□（福州大學(xué)計財處 福建福州350116）

財務(wù)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等基于數(shù)字化校園的管理系統(tǒng)（以下簡稱“數(shù)字化管理系統(tǒng)”）的運(yùn)用，極大地提高了學(xué)校的管理效率。同時，“數(shù)字化”校園建設(shè)對高校財務(wù)管理系統(tǒng)及會計信息化建設(shè)也產(chǎn)生了重大的影響，解決高校信息化建設(shè)過程中的系列難題，有助于實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息資源共享。

一、“數(shù)字化”校園時代高校財務(wù)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的意義

首先，它推動了高校會計信息化建設(shè)進(jìn)程?！皵?shù)字化”校園建設(shè)不僅增強(qiáng)了財務(wù)信息的發(fā)布能力，而且統(tǒng)一規(guī)范了信息來源的格式，實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)交換，解決了財務(wù)部門信息“孤島”問題。其次，強(qiáng)大的身份認(rèn)證系統(tǒng)為財務(wù)數(shù)據(jù)的安全提供了有力保障，保證了財務(wù)信息的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性，從而加快了高校財務(wù)管理信息化建設(shè)，提升了高校財務(wù)管理水平。最后，由于高校的各種資源及校園各項活動都離不開資金的支持，需要資金就需要財務(wù)信息的數(shù)據(jù)共享，實(shí)時掌握資金使用情況，如何將相關(guān)的財務(wù)信息共享，就成為高校信息化建設(shè)首先要解決的問題。因此高校在“數(shù)字化”校園建設(shè)中對高校會計信息化提出了更高的要求，放到了一個很重要的地位，缺失高校會計信息化，“數(shù)字化”校園建設(shè)也就失去了意義。

二、“數(shù)字化”校園時代高校財務(wù)信息系統(tǒng)一體化的需求分析及實(shí)現(xiàn)方式

（一）數(shù)據(jù)共享需求及實(shí)現(xiàn)。目前，各高校都在不同程度地建設(shè)財務(wù)信息化，初步形成了財務(wù)信息化運(yùn)作模式。但大部分高校財務(wù)信息化建設(shè)仍然停留在財務(wù)部門內(nèi)部賬務(wù)處理、財務(wù)日常業(yè)務(wù)管理上的信息化，或者實(shí)現(xiàn)了職工在網(wǎng)上查詢工資、科研經(jīng)費(fèi)等。高校財務(wù)信息工作普遍缺乏整體規(guī)劃，沒有形成一個跨部門（如財務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處等）的信息平臺，部門之間信息交流不暢通，存在諸多障礙。各部門各自為政，資源不能有效共享，財務(wù)信息和各部門數(shù)據(jù)共享主要通過數(shù)據(jù)文件傳輸或紙質(zhì)文件傳遞完成。這種傳遞方式雖然避免了來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊，一定程度上保證了數(shù)據(jù)的安全性，但是它需要大量的人工操作，存在更新速度慢、容易出錯等問題，對整個財務(wù)信息系統(tǒng)來說，存在嚴(yán)重的信息“孤島”現(xiàn)象。隨著“數(shù)字化”校園時代的到來，財務(wù)部門和學(xué)校各部門之間需要大量的信息交換和最大限度的信息共享。因此財務(wù)信息系統(tǒng)如何有效克服信息孤島瓶頸、融入到“數(shù)字化”校園大平臺中成為高校首先要解決的難題。

財務(wù)信息系統(tǒng)與“數(shù)字化”校園數(shù)據(jù)共享需要解決兩個方面的問題，一是財務(wù)信息系統(tǒng)從數(shù)字化校園中獲取自己需要的數(shù)據(jù)，包括教職工基本信息、學(xué)生基本信息、部門信息、項目信息、教職工工資信息、學(xué)生住宿信息、教學(xué)科研相關(guān)信息等。通過共享信息，可以得到來源權(quán)威的數(shù)據(jù)，如從教務(wù)處、研究生院獲取的學(xué)生信息，設(shè)置學(xué)費(fèi)應(yīng)收款，依據(jù)學(xué)生住宿信息設(shè)置學(xué)生住宿應(yīng)收款，依據(jù)教學(xué)相關(guān)信息設(shè)置補(bǔ)考重修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)人事處提供的薪酬信息設(shè)置相關(guān)的工資信息等，消除業(yè)務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不一致的情況，使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是“數(shù)字化”校園平臺從財務(wù)信息系統(tǒng)獲取所需要的信息，包括經(jīng)費(fèi)使用情況、教職工工資、勞務(wù)酬金、學(xué)生繳費(fèi)情況等信息。通過共享財務(wù)信息，經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人可以隨時了解項目資金使用情況，遠(yuǎn)程管理自己負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，廣大教職員工可以了解自己的收入情況，學(xué)生可查詢自己的繳費(fèi)情況并有利于相關(guān)職能部門進(jìn)行系統(tǒng)控制管理。

值得注意的是，財務(wù)信息系統(tǒng)與“數(shù)字化”校園信息之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)做好數(shù)據(jù)安全保障工作。首先，財務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫與共享平臺數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)不能直接交互，而應(yīng)在中間設(shè)置兩個過渡數(shù)據(jù)庫，一個作為從共享平臺獲取教職工、學(xué)生等基本信息的過渡數(shù)據(jù)庫，另一個則作為財務(wù)信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^渡數(shù)據(jù)庫。其次，在共享平臺與過渡數(shù)據(jù)庫之間增加防火墻、網(wǎng)閘等相關(guān)硬件設(shè)備，保證財務(wù)信息的第二層網(wǎng)絡(luò)安全。最后，在財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與過渡數(shù)據(jù)庫之間進(jìn)行專業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，保證財務(wù)信息網(wǎng)與校園網(wǎng)絡(luò)的相對隔離。

（二）高校財務(wù)信息資源整合的需求及實(shí)現(xiàn)。隨著高校教育的迅速發(fā)展，外部環(huán)境和內(nèi)部管理體制都發(fā)生了很大的變化。本文試從有效運(yùn)用 “數(shù)字化”校園共享平臺，有效整合高校財務(wù)信息資源，建立一套高效、便捷的財務(wù)管理及業(yè)務(wù)流程著手，實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)信息系統(tǒng)一體化的建設(shè)。

1.實(shí)現(xiàn)高校報賬過程中的信息資源整合，提高財務(wù)服務(wù)效率。隨著高校教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，高校各種經(jīng)費(fèi)來源日益增多，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨之加大，財務(wù)人員每天不得不超負(fù)荷應(yīng)付各類經(jīng)費(fèi)的報賬業(yè)務(wù)。由于各類經(jīng)費(fèi)所需的審批手續(xù)不同及各類業(yè)務(wù)的要求不同，財務(wù)人員面對各類業(yè)務(wù)時需要不斷跟師生解釋并指導(dǎo)報賬，針對同一筆業(yè)務(wù)需要做大量的重復(fù)工作。充分利用“數(shù)字化”校園共享平臺可以有效解決“報賬難”的問題，方法如下：對各類報賬業(yè)務(wù)進(jìn)行有效梳理并分類，將各類業(yè)務(wù)所需的審批手續(xù)及注意事項以流程圖的形式公布于“數(shù)字化”校園共享平臺，并要求廣大師生員工在辦理相關(guān)報賬業(yè)務(wù)時，需先登入共享平臺，獲取背面標(biāo)有財務(wù)部門設(shè)計的相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖的原始憑證，并根據(jù)流程圖所要求的審批手續(xù)及注意事項進(jìn)行辦理，以達(dá)到提高財務(wù)部門服務(wù)效率、解決“報賬難”問題的目的。

圖1 各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源整合

2.實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源整合，提高財務(wù)管理水平。一是將各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息整合到“數(shù)字化”校園平臺，分為兩類信息整合，整合思路如上頁圖1所示。

一類是基本信息的整合?；拘畔ń搪殕T工基本信息、本?？粕拘畔?、研究生基本信息等。在“數(shù)字化”校園數(shù)據(jù)共享庫建立的初始階段，首先由高校人事管理系統(tǒng)上傳教職員工的基本信息、教務(wù)系統(tǒng)上傳本?？粕幕拘畔?、研究生院上傳研究生的基本信息至共享數(shù)據(jù)庫。其次由財務(wù)部門的中間數(shù)據(jù)庫獲取共享平臺的基本信息。最后由財務(wù)信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫處理信息，如由工資系統(tǒng)獲取教職員工的基本信息，并按照基本信息提供的數(shù)據(jù)生成工資固定字段的內(nèi)容，由學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)獲取本?？粕?、研究生的基本信息，包括他們的住宿信息，并自動根據(jù)規(guī)則設(shè)置相關(guān)的應(yīng)收款等。在“數(shù)字化”校園共享庫運(yùn)行階段，每個業(yè)務(wù)部門的信息變化情況如教職員工離職、新引進(jìn)的教職員工、本?？粕牧艏?、退學(xué)等上傳至共享庫后，財務(wù)中間過渡庫僅獲取這類變動情況，財務(wù)信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫再根據(jù)這類業(yè)務(wù)變動情況，自動進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過財務(wù)人員復(fù)核后，正式形成相關(guān)的數(shù)據(jù)確認(rèn)到系統(tǒng)中?！皵?shù)字化”校園共享平臺應(yīng)用后的流程過程打破了傳統(tǒng)由人工設(shè)置的局限性，采用基本信息自動傳入并自動生成數(shù)據(jù)的方式，有效提高了財務(wù)工作效率，提高了財務(wù)管理水平，同時由于減少了人工干預(yù)，也提高了財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

另一類是科研、設(shè)備等業(yè)務(wù)信息的整合。以科研經(jīng)費(fèi)為例，?？蒲泄芾硐到y(tǒng)中的各項預(yù)算信息（包括設(shè)備、材料、差旅、會議、測試加工、國際合作與交流、勞務(wù)等）導(dǎo)入到“數(shù)字化”共享平臺后，財務(wù)部門通過數(shù)據(jù)交換的中間數(shù)據(jù)庫獲取所需要的科研預(yù)算信息，實(shí)現(xiàn)日常科研經(jīng)費(fèi)核算中實(shí)時控制的目的，最終將科研經(jīng)費(fèi)的使用情況通過財務(wù)綜合查詢數(shù)據(jù)庫反饋至 “數(shù)字化”校園平臺，達(dá)到科研管理部門、科研經(jīng)費(fèi)的項目負(fù)責(zé)人實(shí)時了解科研經(jīng)費(fèi)使用情況，便于業(yè)務(wù)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人管理的目的，從而提高學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理水平。

三、“數(shù)字化”校園時代高校財務(wù)信息公開

在各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)資源整合至“數(shù)字化”校園平臺的基礎(chǔ)上，財務(wù)信息系統(tǒng)利用中間過渡庫過濾后獲取有用信息，將財務(wù)相關(guān)信息包括個人收入情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況、學(xué)生收費(fèi)情況等通過財務(wù)綜合查詢數(shù)據(jù)庫更新至“數(shù)字化”校園平臺數(shù)據(jù)庫共享，“數(shù)字化”校園平臺再根據(jù)人員性質(zhì)賦予相應(yīng)的查詢權(quán)限，全校師生員工即可登錄“數(shù)字化”校園平臺查詢相關(guān)的財務(wù)信息。

四、“數(shù)字化”校園時代財務(wù)數(shù)據(jù)安全問題及防范措施

由于公網(wǎng)及教育網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，使得財務(wù)信息安全面臨許多新的考驗。在高校財務(wù)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)過程中要注意以下幾方面的問題：

1.隨著高校財務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)用范圍的不斷擴(kuò)大，師生訪問量不斷增加，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，因此建立一個多維度、多層次的安全防御體系，對高校財務(wù)信息系統(tǒng)的訪問和使用設(shè)定權(quán)限，可以防止非法和級別不夠的用戶訪問，切實(shí)保障財務(wù)數(shù)據(jù)安全。

2.財務(wù)內(nèi)網(wǎng)方面存在的風(fēng)險。目前各高校所使用的信息系統(tǒng)都是基于SQL/ORACLE數(shù)據(jù)庫模式，形成相對獨(dú)立的財務(wù)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，但是由于信息交換等各方面的工作需要，該局域網(wǎng)絡(luò)未能與外界保持完全隔離，局域網(wǎng)內(nèi)部也可能遭受病毒攻擊。為保證財務(wù)數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)定時升級殺毒軟件，提高整個系統(tǒng)的安全性，此外，身份識別技術(shù)、信息加密存儲技術(shù)、防火墻技術(shù)也必不可少。

3.服務(wù)器自身存在的系統(tǒng)風(fēng)險及硬件損壞風(fēng)險。由于財務(wù)數(shù)據(jù)庫所使用的服務(wù)器雖然處于內(nèi)部相對比較穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，但是由于財務(wù)人員的不當(dāng)操作或者由外界帶病毒的介質(zhì)導(dǎo)致的局域網(wǎng)安全風(fēng)險，及服務(wù)器自身的系統(tǒng)安全等問題也可能導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)安全存在隱患及丟失風(fēng)險。

4.由于信息安全技術(shù)總是落后于病毒的發(fā)展，信息安全技術(shù)需要不斷的更新。因此高校信息化系統(tǒng)的維護(hù)人員應(yīng)跟蹤學(xué)習(xí)信息技術(shù)安全方面的前沿知識，關(guān)注信息安全產(chǎn)品的發(fā)展，以不斷完善系統(tǒng)的安全控制。

綜上所述，隨著“數(shù)字化”校園建設(shè)的不斷推進(jìn)，通過有效整合全校業(yè)務(wù)信息資源，解決財務(wù)信息共享難題，推動了高校財務(wù)信息建設(shè)，提高了高校財務(wù)管理水平，有助于高校財務(wù)信息一體化及自動化的實(shí)現(xiàn)。