崔許鋒

摘 要：采用全局空間自相關(guān)模型、Getis-Ord Gi*模型對中國31個(gè)省域的建設(shè)用地利用效率、農(nóng)用地利用效率、土地利用綜合效率進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，三者均呈現(xiàn)空間集聚特征，建設(shè)用地?zé)狳c(diǎn)區(qū)域面積小于農(nóng)用地?zé)狳c(diǎn)區(qū)域，建設(shè)用地?zé)狳c(diǎn)區(qū)域與冷點(diǎn)區(qū)域面積僅占全部研究區(qū)面積的1/4，研究區(qū)半數(shù)省域?qū)儆谕恋乩眯薀o顯著差異型。關(guān)鍵詞：土地效率；空間格局；空間自相關(guān)模型； Getis-Ord Gi*

中圖分類號：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2014）05-0019-07

市場是一個(gè)逐利的系統(tǒng)，農(nóng)地的非生產(chǎn)性價(jià)值無法在市場中表達(dá)，導(dǎo)致農(nóng)地經(jīng)濟(jì)效率要遠(yuǎn)小于建設(shè)用地，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下農(nóng)地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)變。雖然農(nóng)地利用效率較低，但其具有建設(shè)用地所不具備的糧食安全功能、生態(tài)功能、社會保障功能、景觀功能等，那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化過程中，如何平衡農(nóng)地與建設(shè)用地成為重要的研究課題。其次，土地資源具有顯著的空間性特征，農(nóng)地與建設(shè)用地的布局關(guān)系到土地利用的效率，不同的農(nóng)地與建設(shè)用地布局產(chǎn)生的效率不同，許多土地低效利用問題都可以從農(nóng)地與建設(shè)用地的空間布局中得到解釋?；谏鲜龅恼J(rèn)識，擬從農(nóng)地與建設(shè)用地利用效率的空間格局與效率溢出角度研究和回應(yīng)當(dāng)前土地利用中存在的問題。

一、文獻(xiàn)綜述

土地利用效率（land use efficiecy）一詞，在《土地基本術(shù)語》（GB/T19231-2003）中是指“在土地利用的過程中，以最低的土地成本產(chǎn)生最大的效益”，這個(gè)定義源于土地利用所追求的目標(biāo)。大部分研究也通常是從效益角度界定土地利用效率，認(rèn)為土地利用效率是單位土地面積產(chǎn)出的效益，僅指“土地利用經(jīng)濟(jì)效益”，這是土地利用效率的狹義概念，本文研究土地利用效率僅限于其狹義的內(nèi)涵。而廣義的土地利用效率則包含“土地利用經(jīng)濟(jì)效益”、“土地利用生態(tài)效益”、“土地利用社會效益”等。

近幾年，關(guān)于土地利用效率已有不少有益的研究，主要集中在對土地利用效率的測度和有效性方面。在對土地利用效率測度研究方面，通常立足于測度體系的完備性，從體系規(guī)范性上進(jìn)行相關(guān)探討。方先知（2004）[1]根據(jù)土地類型構(gòu)建了相應(yīng)評價(jià)體系，鮑新中、劉澄、張建斌（2009）[2]則就城市土地利用效率評價(jià)體系指標(biāo)選擇進(jìn)行理論探討，并構(gòu)建了綜合評價(jià)體系。在土地利用效率有效性研究方面，常用工具是數(shù)學(xué)包絡(luò)分析法（Data Envelopment Analysis）。數(shù)學(xué)包絡(luò)分析法是由A. Charnes、W.W. Cooper、E. Rhodes（1978）[3]首先創(chuàng)立并逐步發(fā)展起來的，目前廣泛應(yīng)用于管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。張兵、金鳳君（2007）[4]，傅利平、顧雅潔（2008）[5]，張良悅、師博、劉東（2009）[6]、謝芒芒、趙敏娟（2011）[7]，王文剛、宋玉祥、龐笑笑（2011）[8]，劉傳明、李紅、賀巧寧（2010）[9]，曹廣忠、白曉（2010）[10]，孫平軍、趙峰、修春亮（2012）[11]注意到了土地利用效率中的空間異質(zhì)性，基于DEM法分析了土地利用效率的有效性，分析了產(chǎn)生空間異質(zhì)性的原因，提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議。

上述研究拓展了研究的視野，為土地利用效率的研究提供了重要的基礎(chǔ)，但仍然存在進(jìn)一步研究的必要：首先，在土地利用效率測度方面，研究多在評價(jià)體系規(guī)范性問題上進(jìn)行探討，而數(shù)據(jù)檢驗(yàn)較為缺乏。其次，土地作為一種自然資源，空間性是其最重要特征之一，忽視了空間集聚性問題研究就會影響研究結(jié)果的有效性。目前已有的土地利用效率空間格局研究，僅簡單局限于土地利用效率的空間布局，忽視了土地利用之間的反饋?zhàn)饔煤涂臻g集群特征。所以研究擬采用全局空間自相關(guān)模型和Getis-Ord Gi*空間分析工具，分別對建設(shè)用地利用效率、農(nóng)用地利用效率、土地利用綜合效率的空間集聚模式及空間格局進(jìn)行分析，嘗試從空間反饋角度研究土地利用效率，從而尋找其空間特征和問題，并提出政策啟示。

二、數(shù)學(xué)模型與數(shù)據(jù)來源

（一）土地利用效率測算方法

研究采用建設(shè)用地地均二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表征建設(shè)用地利用效率，農(nóng)用地地均第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表征農(nóng)用地利用效率，建設(shè)用地利用效率與農(nóng)地利用效率采用Equation 1、2進(jìn)行計(jì)算。

Equation 1：C（GDPs，t，Lconstruction）=GDPs，t/Lconstruction

Equation 2：A（GDPp，Lagricultural）=GDPp/Lagricultural

其中，C為建設(shè)用地利用效率，GDPs，t為第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Lconstruction為建設(shè)用地面積，A為農(nóng)用地利用效率，GDPp為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Lagricultural為農(nóng)用地面積。根據(jù)以上公式得出建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率后為了便于對比分析，對建設(shè)用地、農(nóng)用地利用效率進(jìn)行分級，分級的方法是，以建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率值為觀測值，采用Natural Breaks法進(jìn)行分級。Natural Breaks法將數(shù)據(jù)分成若干集群，集群邊界設(shè)置在觀測值有較大跳躍性的位置，實(shí)現(xiàn)集群與集群之間差異性的最大化。建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率的測算數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）。

（二）全局空間自相關(guān)模型

全局空間自相關(guān)模型主要通過構(gòu)造出Moran's I指數(shù)[12-13]來判斷空間數(shù)據(jù)的狀態(tài)模式，是集聚模式、離散模式還是隨機(jī)模式。

Moran′s I=■

S2=■■（Yi-■），■=■■Yi

Yi表示第i個(gè)地區(qū)的觀測值（建設(shè)用地利用效率、農(nóng)用地利用效率、土地利用綜合效率），n為區(qū)域數(shù)，Wij為鄰近空間權(quán)值矩陣，表示其中任意一個(gè)空間對象與其他空間對象的空間鄰近關(guān)系。Wij的測算可以采用EUCLIDEAN距離或MANHATTAN距離等，研究中采用的是EUCLIDEAN距離。

如果Moran's I 指數(shù)值為正，則表明觀測值的空間布局為集聚模式；如果為負(fù)，則表明觀測值的空間布局為離散模式；如果為0，則表示是隨機(jī)模式。Moran's I的顯著性，即空間布局模式的顯著性采用z得分和p值來檢驗(yàn)。z得分是標(biāo)準(zhǔn)差的倍數(shù)，比如z得分為+2.5，則表示是2.5倍的標(biāo)準(zhǔn)差。p為顯著性水平。一般情況下我們認(rèn)為，當(dāng)p<0.05時(shí)，拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)空間布局模式顯著，此時(shí)置信度達(dá)到95%以上。

（三）Getis-Ord Gi*模型

Getis-Ord Gi*模型[14]相比全局空間自相關(guān)模型，其是一種局域空間自相關(guān)模型，是用來識別具有統(tǒng)計(jì)顯著性的高值（熱點(diǎn)）和低值（冷點(diǎn)）空間聚類分析工具[15-16]。具有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的熱點(diǎn)，其要具備兩個(gè)條件，其一是觀測值自身具有高值，其二是周圍相鄰的要素也要同時(shí)具有高值。冷點(diǎn)相反。其基本原理是將觀測值及其相鄰要素的局部總和與所有要素的總和進(jìn)行比較，當(dāng)局部總和和所預(yù)期的局部總和有較大差異，無法成為隨機(jī)產(chǎn)生的結(jié)果時(shí)，就得出一個(gè)具有顯著統(tǒng)計(jì)意義的Gi*得分，即z得分。其數(shù)學(xué)原理是：

Gi*=■

其中，xj是要素j的屬性值，wi，j是要素i和j之間的空間權(quán)重，n為要素總數(shù)。

■=■，s=■

對于通過具有顯著性檢驗(yàn)，即具有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的z得分，if z>0，z得分越高，高值（熱點(diǎn)）的聚類就越緊密；if z<0，z得分越低，低值（冷點(diǎn)）的聚類就越緊密；if z→0，則表示不存在明顯的空間聚類。

三、土地利用效率的空間格局分析

采用土地利用效率模型，對中國31個(gè)省域（省、自治區(qū)、直轄市）①進(jìn)行土地利用效率測算，測算結(jié)果見表1。為了檢驗(yàn)觀測值是否具有空間集聚特征及其空間集聚性的強(qiáng)度，采用全域空間自相關(guān)模型，分別對建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

（一）建設(shè)用地利用效率的空間格局分析

首先對省域之間建設(shè)用地利用效率的布局模式進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)表2全域空間自相關(guān)檢驗(yàn)的結(jié)果可知，建設(shè)用地利用效率Moran I=0.109 64，Moran I指數(shù)大于0，說明建設(shè)用地利用效率呈現(xiàn)集聚的空間模式。此時(shí)，z 得分為2.07，z>1.96，p<0.05，拒絕空間隨機(jī)分布的原假設(shè)，接受非隨機(jī)布局的備擇假設(shè)，建設(shè)用地利用效率的空間集聚模式在5%的顯著性水平下、95%的置信水平下成立。故而Moran I測算結(jié)果有效，建設(shè)用地利用效率格局呈現(xiàn)出顯著的空間集聚模式，即省域之間建設(shè)用地利用效率具有空間自相關(guān)性，較高建設(shè)用地利用效率的省域相對集聚，較低建設(shè)用地利用效率的省域相對集聚。因此，建設(shè)用地利用效率存在著顯著的集群現(xiàn)象，有必要對其空間格局進(jìn)行研究。

然后以建設(shè)用地用地利用效率的測算值為觀測值（表1），并采用Natural Breaks法對觀測值進(jìn)行分級，得到中國省域建設(shè)用地利用效率空間分級圖（圖1）。建設(shè)用地利用效率共分五級，第I級最高、第Ⅴ級最低，自第I級向第Ⅴ級遞減。通過觀察建設(shè)用地利用效率空間分級圖（圖1），分析中國省域建設(shè)用地利用效率格局的空間特征。第Ⅰ級為北京和上海，為中國的首都和重要經(jīng)濟(jì)中心。處于第Ⅱ級的有天津、江蘇、浙江、福建、廣東，此五區(qū)域全部為沿海區(qū)域。第Ⅲ級包括遼寧、河北、山東、山西、陜西、四川、重慶、湖北、湖南，此九個(gè)區(qū)域中有八個(gè)位于中部區(qū)域，所以第Ⅲ級主要處于中部區(qū)域。第Ⅳ級包括內(nèi)蒙古、吉林、寧夏、西藏、云南、貴州、廣西、河南、安徽、江西，這一級除河南、安徽、江西位于中部，吉林位于東北部外，其余六區(qū)域皆位于西部。其余的四個(gè)區(qū)域位于最低一級第Ⅴ級，除黑龍江位于東北部外，其余都處于西部地區(qū)。因此，建設(shè)用地利用效率呈現(xiàn)出沿海區(qū)域高于內(nèi)陸區(qū)域，東中部高于西部的空間格局形態(tài)。

為了探索中國建設(shè)用地利用效率中的“熱點(diǎn)”（Hot Spot），采用ESDA中的熱點(diǎn)分析技術(shù)（Hot Spot Analysis）——Getis-Ord Gi*，對建設(shè)用地利用效率進(jìn)行分析。分析結(jié)果見圖2。根據(jù)分析結(jié)果，可以知道上海、安徽、湖北、河南、江蘇、山東、浙江、福建處于高值集聚區(qū)，表明這八個(gè)省域與相鄰省域土地利用呈現(xiàn)出明顯的合作關(guān)系。而四川處于“冷點(diǎn)”區(qū)，是低值集聚區(qū)，說明四川與相鄰區(qū)域也呈現(xiàn)出合作關(guān)系，而這種合作關(guān)系是“低水平”的合作。其余省域Getis-Ord Gi*分析不顯著，說明其與相鄰區(qū)域的土地利用之間關(guān)系不密切，價(jià)值溢出不明顯。從數(shù)量上看，“熱點(diǎn)”區(qū)域有八個(gè)，“冷點(diǎn)”區(qū)域有一個(gè)，“熱點(diǎn)”與“冷點(diǎn)”區(qū)域約占整個(gè)研究區(qū)域（不含港、澳、臺地區(qū)）的25%，剩余區(qū)域?yàn)椴伙@著區(qū)域。

土地利用效率的空間集聚模式說明了土地利用效率存在空間溢出，以“燕郊”現(xiàn)象為例，“燕郊”全稱“燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，隸屬于河北廊坊三河市，其距離北京市通州區(qū)緊有一河之隔，與北京空間區(qū)位相鄰，吸引眾多的開發(fā)商在三河市開發(fā)樓盤和眾多的北京人在此置業(yè)，導(dǎo)致燕郊土地價(jià)值和房地產(chǎn)價(jià)值逐年提升，燕郊土地與房地產(chǎn)價(jià)格甚至要高于河北省省會石家莊市。

（二）農(nóng)用地的空間格局分析

首先對省域之間農(nóng)用地利用效率的布局模式進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)表2全域空間自相關(guān)檢驗(yàn)的結(jié)果可知，農(nóng)用地利用效率Moran I=3.14，Moran I大于0，說明農(nóng)用地利用效率的空間布局不是隨機(jī)過程，而是呈現(xiàn)出空間集聚的狀態(tài)。再檢驗(yàn)空間集聚的狀態(tài)的顯著性。z=4.56、p=0.000 05，表明Moran I的置信水平達(dá)到99%以上，拒絕空間隨機(jī)分布的原假設(shè)，說明農(nóng)用地利用效率呈現(xiàn)出顯著的空間集聚狀態(tài)。

然后我們比較一下農(nóng)用地利用效率與建設(shè)用地利用效率的集聚程度，農(nóng)用地利用效率的Moran I是建設(shè)用地的三倍，說明農(nóng)用地利用效率集聚程度遠(yuǎn)高于建設(shè)用地的集聚程度。農(nóng)用地集聚程度較高的原因在于農(nóng)用地受到自然區(qū)域、自然稟賦、傳統(tǒng)耕作習(xí)慣等的影響大，這些因素都具有強(qiáng)烈的空間性，而建設(shè)用地是利用其承載功能，其區(qū)位性顯然要弱于農(nóng)用地。所以農(nóng)用地空間集聚度高于建設(shè)用地。由于農(nóng)用地存在著顯著的集群現(xiàn)象，有必要對其空間格局進(jìn)行研究。

為了觀察農(nóng)用地利用效率的空間格局，采用Natural Breaks法對農(nóng)用地利用效率進(jìn)行分級，分級結(jié)果見圖3。農(nóng)地利用效率最高級分布在山東和江蘇，這兩個(gè)區(qū)域既位于暖溫帶，又具有沿海優(yōu)勢，受到海洋氣候影響，光熱水條件好。第Ⅱ級包括遼寧、天津、河北、河南、湖北、安徽、浙江、廣東、海南九個(gè)省域，位于中東部地區(qū)。第Ⅲ級包含北京、重慶、湖南、江西、福建、廣西六個(gè)省域；第Ⅳ級包括黑龍江、吉林、山西、寧夏、陜西、四川、貴州、云南八個(gè)省域，多位于西部區(qū)域；最低一級包含新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏五個(gè)省域，全部位于西部地區(qū)。故而，農(nóng)用地利用效率空間格局呈現(xiàn)出顯著的中東部區(qū)域高于西部區(qū)域的形態(tài)。

我們同樣采用Getis-Ord Gi*對農(nóng)用地利用效率進(jìn)行分析，結(jié)果見圖4。根據(jù)分析結(jié)果可以知道上海、江蘇、浙江、福建、安徽、江西處于高值集聚區(qū)，這些區(qū)域周圍被相對高值區(qū)域包圍，呈現(xiàn)出農(nóng)地利用的合作關(guān)系。北京、天津、河北、山東、河南、湖北、湖南也處于高值集聚區(qū)，但是與上海、江蘇等省域相比，其z得分為1.96～2.58，小于上海、江蘇等省域的z得分（2.58以上）。上海、江蘇等省域集聚程度要高于北京、天津等省域，區(qū)域間農(nóng)地利用的合作性更為明顯。

而甘肅、青海、西藏、新疆“冷點(diǎn)”區(qū)，是低值集聚區(qū)，表明這個(gè)區(qū)域自身具有較低的農(nóng)用地利用效率、且被低利用效率的區(qū)域包圍，呈現(xiàn)出低水平的“合作”關(guān)系。從其z得分可以看出甘肅、青海、西藏的低值集聚性要強(qiáng)于新疆，甘肅、青海、西藏農(nóng)用地利用合作更為緊密。

其余省域Getis-Ord Gi*分析不顯著，說明其與相鄰區(qū)域的土地利用之間關(guān)系不密切，價(jià)值溢出不明顯。從數(shù)量上看，“熱點(diǎn)”區(qū)域有13個(gè)，“冷點(diǎn)”區(qū)域有4個(gè)，“熱點(diǎn)”與“冷點(diǎn)”區(qū)域占整個(gè)研究區(qū)域（不含港、澳、臺地區(qū)）的55%，剩余區(qū)域?yàn)椴伙@著區(qū)域。

（三）土地利用綜合效率分析

根據(jù)土地利用綜合效率的測算結(jié)果（表1），采用Natural Breaks法對農(nóng)用地利用效率進(jìn)行分級，結(jié)果見圖5。根據(jù)Moran I=0.11、z=2.12、p=0.03可知，土地利用綜合效率水平也呈現(xiàn)出明顯的集聚性。

根據(jù)圖5可知土地利用綜合效率最高的省域?yàn)楸本┖蜕虾?。第Ⅱ級包含天津、江蘇、浙江、福建、廣東，全部屬于東部沿海區(qū)域。第Ⅲ級包含遼寧、山東、陜西、湖北、重慶、湖南6個(gè)省域。第Ⅳ級包含的區(qū)域最大，分別為內(nèi)蒙古、吉林、寧夏、山西、河北、河南、安徽、江西、西藏、四川、云南、貴州、廣西13個(gè)省域。其余為最后一級，主要分布在西北地區(qū)。

（四）土地利用效率主導(dǎo)類型

為了從土地利用效率角度分析土地主導(dǎo)類型，我們定義：if RAi-RCi≥5，土地利用效率主導(dǎo)類型為建設(shè)用地利用效率優(yōu)先型；if RAi-RCi≤-5，土地利用效率主導(dǎo)類型為農(nóng)用地利用效率優(yōu)先型；if -4≤RAi-RCi≤4，土地利用效率類型為土地利用效率無顯著差異型。其中，RCi、RAi分別是第i個(gè)省域建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率的位次，按照其效率指標(biāo)值從大到小的順序，位次依次為1～31。

據(jù)表1的農(nóng)用地、建設(shè)用地測算結(jié)果，將中國土地利用效率進(jìn)行排序，并進(jìn)行效率的對比，見表3。建設(shè)用地利用效率優(yōu)先型的省域有北京、山西、內(nèi)蒙古、浙江、福建、廣東、重慶、西藏、陜西；農(nóng)用地優(yōu)先型的省域有河北、江蘇、安徽、山東、海南；土地利用效率無顯著差異型的有天津、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆。

四、結(jié)論與討論

研究采用全域空間自相關(guān)模型、土地利用效率測算模型、Getis-Ord Gi*模型，對中國31個(gè)省域的建設(shè)用地利用效率和農(nóng)用地利用效率進(jìn)行了空間集聚狀態(tài)分析和空間格局分析。研究表明土地利用效率呈現(xiàn)空間集聚模式，說明土地利用效率存在空間溢出。土地利用空間性與關(guān)聯(lián)性特征明顯，受到相鄰區(qū)域土地利用的影響強(qiáng)烈，區(qū)域間的土地利用存在“反饋?zhàn)饔谩保╓ard M D，Gleditsch K S，2008）[17]，引致了土地利用效率的溢出。在理論層面，研究表明土地利用效率方程的構(gòu)建需要加入空間控制變量。全局空間自相關(guān)模型的空間集聚顯著性檢驗(yàn)結(jié)果，從數(shù)量統(tǒng)計(jì)上為土地利用效率空間集聚提供了驗(yàn)證。土地利用效率呈現(xiàn)出的空間集聚模式表明了土地投入產(chǎn)出的空間自相關(guān)性，應(yīng)該引起我們注意的是，在分析土地投入產(chǎn)出問題時(shí)，需要注意其空間性，合理引入空間因子，比如構(gòu)建土地投入產(chǎn)出函數(shù)時(shí)，不能忽略空間集群行為的影響，需要加入空間交互關(guān)系變量作為控制變量，才能提高方程的置信水平。根據(jù)研究結(jié)果可以得出如下的結(jié)論與建議：

1. 土地利用需要構(gòu)建合作機(jī)制，發(fā)揮集聚效益。建設(shè)用地“熱點(diǎn)”和“冷點(diǎn)”區(qū)域占整個(gè)研究區(qū)的比重為25%，其余75%為不顯著區(qū)域，說明中國在建設(shè)用地利用方面大部分區(qū)域無合作關(guān)系，沒有充分利用土地空間集聚性產(chǎn)生的效益。所以，中國省域間土地利用合作機(jī)制還有待有待完善，合作的力度有待加強(qiáng)。合作機(jī)制的完善有利于區(qū)域中心城市土地價(jià)值的溢出，區(qū)域土地利用效率均衡性提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化均衡發(fā)展。農(nóng)用地“熱點(diǎn)”和“冷點(diǎn)”區(qū)域占整個(gè)研究區(qū)域的比重較大，其空間集聚性主要來源于農(nóng)用地的自然特征而非區(qū)域農(nóng)業(yè)的合作，農(nóng)用地的產(chǎn)出決定因素是自然稟賦，比如土壤肥力、光熱條件、水分供給等，這些因素是按地理區(qū)域分布，而非行政區(qū)域分布，所以位于同一地理區(qū)域的農(nóng)用地利用效率會出現(xiàn)集聚性。

2. 基于建設(shè)用地利用效率測度，合理配置建設(shè)用地指標(biāo)，促使效率的提高。在目前土地利用總體規(guī)劃編制中，建設(shè)用地指標(biāo)的配置一般是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長等方面來確定，其缺陷是關(guān)注了指標(biāo)配置的公平性，忽視了建設(shè)用地指標(biāo)配置的效率。建設(shè)用地利用效率體現(xiàn)了土地利用的績效和土地管理和利用者的工作績效，傳統(tǒng)指標(biāo)配置方法不僅無法形成有效的激勵(lì)，甚至?xí)a(chǎn)生土地閑置和浪費(fèi)。鑒于以上的分析，從利用效率的角度實(shí)施建設(shè)用地指標(biāo)配置，或者將利用效率作為重要的指標(biāo)配置依據(jù)，可以有效地對土地利用者及管理者形成激勵(lì)，促使土地集約節(jié)約利用。

3. 土地利用主導(dǎo)方式與全國主體功能區(qū)規(guī)劃匹配性弱。根據(jù)土地利用效率主導(dǎo)類型的分析可知，全國有一半的省域土地利用效率主導(dǎo)類型無顯著差異，與全國主體功能區(qū)規(guī)劃有一定差距，從國家層面上看不利于全國產(chǎn)業(yè)的合理布局。由于農(nóng)用地利用效益水平低，主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)是低效率的，省域一般不自愿主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。解決這個(gè)問題應(yīng)該從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，采用轉(zhuǎn)移支付的方式給予第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域合理農(nóng)地非生產(chǎn)性價(jià)值補(bǔ)償，提高農(nóng)用地利用效益，這樣才能降低農(nóng)用地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)利益引力，增強(qiáng)土地“區(qū)位利用模式”[18]，實(shí)現(xiàn)土地利用綜合效率的最優(yōu)。

4. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率。當(dāng)前中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率較低的主要原因在于城鎮(zhèn)化過程中缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐，中西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)主動承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)力，推動建設(shè)用地集約利用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地利用效率的最大化。

注釋：

①中國香港、中國澳門、中國臺灣地區(qū)由于數(shù)據(jù)暫缺原因，其土地利用效率的空間格局以后研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]方先知.土地利用效率測度的指標(biāo)體系與方法研究[J].系統(tǒng)工程，2004，22（12）：22-26.

[2]鮑新中，劉澄，張建斌.城市土地利用效率的綜合評價(jià)[J].城市問題，2009，（4）：46-50.

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[4]張兵，金鳳君.1990 年代以來長江三角洲城市土地利用效率研究[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，29（5）：38-43.

[5]傅利平，顧雅潔.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的土地利用效率評價(jià)[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2008，18（3）：103-107.

[6]張良悅，師博，劉東.中國城市土地利用效率的區(qū)域差異——對地級以上城市的DEA分析[J].經(jīng)濟(jì)評論，2009，（4）：18-26.

[7]謝芒芒，趙敏娟.陜西省城鎮(zhèn)土地效率評價(jià)[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，42（4）：603-608.

[8]王文剛，宋玉祥，龐笑笑.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的中國區(qū)域土地利用效率研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2011，（8）：60-65.

[9]劉傳明，李紅，賀巧寧.湖南省土地利用效率空間差異及優(yōu)化對策[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010，30（11）：1890-1896.

[10]曹廣忠，白曉.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)位差異及影響因素——基于273個(gè)地級及以上城市的分析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（2）：12-18.

[11]孫平軍，趙峰，修春亮.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地投入效率的空間分異研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012，32（6）：46-52.

[12]Bivand R，Müller W G，Reder M.Power Calculations for Global and Local Morans I[J].Computational Statistics & Data Analysis，2009，53（8）：2859-2872.

[13]黃飛飛，張小林，余華，等.基于空間自相關(guān)的江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力空間差異研究[J].人文地理，2009，24（2）：84-89.

[14]Anselin L.Local Indicators of Spatial Association—LISA[J].Geographical Analysis，1995，27（2）：93-115.

[15]Bump J K，Peterson R O，Vucetich J A.Wolves Modulate Soil Nutrient Heterogeneity and Foliar Nitrogen by Configuring the Distribution of Ungulate Carcasses[J].Ecology，2009，90（11）：3159-3167.

[16]Hinman S E，Blackburn J K，Curtis A.Spatial and Temporal Structure of Typhoid Outbreaks in Washington，DC，1906-1909：Evaluating Local Clustering with the Gi* statistic[J].International Journal of Health Geographics，2006，5（1）：13.

[17]Ward M D，Gleditsch K S.Spatial Regression Models[M]. New York： Sage Publications，2008.

[18]孫偉杰，侯學(xué)平.廣東省開發(fā)區(qū)土地利用模式研究[J].上海國土資源，2014，35（1）：19-122.

責(zé)任編輯：曹華青

The Spatial Pattern and Spillover Effect of Land-use Efficiency

Cui Xufeng

（School of Business Management， Zhongnan University of Finance&Law， Wuhan 430073， China）

Abstract： Taking global spatial autocorrelation model and Getis-Ord Gi* model， to analyze construction land-use efficiency， agricultural land use efficiency and the comprehensive land use efficiency of 31 provinces in China. The results show that construction land-use efficiency， agricultural land-use efficiency and the comprehensive land-use efficiency present the characteristics of spatial clustering； the area of hot spot of construction land is smaller than that for agricultural land； the area of hot spots and cool spots only accounts for 1/4 of total regions； The study area half provinces belong to the land-use efficiency types without significant difference.

Key words： Land efficiency； Spatial pattern； Spatial autocorrelation model； Getis-Ord Gi*

3. 土地利用主導(dǎo)方式與全國主體功能區(qū)規(guī)劃匹配性弱。根據(jù)土地利用效率主導(dǎo)類型的分析可知，全國有一半的省域土地利用效率主導(dǎo)類型無顯著差異，與全國主體功能區(qū)規(guī)劃有一定差距，從國家層面上看不利于全國產(chǎn)業(yè)的合理布局。由于農(nóng)用地利用效益水平低，主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)是低效率的，省域一般不自愿主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。解決這個(gè)問題應(yīng)該從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，采用轉(zhuǎn)移支付的方式給予第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域合理農(nóng)地非生產(chǎn)性價(jià)值補(bǔ)償，提高農(nóng)用地利用效益，這樣才能降低農(nóng)用地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)利益引力，增強(qiáng)土地“區(qū)位利用模式”[18]，實(shí)現(xiàn)土地利用綜合效率的最優(yōu)。

4. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率。當(dāng)前中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率較低的主要原因在于城鎮(zhèn)化過程中缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐，中西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)主動承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)力，推動建設(shè)用地集約利用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地利用效率的最大化。

注釋：

①中國香港、中國澳門、中國臺灣地區(qū)由于數(shù)據(jù)暫缺原因，其土地利用效率的空間格局以后研究。

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[5]傅利平，顧雅潔.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的土地利用效率評價(jià)[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2008，18（3）：103-107.

[6]張良悅，師博，劉東.中國城市土地利用效率的區(qū)域差異——對地級以上城市的DEA分析[J].經(jīng)濟(jì)評論，2009，（4）：18-26.

[7]謝芒芒，趙敏娟.陜西省城鎮(zhèn)土地效率評價(jià)[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，42（4）：603-608.

[8]王文剛，宋玉祥，龐笑笑.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的中國區(qū)域土地利用效率研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2011，（8）：60-65.

[9]劉傳明，李紅，賀巧寧.湖南省土地利用效率空間差異及優(yōu)化對策[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010，30（11）：1890-1896.

[10]曹廣忠，白曉.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)位差異及影響因素——基于273個(gè)地級及以上城市的分析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（2）：12-18.

[11]孫平軍，趙峰，修春亮.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地投入效率的空間分異研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012，32（6）：46-52.

[12]Bivand R，Müller W G，Reder M.Power Calculations for Global and Local Morans I[J].Computational Statistics & Data Analysis，2009，53（8）：2859-2872.

[13]黃飛飛，張小林，余華，等.基于空間自相關(guān)的江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力空間差異研究[J].人文地理，2009，24（2）：84-89.

[14]Anselin L.Local Indicators of Spatial Association—LISA[J].Geographical Analysis，1995，27（2）：93-115.

[15]Bump J K，Peterson R O，Vucetich J A.Wolves Modulate Soil Nutrient Heterogeneity and Foliar Nitrogen by Configuring the Distribution of Ungulate Carcasses[J].Ecology，2009，90（11）：3159-3167.

[16]Hinman S E，Blackburn J K，Curtis A.Spatial and Temporal Structure of Typhoid Outbreaks in Washington，DC，1906-1909：Evaluating Local Clustering with the Gi* statistic[J].International Journal of Health Geographics，2006，5（1）：13.

[17]Ward M D，Gleditsch K S.Spatial Regression Models[M]. New York： Sage Publications，2008.

[18]孫偉杰，侯學(xué)平.廣東省開發(fā)區(qū)土地利用模式研究[J].上海國土資源，2014，35（1）：19-122.

責(zé)任編輯：曹華青

The Spatial Pattern and Spillover Effect of Land-use Efficiency

Cui Xufeng

（School of Business Management， Zhongnan University of Finance&Law， Wuhan 430073， China）

Abstract： Taking global spatial autocorrelation model and Getis-Ord Gi* model， to analyze construction land-use efficiency， agricultural land use efficiency and the comprehensive land use efficiency of 31 provinces in China. The results show that construction land-use efficiency， agricultural land-use efficiency and the comprehensive land-use efficiency present the characteristics of spatial clustering； the area of hot spot of construction land is smaller than that for agricultural land； the area of hot spots and cool spots only accounts for 1/4 of total regions； The study area half provinces belong to the land-use efficiency types without significant difference.

Key words： Land efficiency； Spatial pattern； Spatial autocorrelation model； Getis-Ord Gi*

3. 土地利用主導(dǎo)方式與全國主體功能區(qū)規(guī)劃匹配性弱。根據(jù)土地利用效率主導(dǎo)類型的分析可知，全國有一半的省域土地利用效率主導(dǎo)類型無顯著差異，與全國主體功能區(qū)規(guī)劃有一定差距，從國家層面上看不利于全國產(chǎn)業(yè)的合理布局。由于農(nóng)用地利用效益水平低，主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)是低效率的，省域一般不自愿主導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。解決這個(gè)問題應(yīng)該從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，采用轉(zhuǎn)移支付的方式給予第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域合理農(nóng)地非生產(chǎn)性價(jià)值補(bǔ)償，提高農(nóng)用地利用效益，這樣才能降低農(nóng)用地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)利益引力，增強(qiáng)土地“區(qū)位利用模式”[18]，實(shí)現(xiàn)土地利用綜合效率的最優(yōu)。

4. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率。當(dāng)前中西部地區(qū)建設(shè)用地利用效率較低的主要原因在于城鎮(zhèn)化過程中缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐，中西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)主動承接?xùn)|部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)力，推動建設(shè)用地集約利用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地利用效率的最大化。

注釋：

①中國香港、中國澳門、中國臺灣地區(qū)由于數(shù)據(jù)暫缺原因，其土地利用效率的空間格局以后研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]方先知.土地利用效率測度的指標(biāo)體系與方法研究[J].系統(tǒng)工程，2004，22（12）：22-26.

[2]鮑新中，劉澄，張建斌.城市土地利用效率的綜合評價(jià)[J].城市問題，2009，（4）：46-50.

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[4]張兵，金鳳君.1990 年代以來長江三角洲城市土地利用效率研究[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，29（5）：38-43.

[5]傅利平，顧雅潔.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的土地利用效率評價(jià)[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2008，18（3）：103-107.

[6]張良悅，師博，劉東.中國城市土地利用效率的區(qū)域差異——對地級以上城市的DEA分析[J].經(jīng)濟(jì)評論，2009，（4）：18-26.

[7]謝芒芒，趙敏娟.陜西省城鎮(zhèn)土地效率評價(jià)[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，42（4）：603-608.

[8]王文剛，宋玉祥，龐笑笑.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的中國區(qū)域土地利用效率研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2011，（8）：60-65.

[9]劉傳明，李紅，賀巧寧.湖南省土地利用效率空間差異及優(yōu)化對策[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010，30（11）：1890-1896.

[10]曹廣忠，白曉.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)位差異及影響因素——基于273個(gè)地級及以上城市的分析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（2）：12-18.

[11]孫平軍，趙峰，修春亮.中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地投入效率的空間分異研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012，32（6）：46-52.

[12]Bivand R，Müller W G，Reder M.Power Calculations for Global and Local Morans I[J].Computational Statistics & Data Analysis，2009，53（8）：2859-2872.

[13]黃飛飛，張小林，余華，等.基于空間自相關(guān)的江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力空間差異研究[J].人文地理，2009，24（2）：84-89.

[14]Anselin L.Local Indicators of Spatial Association—LISA[J].Geographical Analysis，1995，27（2）：93-115.

[15]Bump J K，Peterson R O，Vucetich J A.Wolves Modulate Soil Nutrient Heterogeneity and Foliar Nitrogen by Configuring the Distribution of Ungulate Carcasses[J].Ecology，2009，90（11）：3159-3167.

[16]Hinman S E，Blackburn J K，Curtis A.Spatial and Temporal Structure of Typhoid Outbreaks in Washington，DC，1906-1909：Evaluating Local Clustering with the Gi* statistic[J].International Journal of Health Geographics，2006，5（1）：13.

[17]Ward M D，Gleditsch K S.Spatial Regression Models[M]. New York： Sage Publications，2008.

[18]孫偉杰，侯學(xué)平.廣東省開發(fā)區(qū)土地利用模式研究[J].上海國土資源，2014，35（1）：19-122.

責(zé)任編輯：曹華青

The Spatial Pattern and Spillover Effect of Land-use Efficiency

Cui Xufeng

（School of Business Management， Zhongnan University of Finance&Law， Wuhan 430073， China）

Abstract： Taking global spatial autocorrelation model and Getis-Ord Gi* model， to analyze construction land-use efficiency， agricultural land use efficiency and the comprehensive land use efficiency of 31 provinces in China. The results show that construction land-use efficiency， agricultural land-use efficiency and the comprehensive land-use efficiency present the characteristics of spatial clustering； the area of hot spot of construction land is smaller than that for agricultural land； the area of hot spots and cool spots only accounts for 1/4 of total regions； The study area half provinces belong to the land-use efficiency types without significant difference.

Key words： Land efficiency； Spatial pattern； Spatial autocorrelation model； Getis-Ord Gi*