處于退市邊緣的*ST賢成終于迎來生機，公司近日公告稱將被青海春天借殼；同時，*ST賢成的重整計劃已經(jīng)執(zhí)行完畢，市場對青海春天產(chǎn)品的合法性質(zhì)疑也水落石出

《投資者報》記者 汪洋

*ST賢成的保殼戰(zhàn)已初見成效。這家一度處于退市邊緣的公司，于8月2日發(fā)布重大資產(chǎn)重組公告稱，青海春天藥用資源科技利用有限公司（以下簡稱“青海春天”）將借殼*ST賢成上市。

不過，在上述重組順利推動的同時，重組的另一方青海春天卻因一紙公告而遭受“身份”質(zhì)疑。青海省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“青海食藥監(jiān)局”）于7月份發(fā)布公告，撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》，這一度被外界解讀為該規(guī)范令青海春天的蟲草產(chǎn)品失去了合法身份。對于此項疑問，記者通過青海食藥監(jiān)局的相關(guān)人員了解到，青海食藥監(jiān)局在撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》的同時，還發(fā)布了《青海省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于冬蟲夏草純粉片相關(guān)事宜的通知》（以下簡稱“蟲草通知”），由于后者為“依申請公開”的文件，所以并不為外界所知。而根據(jù)通知規(guī)定，青海春天的冬蟲夏草純粉片其產(chǎn)品的身份為“青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點產(chǎn)品”。

*ST賢成重組迎曙光

*ST賢成于去年便開始了漫長的重整過程。

2013年，*ST賢成凈資產(chǎn)為-3423.85萬元，營業(yè)收入為416.75萬元，凈利潤為792.74萬元。按照上交所2012年發(fā)布的《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案（征求意見稿）》，如果*ST賢成2014年凈資產(chǎn)繼續(xù)為負，或營業(yè)收入繼續(xù)低于1000萬元，公司將被暫停上市。

*ST賢成7月31日發(fā)布的2014年半年報顯示，公司上半年度凈虧損2559萬元。這意味著，*ST賢成的退市風(fēng)險日漸加劇。在今年6月底完成《重整計劃》中的有關(guān)權(quán)益調(diào)整方案后，其終于迎來轉(zhuǎn)機，西寧市中級人民法院于2014年7月21日裁定其《重整計劃》執(zhí)行完畢、終止其破產(chǎn)重整程序，*ST賢成并于8月2日發(fā)布被青海春天借殼的公告。

青海春天產(chǎn)品曾陷“身份”之爭

在*ST賢成與青海春天的重組事項推動之時，青海春天的產(chǎn)品卻陷入“身份”之爭。

青海省食品藥品監(jiān)督管理局于7月份發(fā)布公告，撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》（以下簡稱“《蟲草規(guī)范》”）。此前按照上述《蟲草規(guī)范》，青海春天的冬蟲夏草純粉片等產(chǎn)品以中藥飲片的形式對外宣傳、銷售。該規(guī)范被取消后，市場對青海春天產(chǎn)品的合法“身份”產(chǎn)生質(zhì)疑。

對此，記者從青海省食藥監(jiān)局了解到，在撤銷《蟲草規(guī)范》的同時，青海省藥監(jiān)局還發(fā)布了《青海省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于冬蟲夏草純粉片相關(guān)事宜的通知》（以下簡稱《蟲草通知》）。根據(jù)該通知，青海春天所生產(chǎn)的冬蟲夏草純粉片“所用原料僅限于青海省本地出產(chǎn)的冬蟲夏草，保證產(chǎn)品無任何添加”，其產(chǎn)品是“青海省出產(chǎn)的冬蟲夏草經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，作為青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點產(chǎn)品”，也即是青海省綜合開發(fā)利用冬蟲夏草試點產(chǎn)品。

不過，由于《蟲草通知》的屬性為“依申請公開”，也就是說，只有在公民或單位提出申請之后，該份通知才會對申請對象公開 ，所以該通知并不為外界所知。

記者從青海省食藥監(jiān)局藥品和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管處秦姓負責(zé)人處了解到，該通知的公開屬性為“依申請公開”的原因是，該通知的下發(fā)對象是“青海春天”，而此前青海食藥監(jiān)官網(wǎng)發(fā)布的撤消《蟲草規(guī)范》的公告，由于公告對象是面向全省，因此不必提出申請即予以公開。在《投資者報》記者向青海食藥監(jiān)提出申請后，青海食藥監(jiān)局向記者提供了《蟲草通知》的復(fù)印件。

青海春天產(chǎn)品被確認合格

公開資料顯示，《蟲草規(guī)范》出臺于2010年12月，主要對象便是青海春天的冬蟲夏草純粉片等產(chǎn)品。“當時市場上還沒有類似產(chǎn)品，青海春天的產(chǎn)品也只是對冬蟲夏草做了物理形態(tài)的改變，我們出臺《蟲草規(guī)范》只是為了方便管理?！鼻匦肇撠?zé)人向記者表示。2012年6月，國家食藥監(jiān)總局下發(fā)《關(guān)于冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范有關(guān)問題的通知》，指出冬蟲夏草粉碎及壓制成片不屬于中藥飲片炮制范疇，要求青海省對《蟲草規(guī)范》予以修正，妥善處理，切實加強對中藥飲片的監(jiān)督管理。

2013年6月26日，國家食藥監(jiān)總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴格中藥飲片炮制規(guī)范及中藥配方顆粒試點研究管理等有關(guān)事宜的通知》，通知再次明確指出：“不得將片劑、顆粒劑等常規(guī)按制劑管理的產(chǎn)品作為中藥飲片管理，并不得為其制定中藥飲片炮制規(guī)范”，“對已發(fā)生的不當審批行為須立即糾正、妥善處理”。

為何國家食藥監(jiān)總局2012年下發(fā)通知，青海省食藥監(jiān)局卻于今年才將《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》撤銷？對此，上述秦姓負責(zé)人向記者表示：“在得到國家食藥監(jiān)總局的通知后，我們停止了其他企業(yè)關(guān)于中藥飲片的資格申請?！彼€表示：“我們和其他相關(guān)監(jiān)管部門抽查時，青海春天生產(chǎn)規(guī)范，產(chǎn)品也都是合格的?！痹诮?jīng)過多次溝通后，青海省食藥監(jiān)局于7月份發(fā)布公告，撤銷曾由其頒布實施的《蟲草規(guī)范》，同時發(fā)布了《蟲草通知》，青海春天的冬蟲夏草純粉片將作為創(chuàng)新引領(lǐng)的“試點產(chǎn)品”繼續(xù)合法生產(chǎn)銷售。

此外，青海春天的冬蟲夏草純粉片未來還有可能獲得保健品的“身份”。2012年7月，國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站公布了《冬蟲夏草用于保健食品試點工作方案》，當時僅有5家企業(yè)成為試點企業(yè)，青海春天便是其中之一。國家食藥監(jiān)總局對于冬蟲夏草轉(zhuǎn)型為保健品給出了5年的試點期，目前青海春天的產(chǎn)品還在試點期內(nèi)。

那么在青海春天的產(chǎn)品身份得到確認后，此項重組進程能否得以順利推進？無論如何，市場留給*ST賢成的時間已經(jīng)不多了。■