張欣　金玉梅

一、校本教材編寫(xiě)的現(xiàn)狀

新課程改革實(shí)際是課程權(quán)利的再分配和學(xué)校自主權(quán)利的加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了教育的民主化進(jìn)程，并為校本教材的開(kāi)發(fā)提供了有利的政策環(huán)境，各地也競(jìng)相出現(xiàn)一股校本教材編寫(xiě)熱潮。但是，當(dāng)前校本教材編寫(xiě)熱的無(wú)序低水平狀態(tài)需要我們加以審視。

1.編寫(xiě)觀念目的曲解

國(guó)家實(shí)行三級(jí)課程管理體制之后，各地展開(kāi)了對(duì)校本課程的研究開(kāi)發(fā)，作為校本課程重要載體的校本教材被競(jìng)相效仿。很多地方開(kāi)發(fā)校本教材只是為了響應(yīng)上級(jí)教育部門(mén)的號(hào)召或者為了自己學(xué)校的聲望影響，功利性思想摻雜其中，而忽視了校本課程的以校為本、以生為本的根本理念。這種功利思想下的校本教材往往僅作為觀摩展示的成果，開(kāi)發(fā)之后就被束之高閣；或者在傳統(tǒng)“課程即教材、課程必教材”的慣性狹窄思路下進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)。這樣的校本教材定位必將偏移，作為統(tǒng)編教材的補(bǔ)充，因沒(méi)有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特色，延續(xù)統(tǒng)編教材的工具性?xún)r(jià)值取向而淪為其附庸品。

2.編寫(xiě)管理體制不完善

目前中小學(xué)校本教材的體制建設(shè)方面嚴(yán)重滯后于校本教材的開(kāi)發(fā)，相關(guān)的校本教材開(kāi)發(fā)、審定、監(jiān)督及評(píng)價(jià)的管理體制沒(méi)有落實(shí)。體制是校本教材有序發(fā)展的基石，這方面的薄弱必將導(dǎo)致其無(wú)序的發(fā)展。首先，作為校本教材開(kāi)發(fā)的決定方和實(shí)施者，學(xué)校沒(méi)有組織人力研制相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施程序，整個(gè)開(kāi)發(fā)和管理實(shí)施過(guò)程都很隨意，相關(guān)的物力財(cái)力也沒(méi)有跟上。而作為監(jiān)督和評(píng)價(jià)者的教育行政部門(mén)，更是不作為，對(duì)學(xué)校的成果考查也流于形式，甚至只把考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，這樣的政策導(dǎo)向嚴(yán)重消解校本教材的價(jià)值意義。

3.編制主體水平參差不齊

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教材開(kāi)發(fā)是學(xué)科專(zhuān)家處于霸權(quán)地位，教師沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更無(wú)權(quán)利參與，基本置身于教材開(kāi)發(fā)的外圍。而校本教材的開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了編制主體的基層化，賦予一線(xiàn)教師參與教材開(kāi)發(fā)的自主權(quán)。然而，長(zhǎng)期的隔離狀態(tài)使教師缺乏教材自主開(kāi)發(fā)的意識(shí)和能力，對(duì)教材編寫(xiě)的過(guò)程和原則更知之甚少。而且，雖然一線(xiàn)教師有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但往往理論水平不足，缺乏全面的視角，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教材編寫(xiě)培訓(xùn)，所編教材不能著眼于學(xué)校、學(xué)生、學(xué)科的特色發(fā)展，失去校本教材的價(jià)值依托，很容易受舊有課程文化思想的影響而使教材異化為考試工具。

二、校本教材編寫(xiě)熱背后的利益機(jī)制分析

1.決策者：教育部門(mén)往往追求政治利益

有些地方教育行政部門(mén)為了響應(yīng)國(guó)家教材多元化和校本課程的鼓勵(lì)研發(fā)政策，追求自身的政績(jī)，將校本課程的開(kāi)發(fā)視為教材的編寫(xiě)，視教材多元化為“多本化”，不顧當(dāng)?shù)貙W(xué)校的條件是否允許，將校本教材列為考評(píng)學(xué)校的指標(biāo)之一，而且考察的是完成任務(wù)“量”的多少，而非“質(zhì)”的優(yōu)異。同時(shí)，作為上級(jí)監(jiān)督和評(píng)審部門(mén)，卻沒(méi)有相應(yīng)給予學(xué)校良好的政策環(huán)境和物質(zhì)、技術(shù)資源的支持，特別是觀念系統(tǒng)方面的支持缺乏。

2.開(kāi)發(fā)者：學(xué)校的功利主義思想嚴(yán)重

在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，各地出現(xiàn)了校本課程研究開(kāi)發(fā)的潮流。而對(duì)于學(xué)校校本課程的開(kāi)發(fā)成效來(lái)說(shuō)，校本教材無(wú)疑是能直觀的、短期見(jiàn)成效的、體現(xiàn)學(xué)校綜合實(shí)力的最具說(shuō)服力的載體，因此，無(wú)論是從完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)還是緊跟時(shí)代潮流方面，校本教材都是最好的表現(xiàn)，它無(wú)形中已成為人們衡量校本課程實(shí)施深入與否的重要指標(biāo)。為了更好地交流和展示校本課程成果，很多學(xué)校不惜花大量人力、物力和財(cái)力編寫(xiě)校本教材以擴(kuò)大影響，甚至有些學(xué)校單純?yōu)榱颂嵘龑W(xué)校的名氣和影響而編制校本教材。這種功利主義趨向的教材顯然沒(méi)有考慮是否秉持以生為本理念、是否體現(xiàn)本校特色，開(kāi)發(fā)出的教材往往沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，只能作為一種成果展示，嚴(yán)重浪費(fèi)了教育資源。

3.開(kāi)發(fā)與實(shí)施者：教師處于一種利益沖突的尷尬境地

教師不僅是校本教材的主要編制主體，而且作為校本教材的最終實(shí)施者，當(dāng)然會(huì)有更加深刻的利益體會(huì)，甚至處于一個(gè)尷尬、進(jìn)退兩難的利益沖突境地，往往教師這個(gè)雙重主體掙扎于校本教材的開(kāi)發(fā)與使用過(guò)程中。一方面，教師本身可能并不具備校本教材開(kāi)發(fā)的能力，然而在職稱(chēng)晉升等利益的驅(qū)動(dòng)下，教師會(huì)努力參與。另一方面，涉及到校本教材與統(tǒng)編教材的共用沖突，因?yàn)樾１窘滩脑趦?nèi)容選擇、發(fā)展目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面與統(tǒng)編教材有異甚至沖突之處，教師會(huì)擔(dān)心學(xué)生短期內(nèi)的成績(jī)下降，也相應(yīng)影響自己的工作前景，從而舍棄了學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。

4.受眾：學(xué)生的教育性利益被消解

一切“以生為本”是校本教材的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳處。校本教材本身就是為了彌補(bǔ)統(tǒng)編教材內(nèi)容滯后、形式呆板的不足，以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化、多樣化發(fā)展而建設(shè)的。而實(shí)際開(kāi)發(fā)中，學(xué)生卻處于弱勢(shì)邊緣地位，作為校本教材開(kāi)發(fā)最應(yīng)關(guān)注的利益主體，其應(yīng)享有的教育性利益因校本教材價(jià)值功能的消解而被剝奪，總是湮沒(méi)在其他主體對(duì)自身利益的過(guò)度追求之中，以致出現(xiàn)教材無(wú)人、無(wú)主體的異化狀況。而且，在其他主體對(duì)統(tǒng)編教材及考試成績(jī)的強(qiáng)調(diào)下，作為發(fā)展中的不成熟個(gè)體，學(xué)生自己也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到校本教材的價(jià)值和對(duì)自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

三、治理教材編寫(xiě)熱，構(gòu)建良性的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

1.實(shí)施恰當(dāng)干預(yù)，提供政策和物質(zhì)條件支持

政府的政策引導(dǎo)對(duì)校本教材的發(fā)展和走向具有決定性作用，因此，政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變職能，在保障其他主體的利益基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。首先，政府的恰當(dāng)干預(yù)是在政策導(dǎo)向上，校本教材的良性發(fā)展需要教育行政部門(mén)的有所作為，建立相應(yīng)的管理和評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)各校根據(jù)自己的實(shí)際情況組織開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的校本教材，并引導(dǎo)家長(zhǎng)以及學(xué)生對(duì)校本教材的理性客觀認(rèn)識(shí)，理解校本教材的價(jià)值意義，以及對(duì)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不可替代作用。其次，政府要在行為層面上為學(xué)校提供各種支持，包括物質(zhì)、技術(shù)資源以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的人力資源。

2.準(zhǔn)確價(jià)值定位，建立教師研修和激勵(lì)制度

學(xué)校應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，應(yīng)從學(xué)生的個(gè)性需求出發(fā)，同時(shí)考慮資源和經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)實(shí)條件，準(zhǔn)確定位校本教材的編寫(xiě)目的，始終不能偏離學(xué)生這一具有決定意義的主體的發(fā)展，既保障學(xué)生的個(gè)體利益，也實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次，學(xué)校應(yīng)建立教師研修和激勵(lì)制度。學(xué)校在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將科研納入計(jì)劃范疇，把科研工作量轉(zhuǎn)化為教學(xué)工作量計(jì)算。在初始階段，可通過(guò)一定的外部獎(jiǎng)勵(lì)保障教師個(gè)人利益，激發(fā)教師參與校本教材開(kāi)發(fā)的積極性。隨著科研促進(jìn)教學(xué)的深入，教師則會(huì)逐步轉(zhuǎn)為內(nèi)驅(qū)力驅(qū)動(dòng)，持續(xù)有動(dòng)力地投入校本教材的開(kāi)發(fā)。

3.走向研究者角色，提高自身綜合素養(yǎng)

校本教材的開(kāi)發(fā)要求教師轉(zhuǎn)變自身角色，逐步走向研究者身份。首先，教師要深入研究教材，對(duì)待教材有自己的想法，既看到統(tǒng)編教材基礎(chǔ)性、科學(xué)性的優(yōu)勢(shì)，又要正確對(duì)待其僵化、機(jī)械的不足。教師可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，圍繞學(xué)生問(wèn)題或興趣進(jìn)行校本教材的編寫(xiě)，形成以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心的課程，與統(tǒng)編教材相互借鑒補(bǔ)充，各具特色，并在融合中揚(yáng)長(zhǎng)避短、盡顯其能，使校本教材真正發(fā)揮自身價(jià)值和作用。此外，教師應(yīng)積極研究學(xué)生，了解學(xué)情，認(rèn)識(shí)到教育對(duì)象的特殊性和發(fā)展性，秉持一切為了學(xué)生的發(fā)展理念，使學(xué)生通過(guò)校本教材的學(xué)習(xí)發(fā)展自己的個(gè)性和能力。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，校本教材的編寫(xiě)也是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，不斷提升自身綜合素養(yǎng)。

4.實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)建良好的發(fā)展機(jī)制

校本教材的開(kāi)發(fā)并非局限于本校的課程資源，而應(yīng)充分利用校外各種有價(jià)值的特色資源，鼓勵(lì)學(xué)校間特別是區(qū)內(nèi)或類(lèi)似學(xué)校的合作和資源成果的共享機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)學(xué)生、家長(zhǎng)、專(zhuān)家以及校外人士的多主體參與。另外，校本教材的發(fā)展還需要科學(xué)規(guī)范、可操作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為導(dǎo)向和依據(jù)。在專(zhuān)家的引領(lǐng)下制訂科學(xué)、合理、可操作的校本教材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)校本教材開(kāi)發(fā)的高質(zhì)性、適用性和有效性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則需明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式以及評(píng)價(jià)周期，完善相應(yīng)的實(shí)施程序，建立貫穿教材開(kāi)發(fā)和使用全過(guò)程的循環(huán)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)校本教材的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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【責(zé)任編輯 關(guān)燕云】