馬欣欣?王忺

摘 要：改革開放后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工；與之相伴，流浪乞討人員海量涌入城市。筆者以偶遇抽樣的方式對(duì)濟(jì)南市三大名片區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)對(duì)市民認(rèn)知態(tài)度的調(diào)查，深入挖掘街頭乞討與城市形象建構(gòu)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。以期對(duì)遏制城市乞討叢生現(xiàn)象，構(gòu)建良性城市形象，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展有所助益。

關(guān)鍵詞：街頭乞討；城市形象；調(diào)查研究

中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2014）09-0048-02

城市街頭乞討隊(duì)伍層出不窮且逐漸出現(xiàn)職業(yè)化乞丐群體，此群體的存在不但使真正需要幫助的乞討者失去受援機(jī)會(huì)，而且對(duì)市容市貌造成不良影響，同時(shí)也有礙城市形象的建構(gòu)。濟(jì)南作為山東省省會(huì)城市兼著名歷史古城、旅游城市其形象建設(shè)尤為重要，對(duì)街頭流浪乞討現(xiàn)象應(yīng)予以高度重視。市民作為城市形象的載體，對(duì)街頭乞討行為的認(rèn)知態(tài)度，面對(duì)各色乞討者其不同的行為反映，及相關(guān)原因都值得深究。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)

鑒于濟(jì)南市區(qū)市民流動(dòng)性大的特點(diǎn)，對(duì)市民認(rèn)知態(tài)度的調(diào)查采用統(tǒng)一問(wèn)卷、偶遇抽樣的方式。運(yùn)用傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和研究框架，通過(guò)定量和定性兩種研究途徑，對(duì)街頭乞討、市民認(rèn)知態(tài)度與城市形象建構(gòu)進(jìn)行深度描述與剖析。

筆者于2014年3月在泉城廣場(chǎng)、千佛山、芙蓉街，此濟(jì)南三大名片區(qū)進(jìn)行了發(fā)送式問(wèn)卷調(diào)查。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷37份，有效問(wèn)卷回收率92.5%，有效問(wèn)卷經(jīng)編碼后輸入計(jì)算機(jī)EXCEL2003的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果。主要分析市民對(duì)于城市街頭流浪乞討行為的感知狀況，包括認(rèn)知、態(tài)度和行為等方面；進(jìn)而指出街頭乞討對(duì)建構(gòu)城市良好形象的負(fù)面影響。

二、數(shù)據(jù)分析

（一）市民自身情況

本次調(diào)查男性占46%，女性54%；青少年38%，中年42%，老年20%。其中工人、農(nóng)民工占22%，事業(yè)單位人員16%，大中專學(xué)生占27%，商業(yè)從業(yè)人員19%，個(gè)體戶及自由職業(yè)者16%。

（二）市民對(duì)乞討現(xiàn)象的感知概況

1.認(rèn)識(shí)及情感。（1）城市乞丐分布。城市乞丐雖然量多，但分布地區(qū)較為集中，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)乞討者多在火車站、汽車站、公交車站諸人員流動(dòng)較大的地方徘徊。（2）乞丐類型。濟(jì)南市區(qū)街頭乞討花樣繁多，經(jīng)調(diào)查24%的乞討屬于賣藝型乞討，告示型乞討占22%，乞求型乞討54%。對(duì)于市民遇到的乞討種類，經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)乞求型乞討居多。筆者分析此乞討類型最簡(jiǎn)單易行，只需拿著乞討工具即可四處乞討；乞討型和告示型不同，不需打動(dòng)人心的告示，也不似賣藝型，需要有一技之長(zhǎng)。這種簡(jiǎn)單輕便的乞討方式無(wú)形中造成某些懶惰之人對(duì)其模仿，致使乞討隊(duì)伍壯大，對(duì)塑造積極健康的市容市貌極為不利。

乞討者按年齡一般分為老年乞討者和中青年乞討者。通過(guò)對(duì)市民認(rèn)知態(tài)度的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民傾向于對(duì)老年乞討者伸出援手，高達(dá)46%的市民愿意對(duì)賣藝型老年人給予金錢幫助，而最不愿意給予幫助的是中青年乞求型乞討者，如表1所示。

在問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中筆者進(jìn)一步與市民溝通探究發(fā)現(xiàn)，其大都對(duì)乞丐持有不同程度的排斥和厭惡之感。其根本原因在于市民不認(rèn)為乞討者是真正需要幫助，而是出于惰性或是更惡劣因素的一種詐騙行為；即使是老年或殘疾賣藝的乞討者也有可能是乞討集團(tuán)所為。這種可能讓市民更加麻木、冷漠地對(duì)待街頭乞討。

（三）乞討行為與城市形象的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1.影響因素。城市街頭乞討對(duì)城市形象有極大的負(fù)面影響，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有12%的市民認(rèn)為街頭乞討使社會(huì)風(fēng)氣日益下降，有超過(guò)40%的市民認(rèn)為乞討者的存在對(duì)公共治安、城市交通、環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響，如表2所示。

經(jīng)調(diào)查分析，街頭乞討對(duì)城市交通的阻礙有三種情況：市民在馬路上行走遭遇乞丐糾纏；人行道路上告示型乞討者或坐或躺占據(jù)空間；駕車等待紅綠燈時(shí)被乞丐敲窗索要。這些行為都嚴(yán)重阻礙了城市交通正常發(fā)展，亦對(duì)旅游城市的形象帶來(lái)不良影響。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示車站附近、學(xué)校周邊、景區(qū)周圍，乞討者出沒(méi)頻繁、構(gòu)成復(fù)雜，乞丐聚集造成極大的安全隱患；濟(jì)南作為省會(huì)和旅游城市，景區(qū)環(huán)境的優(yōu)美至關(guān)重要，但龐雜的乞丐流竄作案嚴(yán)重有損景區(qū)形象。此上種種情況表明，街頭乞討行為給公共場(chǎng)所的治安帶來(lái)極大的隱患。乞討者往往是以破敗不堪的外形出現(xiàn)在公共場(chǎng)所，或真實(shí)或?yàn)榱瞬┤⊥?，?duì)公共場(chǎng)合環(huán)境衛(wèi)生無(wú)形中帶來(lái)負(fù)面影響。

三、研究結(jié)論

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，為了創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境，為了給市民營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、賞心悅目的公共居住空間，城市在發(fā)展過(guò)程中愈來(lái)愈關(guān)注自身形象的塑造。在此背景下，游走在城市邊緣的街頭乞討引發(fā)了一個(gè)新的話題：污染城市形象。從理論上講，學(xué)者蒲實(shí)對(duì)城市形象的定義比較專業(yè)和全面：城市形象是城市整體化的精神與風(fēng)貌，是城市全方位、全局性的形象，包括城市的整體風(fēng)格與面貌，城市居民的整體價(jià)值觀、精神面貌、文化水平等[1]。城市街頭乞討現(xiàn)象從多方面影響城市形象的建構(gòu)，筆者根據(jù)調(diào)查分析從以下幾方面闡釋街頭乞討行為與城市形象建構(gòu)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

（一）街頭乞討阻礙城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是塑造城市形象的核心要素之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好的城市對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)市民的凝聚力、自豪感，對(duì)外可以提高城市的信譽(yù)度、吸引外資。城市街頭乞討活動(dòng)泛濫，政府為維持城市健康發(fā)展不惜斥資治理乞討現(xiàn)象，如政府投資建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)部分身體健全者或有一技之長(zhǎng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，為其安排相應(yīng)的工作崗位。乞丐群體的龐雜特質(zhì)，使其處理過(guò)程具有周期性、反復(fù)性。對(duì)乞丐群體的治理，無(wú)形之中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生影響，進(jìn)入信息時(shí)代的城市經(jīng)濟(jì)應(yīng)大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，但乞丐自身素質(zhì)的制約使其在城市難以有適合其能力的工作崗位，即使是政府安排也大都是閑職，造成資源重復(fù)浪費(fèi)，不利于城市經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

（二）街頭乞討破壞城市舒適人居環(huán)境的營(yíng)造

城市人居環(huán)境是指城市居民的居住活動(dòng)以及與居住活動(dòng)有關(guān)的一切主客體背景及其相互間的聯(lián)系。它不僅僅包括居民居住和活動(dòng)的有形空間，還包括貫穿于其中的人口、資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素[2]。城市的主要功能之一是為市民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)、賞心悅目的生活工作空間。而街頭乞討的行為嚴(yán)重影響市容美觀。街頭乞討者自身形象不佳。乞討者多以破衫襤褸、卑躬屈膝、低到塵埃的形象出現(xiàn)在市民視線中。很多乞討者為了展現(xiàn)自己的可憐，故意把自己弄的鮮血淋漓、慘不忍睹。乞丐這道美麗城市中的“傷疤”令市民抱怨不已。街頭乞討者多活動(dòng)于城市公共空間。乞丐頻頻出入城市的繁華地帶，如主要街道、車站、公園、景區(qū)、學(xué)校周邊等，給城市交通、市民的日常生活帶來(lái)極大不便。

（三）街頭乞討不利于城市文化含蘊(yùn)的塑造

關(guān)于城市文化，鄭衛(wèi)民援用廣義文化的定義，認(rèn)為城市文化簡(jiǎn)單地說(shuō)是人們?cè)诔鞘兄袆?chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，是城市人群生存狀況、行為方式、精神特征及城市風(fēng)貌的總體形態(tài)[3]。城市文化凝聚著城市的靈魂，引導(dǎo)著市民思維，推動(dòng)城市的發(fā)展。街頭乞討有損物質(zhì)文化。城市文化首先通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)體現(xiàn)，城市建設(shè)重視城市文化內(nèi)涵的體現(xiàn)。城市功能、城市建設(shè)、城市文化相結(jié)合，提升城市文化品位。如城市街道標(biāo)識(shí)、旅游景點(diǎn)、大型廣場(chǎng)設(shè)計(jì)等等都極具文化含蘊(yùn)。然而，由于這些具有特色的場(chǎng)所吸引大量的市民和游客，這也成為街頭乞討者作案的重點(diǎn)區(qū)域。乞討者們臟亂的行為對(duì)城市物質(zhì)文化的維護(hù)極為不利。街頭乞討有損觀念文化。經(jīng)濟(jì)只能提升城市的實(shí)力，文化才能打造城市的魅力?！拔幕浅鞘醒永m(xù)的紐帶······城市的文化價(jià)值，不僅體現(xiàn)在有形的文化遺跡上，而且體現(xiàn)在無(wú)形的文化內(nèi)核上。[4]”觀念文化是塑造城市形象的動(dòng)力。歷史文化、旅游文化是城市的命脈，有利于提升城市的知名度。街頭乞討現(xiàn)象卻使?jié)线@座歷史古城多了一些臟亂少了一些文化底蘊(yùn)；使?jié)现皡^(qū)多了幾道“傷疤”，無(wú)不令人惋惜。

城市形象塑造并非流于形式，而是對(duì)城市的內(nèi)在本質(zhì)進(jìn)行深入挖掘、高度凝練的過(guò)程。誰(shuí)在建構(gòu)城市形象？市政府、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、市民既是城市形象的塑造者又是城市形象的載體；大眾傳媒體系是傳播城市形象的渠道。經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建城市形象的物質(zhì)基礎(chǔ)；文化是構(gòu)建城市形象的核心因素；市政是構(gòu)建城市形象的重要組成部分。街頭乞討現(xiàn)象從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等方面對(duì)城市形象造成不同程度的負(fù)面影響，因此，著力塑造城市形象，必須重視城市街頭乞討現(xiàn)象，遏制乞討行為，才能有效提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蒲實(shí).城市形象設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略意義[N].人民日?qǐng)?bào)，2003-01-10.

[2] 李娜，夏永久.蘭州城市人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)[J].城市問(wèn)題，2006（4）.

[3] 鄭衛(wèi)民，彭華.論城市文化生產(chǎn)力與城市協(xié)調(diào)發(fā)展[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（2）.

[4] 吳良鋪.世紀(jì)之交的凝思：建筑學(xué)的未來(lái)[M].北京：清華大學(xué)出版社，1999.

[責(zé)任編輯：艾涓]