方順

摘 要：學員隊是軍隊院校的基層單位，搞好學員隊管理，對辦好院校、培養(yǎng)合格人才有重要作用。本文對任職培訓學員隊管理的管理目標、管理特點、管理關(guān)系、管理者素質(zhì)等問題進行了研究，以期對學員隊管理工作起到總結(jié)促進作用。

關(guān)鍵詞：學員隊；管理；理論

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

中國特色軍事革命對軍事教育提出了新的挑戰(zhàn)。著眼培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，推動軍隊院校教育科學發(fā)展，加強和改善學員隊的管理，是值得探討的問題。

一、學員隊管理的目標

搞好管理首先要研究目標問題。管理的目標，應該是對管理對象所期望達到的結(jié)果。

學員隊的管理目標，應該從管理對象所期望達到的結(jié)果來確定。軍委關(guān)于軍隊院校的辦校方針原則中指出：“培養(yǎng)能打仗，打勝仗的高素質(zhì)新型軍事人才”。這是軍隊院校教育的總目標，也是制定管理目標的依據(jù)。總裝黨委對培養(yǎng)合格人才提出了具體要求，要使學員在政治思想、指揮管理（專業(yè)技術(shù)）、作風紀律、身體素質(zhì)等方面進一步提高。學院黨委為落實上級的指示，本著全面發(fā)展、提高崗位任職能力和創(chuàng)新能力的思路，提出要培養(yǎng)提高學員的自我教育能力、自學能力、分析問題解決問題的能力、創(chuàng)新能力等。學員隊的一切管理活動都是圍繞把學員培養(yǎng)成合格人才而展開的。學員隊的管理目標同院校的教育目標和總的管理目標是整合一致的。因此，學員隊的管理目標應該是：使學員全面打好基礎，提高各種能力，培養(yǎng)造就勝任團（處）級領(lǐng)導崗位的指技融合型高素質(zhì)中級指揮與管理人才。學員隊的一切工作都應以此為出發(fā)點和落腳點。

明確這個目標有重要作用。第一，目標有方向性，使學員隊的各項工作有明確的目的，對實施管理起指向作用。第二，目標有先進性，能調(diào)動全隊人員的積極性，對工作和學習起推動作用。第三，目標有標準性，使計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)有了依據(jù)，對評價工作成效和質(zhì)量高低起尺度作用。

人才的培養(yǎng)在縱向上有階段性，可劃分為入學教育階段、基礎訓練階段、任職崗位訓練階段、強化訓練階段（綜合演練）、畢業(yè)階段等；在橫向上有綜合性，可分為軍事、政治、后勤、裝備各部分教育。因此，學員隊要搞好管理，在明確了上述目標以后，還應分階段、分部分提出具體要求，才能完成學員隊管理這樣一個多邊的、有程序的、有控制的遞進活動流程。

二、學員隊管理的特點

（一）學員隊是各方面工作的匯合點

院校各方面的工作都同學員隊密切相關(guān)，黨委和首長的決策要在這里執(zhí)行，各部門多渠道的指揮要在這里匯合。學員隊的工作頭緒是紛繁的，又缺少機動權(quán)，整個工作容易處于被動應付狀態(tài)。要使學員隊化被動為主動，建立正常的教學秩序、工作秩序、生活秩序，從機關(guān)領(lǐng)導上講，要統(tǒng)籌安排，進行調(diào)節(jié)關(guān)閘，下達任務要有一定的彈性，給學員隊一些自主權(quán)。從學員隊來說，要科學安排工作，科學支配時間。要做到：一要有預見。把握院校工作的計劃性、周期性、穩(wěn)定性規(guī)律，加強計劃管理，減少隨機管理，避免被動。二要講結(jié)合。進行綜合平衡，學會“彈鋼琴”，不搞“單打一”。三要重實效。減少時間和精力的無益消耗，提高效率，不走過場，不做表面文章。

（二）學員隊處于管理的第一線

學員隊是基層，屬于執(zhí)行機構(gòu)，處于第一線，許多工作要通過它來落實。學員隊的工作中心是認真貫徹上級關(guān)于教育訓練的指示，同教員積極協(xié)同，領(lǐng)導學員搞好軍政學習。隊干部抓訓練的做法是：一是抓學習態(tài)度。教育學員立志定向，熱愛崗位，樹立事業(yè)心，做好訓練中的思想政治工作。除入學、畢業(yè)兩個重要階段外，在正常訓練中，要有預見地著重抓好新課程開課前后、考試前后、教學階段轉(zhuǎn)換前后、節(jié)假日前后的思想教育。二是抓學習方法，使學員從掌握各學習環(huán)節(jié)的學習方法入手，適應不同階段的學習特點，掌握科學的學習方法，督促學員獨立的探索知識，不斷提高學習能力。三是抓學習作風。要有嚴肅的態(tài)度，嚴格的紀律，嚴謹?shù)闹螌W作風，有高度的責任感和自覺性。四抓教學聯(lián)系。要尊重教員，主動溝通，密切配合，共同搞好教育訓練。熱潮的培養(yǎng)又是院校各方面工作綜合起來實現(xiàn)的。隊干部要結(jié)合教學，切實抓好思想教育、作風培養(yǎng)、行政生活、第二課堂等，使工作有明確的目的性，又有協(xié)調(diào)的整體性，發(fā)揮各方面的潛力，達到1+1>2的合成性效能。

（三）學員隊屬于中介環(huán)節(jié)

院校領(lǐng)導的決策、機關(guān)的要求，都要通過隊干部這個環(huán)節(jié)的中介，落實到學員身上。教員和學員直接參加的教學活動，既是雙邊的，也是雙向的，通過隊干部中介環(huán)節(jié)，密切教學聯(lián)系。學員隊在管理中要充分發(fā)揮中介環(huán)節(jié)的作用。對領(lǐng)導下達的任務，應結(jié)合本隊的具體情況，有效地組織貫徹實施。不僅要把整個隊看作一個封閉系統(tǒng)，對隊的工作和學員的學習等情況，收集和分析信息，進行反饋調(diào)節(jié)，提高管理的有效性。還要看到每個隊又是系統(tǒng)中的一環(huán)，將信息及時地真實地有分析地向上反映，充當反饋系統(tǒng)的重要信息源，幫助決策機構(gòu)和指揮機構(gòu)提高決策水平和指揮效能。積極協(xié)同教員，對學員學習中的問題，及時發(fā)現(xiàn)，正確解決。

三、管理中要處理好的關(guān)系

（一）學員既是管理的對象又是主體

任職培訓學員處于中青年期，自我意識成熟，對自身的思想行為有進行自我評價、改造和完善的能力，有自我教育、自我管理的能力，經(jīng)過培訓，要具備下一崗位任職能力。在管理中要發(fā)揮學員的主體作用。因此，既要把學員看作管理的對象，也要把他們看成管理的主體。隊干部要進行民主管理，把相關(guān)學員隊建設的重要問題，交給大家討論，廣泛聽取意見，集思廣益。同時，也創(chuàng)造了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的心理基礎。讓學員參與討論，又以不同形式吸收學員參與管理，有些工作發(fā)動學員去做。這種參與增強了對決策的認同，在心理上產(chǎn)生了自主感和信任感，進而轉(zhuǎn)化為內(nèi)驅(qū)力。使學員從被動變成主動，把個人目標和集體目標統(tǒng)一起來，自覺地為隊的建設盡心盡力，能最大發(fā)揮學員的積極性。使學員隊造成一種既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢，生動活潑，團結(jié)向上的氣氛。

（二）既抓智力因素又抓非智力因素

智力因素是指人認識客觀事物并做出適當反映的心理能力，主要有觀察力、注意力、記憶力、想象力、思維力等，智力是這些因素的總和。任職培訓學員的智力因素有了較為完善的發(fā)展，觀察力比較周密、集中和深入，定向注意力比較持久，邏輯記憶已形成特定方式，想象力具有一定的創(chuàng)造性，辯證邏輯思維趨于完善，帶有抽象性、獨立性、批判性。任職培訓學員的智力水平，以及各種智力構(gòu)成因素的品質(zhì)，已趨于全面，但是還要促進其進一步完善。

非智力因素是指人的個性心理特征，主要有興趣、理想、情感、意志、性格、氣質(zhì)等心理狀態(tài)和心理表現(xiàn)。對任職培訓學員個性心理，因其有了一定的社會閱歷，人生經(jīng)歷也差異較大，具有一定的隱蔽性和不易洞察性，所以既要了解學員的共同特征，也要研究其個別特點。既要搞好普遍教育管理，也要抓好個別教育，才能取得更好的效果。隊干部在管理中，既要抓智力因素，也要抓非智力因素，兩者可以相互促進，相互補充。

（三）既教育好個體又建設好集體

學員的自我教育和自我管理，既包括學員個體的自我教育和自我管理，也包括學員集體的相互教育和相互管理。教育好個體是建設好集體的基礎，但建設好集體，發(fā)揮集體在管理中的作用，更為重要。

一個集體一般要經(jīng)歷陌生期、適應期和形成期三個階段。一個班、區(qū)隊或隊集體，一般有三種類型：向心力強的內(nèi)聚型，離心傾向的渙散型，介于中間的散聚型。區(qū)分一個集體屬于哪種類型，主要是一看領(lǐng)導核心，二看團結(jié)狀況，三看集體作用。管理的任務就是要把集體建設成堅強的領(lǐng)導核心，在正確目標下團結(jié)向上，集體榮譽感強，有戰(zhàn)斗力的內(nèi)聚型的堅強集體。

一個好的集體是十分重要的教育力量，有形無形地對集體中的個體潛移默化。一個隊集體精神面貌集中反映為隊風，經(jīng)過隊干部的傳幫帶，學員骨干的帶頭作用，全體同志的共同努力，形成優(yōu)良的隊風后，有一定的穩(wěn)定性，成為一種行為習慣，產(chǎn)生教育的力量，對集體和個體都發(fā)生影響。個體生活在集體中，經(jīng)常受到集體的和集體中其他個體的影響。個體的言行如同集體不合拍，就會在不知不覺中受到壓力，自覺或不自覺的調(diào)節(jié)自我言行，出現(xiàn)同多數(shù)人相一致的趨向。這種集體對個體的教育作用，是非常重要的，也是領(lǐng)導者所不能代替的。任職教育培訓因其培訓時間限制，在加強向心力建設方面要研究出特有的方法。

（四）既要嚴字當頭又要搞活管理

任職培訓多數(shù)時間較短，從入學到畢業(yè)都要嚴格訓練，嚴格要求，才能為學員滿足下一步崗位任職需要和個人發(fā)展打下堅實的基礎。嚴要嚴得合理，嚴得科學。隊干部在管理中既要嚴格，又要搞活。各項制度規(guī)定，既嚴格貫徹條令條例的要求，又符合干部學員生理、心理特點和符合教學規(guī)律。學員的體力和智力，一天中有高低起伏，學習和各項活動要相應的調(diào)配得當，勞逸適度，張弛相濟，有利于提高學習效率。學習需要連續(xù)地深入地思考，學習時間宜化零為整，學習環(huán)境應保持肅靜。

（五）既注意適應又注重提高

隊干部在管理中，既注意從學員實際出發(fā)，又著眼發(fā)展，注重提高能力。學員是有基礎，有弱點，又有潛力的。有基礎是說他們有豐富的社會經(jīng)驗、工作經(jīng)歷、政治覺悟、知識積累、智能發(fā)展，是各單位比較優(yōu)秀的部分。有弱點是說有些學員有很長時期沒有進行過集中學習了，從管人到被管，不能很快適應學習和管理要求。有潛力是說任職培訓學員智能發(fā)展完善，知識全面，工作經(jīng)驗豐富，精力充沛，正處于人生的黃金時期，各方面都大有潛力。要在已有的基礎上，克服弱點，發(fā)揮潛力。各級領(lǐng)導的管理責任，就是引導他們沿著正確的方向，采取正確的方法和步驟，達到預期的目標。

四、提高管理者的素質(zhì)

教育者首先要受教育。要通過學習與實踐不斷提高自己的管理水平。隊干部應從三個方面提高素質(zhì)：

（一）政治素質(zhì)

政治素質(zhì)是我軍的根本素質(zhì)，是確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本保證。要堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀，樹立當代革命軍人核心價值觀，強化精神支柱，始終同黨中央無條件的保持一致，始終保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。隊干部要做到：一要過得硬，成為學員的表率。在日常工作中，一要以身作則。隊干部要為人師表，言傳身教，言行一致，以無聲的命令帶動學員。二要公道正派。處理問題要實事求是，講原則，對學員要一視同仁，不能厚此薄彼，有親疏之分，不能利用學員為個人辦私事、謀私利。三要關(guān)心愛護。要關(guān)心學員、信任學員、熱愛學員，取得學員信任，多傾聽學員困難和需要，多與學員交心。

（二）知識素質(zhì)

學員知識面廣，對新事物有很強的求知欲。隊干部要在新形勢下搞好管理，不但要有強烈的事業(yè)心，還要有合理的知識結(jié)構(gòu)。隊干部要努力學習哲學基礎理論，閱讀教育學、心理學、邏輯學、管理學，以及文體史地等方面的書刊雜志，擴大知識面，要精通所任工作的專業(yè)知識，重視知識更新。有了專業(yè)知識，有利于確立科學的態(tài)度，掌握科學的方法，把握工作規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新。

（三）能力素質(zhì)

隊干部要把人數(shù)眾多、性格各異、特點突出的學員組織起來，開展多方面的活動，必須不斷提高能力。分析判斷能力，是進行正確管理的前提；說服教育能力，是實施管理的基本方法；組織指揮能力，是搞好管理的核心；總結(jié)歸納能力，是管理的深化和提高。

能力的發(fā)展和提高，基本途徑是勤于學習，勇于實踐，善于總結(jié)經(jīng)驗。要多讀書，向他人借鑒，學習間接經(jīng)驗。在工作實踐中開動腦筋，做有心人，豐富直接經(jīng)驗。注意總結(jié)提高，使能力得到多方面的發(fā)展。

以上是就隊干部個人素質(zhì)而言的。從班子考慮，還應注意群體結(jié)構(gòu)的最佳組合，有合理的年齡、專業(yè)、智能結(jié)構(gòu)和性格特征等。一個班子的成員各有所長，有多方面的知識、經(jīng)驗和特長，有各種個性素質(zhì)相輔相成，要取長補短，發(fā)揮互補效益，形成團結(jié)一致、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導核心。

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