2011年秋季入校的高一年級學(xué)生開始，調(diào)整中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽和部分科技類競賽高考加分項(xiàng)目、體育特長生高考加分項(xiàng)目，同時(shí)系統(tǒng)清理地方性加分項(xiàng)目，規(guī)范加分工作流程，力圖治理高考中的“弄虛作假、違法亂紀(jì)”等現(xiàn)象。這次各省市調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目，就是落實(shí)這一《通知》的具體舉措。各省市取消了大多數(shù)的學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)、體育比賽獲獎(jiǎng)、地方性加分項(xiàng)目，其中一些省市將教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中最高可以加20分的規(guī)定，體現(xiàn)在了思想品德項(xiàng)目上。

相關(guān)規(guī)定出臺以來，各省市在具體執(zhí)行的過程中都在非常慎重地運(yùn)用這一加分政策，為符合條件的學(xué)生加了分，起到助推學(xué)校思想道德教育、促進(jìn)社會風(fēng)氣改善的作用。

行為心理學(xué)的研究表明，要想讓一個(gè)人在某一方面形成習(xí)慣，需要把一件事情重復(fù)21一天以上才有可能，而要形成穩(wěn)定的習(xí)慣，則要重復(fù)90天以上。孫紹振老師說：“一個(gè)人的內(nèi)在心理結(jié)構(gòu)，從表層到深層都具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，即使外部條件有了某些變化，但其深層是超穩(wěn)定的，表層的一般調(diào)節(jié)不會影響到深層的穩(wěn)定?！币簿褪钦f，簡單地做上幾次，看上去他已經(jīng)有了改變，但這常常是表層的調(diào)節(jié)，即使他很用心在做，如果沒有持續(xù)的跟進(jìn)，還是會被深層結(jié)構(gòu)的反調(diào)節(jié)所消解。

一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成尚且如此困難，一個(gè)人思想品德的建設(shè)更不可能一蹴而就。高考在27年的時(shí)間里，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行“思想品德”加分政策，就是充分把握了思想品德建設(shè)需要日積月累、長期堅(jiān)持的特點(diǎn)。

三、積極促進(jìn)教育的綜合改革

“思想品德”加分項(xiàng)目的調(diào)整，在引導(dǎo)學(xué)校改變片面追求升學(xué)率的現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，在促進(jìn)高考招生制度的進(jìn)一步完善，提高教育招生考試的公信力等方面，有著積極的意義。

首先，高考“思想品德”加分讓學(xué)校更加關(guān)注德育。

因?yàn)楦鞣N考核機(jī)制的存在，當(dāng)前的高中教育往往過于注重學(xué)生文化素質(zhì)的培養(yǎng)，在德育方面所花費(fèi)的心血不多。一些學(xué)校只要求學(xué)生在校期間不惹是生非就行，對學(xué)生日常品德養(yǎng)成的重視程度不夠。高考加分“瘦身”的同時(shí)，保留并提高“思想品德”的加分，會讓學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生的思想道德建設(shè)，并為學(xué)生提供各種各樣的道德實(shí)踐機(jī)會。

雖然說高考“思想品德”加分的對象是那些有突出事跡的、并被社會所認(rèn)可的人，但大家都明白，如果學(xué)校不為學(xué)生的思想道德建設(shè)提供土壤，如果沒有全體學(xué)生積極參與社會道德實(shí)踐，就不可能有“道德模范”的脫穎而出。

其次，高考“思想品德”加分讓招生操作更加規(guī)范。

在危急時(shí)刻能夠挺身而出的學(xué)生，其品德毋庸置疑。為思想品德高尚的人加分，絕大多數(shù)民眾是認(rèn)可的。當(dāng)然，也存在著一定的擔(dān)心，比如是否會出現(xiàn)暗箱操作，是否會有權(quán)錢交易等等。為了消除社會各界的疑慮，各招生部門都設(shè)法在制度和流程的設(shè)計(jì)上下功夫，增加申報(bào)、審批的透明度，讓社會來監(jiān)督。這無形中也促進(jìn)了高考招生工作的進(jìn)一步規(guī)范。

例如，在“思想品德”加分中，有不少省份特別指出給“見義勇為”者加分，有的省份還特別指明“思想品德”加分的對象就是“見義勇為”。這是因?yàn)橐娏x勇為有較為規(guī)范的認(rèn)定流程。一個(gè)省級見義勇為事跡的認(rèn)定，通常要經(jīng)過縣、市、省三級審核，首先是縣級民政、公安等部門的調(diào)查和確認(rèn)，之后要報(bào)市級審核，最終還要報(bào)省級復(fù)核。省級接到地方的申請材料后，要將此前的調(diào)查程序重新走一遍。因此要造假是很困難的。

在認(rèn)定規(guī)范的基礎(chǔ)上，四川省對見義勇為者的加分又給出了非常細(xì)致的規(guī)定：獲得縣（市、區(qū)）人民政府授予“見義勇為公民”稱號的考生加10分，獲得市（州）人民政府授予“見義勇為勇士”稱號的考生加15分，獲得省人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的“見義勇為英雄”考生加20分。有了這些具體的認(rèn)定程序和加分細(xì)則，再加上加分前要經(jīng)過學(xué)校、市縣、省相關(guān)機(jī)構(gòu)的三級審核、三級公示，相信可以打消眾人的擔(dān)憂和疑慮。

見義勇為者的認(rèn)定程序和加分辦法，可以為其他類型的“思想品德”加分項(xiàng)目提供借鑒。先明確認(rèn)定辦法，得到社會認(rèn)可之后再制定加分的規(guī)則。這樣堅(jiān)持下去，高考加分的規(guī)范化程度就會越來越高。

最后，“思想品德”加分有利于在全社會形成合力。

從全國的情況看，哪個(gè)地方對見義勇為行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)到位，哪個(gè)地方見義勇為先進(jìn)事跡就多，社會風(fēng)氣也就要好一些。學(xué)生的思想品德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及家庭、學(xué)校、社會等方方面面。高考加分作為一種嘉獎(jiǎng)的形式，同樣能引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生的思想品德，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和氛圍，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。同時(shí)，也有利于家庭、學(xué)校、社會就共同的話題開展溝通和交流，形成教育的合力?！?/p>

責(zé)任編輯/楊艷利

常生龍

上海市虹口區(qū)教育局局長，特級教師，上海市人大代表，上海市陶行知研究協(xié)會副會長

今年高考前夕，各省市紛紛修改并頒布了新的高考加分政策。在加分項(xiàng)目大幅“瘦身”的同時(shí)，16個(gè)省份繼續(xù)保留有關(guān)“思想品德”的照顧政策，有的省份將原本用在其他項(xiàng)目上的加分政策集中到了“思想品德”上，幾個(gè)省市最高加分可達(dá)20分，體現(xiàn)了對“品學(xué)兼優(yōu)”這一價(jià)值導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào)，對引導(dǎo)學(xué)生更加注重道德修養(yǎng)，具有積極意義。

一、突出高考加分的導(dǎo)向作用

高考加分政策的調(diào)整具有鮮明的導(dǎo)向性，反映了當(dāng)下的價(jià)值追求。繼續(xù)保留“思想品德”的加分政策，甚至將分值提升，就是要激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生提高自身的品德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會責(zé)任感，弘揚(yáng)社會正氣。

“道德危機(jī)”這個(gè)詞，近年來常被提及。毒奶粉、瘦肉精、染色饅頭等事件的接連爆發(fā)，南京彭宇案、佛山小悅悅事件、復(fù)旦投毒案等一系列社會影響巨大的道德案例，一次次突破人們的心靈底線。路見不平、挺身而出是中華民族的傳統(tǒng)美德，現(xiàn)在卻越來越鮮見，老人跌倒了無人敢扶等現(xiàn)象，困擾著我們每一個(gè)人。

學(xué)校是社會的組成部分，自然沒能置身其外。門庭若市的“培優(yōu)班”，擠破頭的“自主考”，做不完的模擬卷，背不動(dòng)的大書包……種種教育現(xiàn)象都指向一點(diǎn)，“育分”遠(yuǎn)比“育人”更具誘惑力。結(jié)果是考試分?jǐn)?shù)上去了，學(xué)生的道德水準(zhǔn)并沒有同步跟上。知行脫節(jié)的現(xiàn)象比較普遍；關(guān)心自己多，關(guān)心社會和他人少，缺少社會責(zé)任感；受拜金主義思想的影響，注重對物質(zhì)的追求和占有，有的甚至到了鋌而走險(xiǎn)的地步；缺乏正確的是非、善惡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，容易受不良現(xiàn)象和影視作品的影響等等。

黨的十八大明確指出，要“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。身處日益開放的國際環(huán)境與多元文化的背景之中，堅(jiān)持德育為先顯得更加重要。教育不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力，更要把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育體系之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。強(qiáng)調(diào)“德”是做人的根本，是一個(gè)人成長的根基。

將“思想品德”保留在加分項(xiàng)目中，是對“立德樹人”這一教育根本任務(wù)的回應(yīng)，也是貫徹十八屆三中全會“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的具體舉措，更是對社會道德建設(shè)、學(xué)校德育工作的一種引領(lǐng)。

二、持之以恒地引導(dǎo)社會道德

考生在高中就讀期間，如果在政治思想品德方面有突出事跡可以獲得加分的政策，并非2104年的新規(guī)，早在27年前就有相關(guān)的規(guī)定。

1987年4月21日，國家教委頒布了《普通高等學(xué)校招生暫行條例》，其中第三十五條規(guī)定：在政治思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆畢業(yè)考生，由省、自治區(qū)、直轄市招生委員會決定可以適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)，由學(xué)校審查錄取或在同等條件下優(yōu)先錄取。

教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》第44條，對此進(jìn)行了重申：高級中等教育階段思想品德方面有突出事跡的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。

2010年11月14日，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，要求從2011年秋季入校的高一年級學(xué)生開始，調(diào)整中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽和部分科技類競賽高考加分項(xiàng)目、體育特長生高考加分項(xiàng)目，同時(shí)系統(tǒng)清理地方性加分項(xiàng)目，規(guī)范加分工作流程，力圖治理高考中的“弄虛作假、違法亂紀(jì)”等現(xiàn)象。這次各省市調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目，就是落實(shí)這一《通知》的具體舉措。各省市取消了大多數(shù)的學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)、體育比賽獲獎(jiǎng)、地方性加分項(xiàng)目，其中一些省市將教育部《2004年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中最高可以加20分的規(guī)定，體現(xiàn)在了思想品德項(xiàng)目上。

相關(guān)規(guī)定出臺以來，各省市在具體執(zhí)行的過程中都在非常慎重地運(yùn)用這一加分政策，為符合條件的學(xué)生加了分，起到助推學(xué)校思想道德教育、促進(jìn)社會風(fēng)氣改善的作用。

行為心理學(xué)的研究表明，要想讓一個(gè)人在某一方面形成習(xí)慣，需要把一件事情重復(fù)21一天以上才有可能，而要形成穩(wěn)定的習(xí)慣，則要重復(fù)90天以上。孫紹振老師說：“一個(gè)人的內(nèi)在心理結(jié)構(gòu)，從表層到深層都具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，即使外部條件有了某些變化，但其深層是超穩(wěn)定的，表層的一般調(diào)節(jié)不會影響到深層的穩(wěn)定。”也就是說，簡單地做上幾次，看上去他已經(jīng)有了改變，但這常常是表層的調(diào)節(jié)，即使他很用心在做，如果沒有持續(xù)的跟進(jìn)，還是會被深層結(jié)構(gòu)的反調(diào)節(jié)所消解。

一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成尚且如此困難，一個(gè)人思想品德的建設(shè)更不可能一蹴而就。高考在27年的時(shí)間里，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行“思想品德”加分政策，就是充分把握了思想品德建設(shè)需要日積月累、長期堅(jiān)持的特點(diǎn)。

三、積極促進(jìn)教育的綜合改革

“思想品德”加分項(xiàng)目的調(diào)整，在引導(dǎo)學(xué)校改變片面追求升學(xué)率的現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，在促進(jìn)高考招生制度的進(jìn)一步完善，提高教育招生考試的公信力等方面，有著積極的意義。

首先，高考“思想品德”加分讓學(xué)校更加關(guān)注德育。

因?yàn)楦鞣N考核機(jī)制的存在，當(dāng)前的高中教育往往過于注重學(xué)生文化素質(zhì)的培養(yǎng)，在德育方面所花費(fèi)的心血不多。一些學(xué)校只要求學(xué)生在校期間不惹是生非就行，對學(xué)生日常品德養(yǎng)成的重視程度不夠。高考加分“瘦身”的同時(shí)，保留并提高“思想品德”的加分，會讓學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生的思想道德建設(shè)，并為學(xué)生提供各種各樣的道德實(shí)踐機(jī)會。

雖然說高考“思想品德”加分的對象是那些有突出事跡的、并被社會所認(rèn)可的人，但大家都明白，如果學(xué)校不為學(xué)生的思想道德建設(shè)提供土壤，如果沒有全體學(xué)生積極參與社會道德實(shí)踐，就不可能有“道德模范”的脫穎而出。

其次，高考“思想品德”加分讓招生操作更加規(guī)范。

在危急時(shí)刻能夠挺身而出的學(xué)生，其品德毋庸置疑。為思想品德高尚的人加分，絕大多數(shù)民眾是認(rèn)可的。當(dāng)然，也存在著一定的擔(dān)心，比如是否會出現(xiàn)暗箱操作，是否會有權(quán)錢交易等等。為了消除社會各界的疑慮，各招生部門都設(shè)法在制度和流程的設(shè)計(jì)上下功夫，增加申報(bào)、審批的透明度，讓社會來監(jiān)督。這無形中也促進(jìn)了高考招生工作的進(jìn)一步規(guī)范。

例如，在“思想品德”加分中，有不少省份特別指出給“見義勇為”者加分，有的省份還特別指明“思想品德”加分的對象就是“見義勇為”。這是因?yàn)橐娏x勇為有較為規(guī)范的認(rèn)定流程。一個(gè)省級見義勇為事跡的認(rèn)定，通常要經(jīng)過縣、市、省三級審核，首先是縣級民政、公安等部門的調(diào)查和確認(rèn)，之后要報(bào)市級審核，最終還要報(bào)省級復(fù)核。省級接到地方的申請材料后，要將此前的調(diào)查程序重新走一遍。因此要造假是很困難的。

在認(rèn)定規(guī)范的基礎(chǔ)上，四川省對見義勇為者的加分又給出了非常細(xì)致的規(guī)定：獲得縣（市、區(qū)）人民政府授予“見義勇為公民”稱號的考生加10分，獲得市（州）人民政府授予“見義勇為勇士”稱號的考生加15分，獲得省人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的“見義勇為英雄”考生加20分。有了這些具體的認(rèn)定程序和加分細(xì)則，再加上加分前要經(jīng)過學(xué)校、市縣、省相關(guān)機(jī)構(gòu)的三級審核、三級公示，相信可以打消眾人的擔(dān)憂和疑慮。

見義勇為者的認(rèn)定程序和加分辦法，可以為其他類型的“思想品德”加分項(xiàng)目提供借鑒。先明確認(rèn)定辦法，得到社會認(rèn)可之后再制定加分的規(guī)則。這樣堅(jiān)持下去，高考加分的規(guī)范化程度就會越來越高。

最后，“思想品德”加分有利于在全社會形成合力。

從全國的情況看，哪個(gè)地方對見義勇為行為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)到位，哪個(gè)地方見義勇為先進(jìn)事跡就多，社會風(fēng)氣也就要好一些。學(xué)生的思想品德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及家庭、學(xué)校、社會等方方面面。高考加分作為一種嘉獎(jiǎng)的形式，同樣能引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生的思想品德，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和氛圍，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。同時(shí)，也有利于家庭、學(xué)校、社會就共同的話題開展溝通和交流，形成教育的合力。■

責(zé)任編輯/楊艷利