肖建文

摘要：企業(yè)戰(zhàn)略管理的思想蔓延于注重精細(xì)化管理的企業(yè)，而績(jī)效考核是發(fā)揮好企業(yè)財(cái)務(wù)部門自身管理的關(guān)鍵。為了更好地提高企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略成本模式下的財(cái)務(wù)部門考核工作的質(zhì)量，有必要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理的降低成本、監(jiān)督、控制等職能，分析戰(zhàn)略成本管理模式的績(jī)效優(yōu)勢(shì)，并提出推行考核管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略成本管理；財(cái)務(wù)資源配置；統(tǒng)籌兼顧；績(jī)效考核

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）08-0128-02

隨著戰(zhàn)略管理思想在現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下的不斷應(yīng)用發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)尤其是外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益促進(jìn)和完善自身的內(nèi)部管理，財(cái)務(wù)部門的績(jī)效活動(dòng)在企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的動(dòng)因下呈現(xiàn)精細(xì)化的趨勢(shì)。以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)體制遺留的績(jī)效考核慣例已不適合企業(yè)特別是大型企業(yè)集團(tuán)市場(chǎng)化規(guī)模化戰(zhàn)略化運(yùn)營(yíng)管理的需要。[1]而財(cái)務(wù)部門績(jī)效是對(duì)部門自身管理活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制和考核，通過(guò)將公司的成本降低的決策目標(biāo)及其資源配置以績(jī)效的方式加以量化，從而最大限度地優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置，發(fā)揮最佳管理效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)雙兼顧，達(dá)到財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。實(shí)際上，財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核的原理是以成本控制和重構(gòu)企業(yè)的價(jià)值鏈過(guò)程控制為核心的控制系統(tǒng)，以考核評(píng)價(jià)的手段，通過(guò)“多角度、全方位、全過(guò)程”的財(cái)務(wù)自身管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的二次配置。[2]在戰(zhàn)略成本管理（SCM）的環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)部門通過(guò)分析成本長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略地位的作用，通過(guò)成本管理活動(dòng)提供財(cái)務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于考核評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，也方便對(duì)財(cái)務(wù)部員工的激勵(lì)與約束，以企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)為過(guò)程控制內(nèi)容，形成自下而上的、自上而下的自身約束等程序，有利于建立職責(zé)分明、注重實(shí)效、管理對(duì)口、剛?cè)嵯酀?jì)的考核制度。

一、戰(zhàn)略成本管理對(duì)財(cái)務(wù)部門推行績(jī)效考核的目標(biāo)和意義

財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核是指對(duì)各財(cái)務(wù)體系部門的工作計(jì)劃、計(jì)劃指標(biāo)完成情況，對(duì)公司其他部門的支持和合作包括實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門績(jī)效結(jié)果對(duì)部門內(nèi)全體員工的最終績(jī)效都有影響。財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核的目的，是提高財(cái)務(wù)部門的整體績(jī)效水平，加強(qiáng)各財(cái)務(wù)部門內(nèi)部員工的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)以及與公司各部門之間的互相協(xié)助，從而提高企業(yè)的整體效益和管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）戰(zhàn)略成本管理的戰(zhàn)略屬性可以實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的科學(xué)性和計(jì)劃性

由于企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理體系包括保持企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、成本考核等，是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展方向調(diào)整的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和計(jì)劃。通過(guò)進(jìn)行高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)規(guī)劃和行之有效的績(jī)效考核，使財(cái)務(wù)部門的每個(gè)組成部分和個(gè)人都能充分認(rèn)識(shí)到自身在財(cái)務(wù)整個(gè)體系中的地位和責(zé)任，并把實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義下的成本優(yōu)勢(shì)都涵蓋在內(nèi)，既可以全面了解財(cái)務(wù)主體的科學(xué)需求和實(shí)際活動(dòng)，又體現(xiàn)全員參與的計(jì)劃性。[3]

（二）推行戰(zhàn)略成本思想的績(jī)效考核有助于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，并便于協(xié)調(diào)各部門工作

在實(shí)際管理事務(wù)當(dāng)中，企業(yè)特別是集團(tuán)要根據(jù)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略要求， 研究財(cái)務(wù)管理主體體系的構(gòu)成，規(guī)范績(jī)效管理流程和監(jiān)控環(huán)節(jié)，明確集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理等各個(gè)目標(biāo)增值的可能性，然后制定相應(yīng)的績(jī)效考核細(xì)則，以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)?？?jī)效考核使各級(jí)實(shí)體單位了解到本單位（部門）與財(cái)務(wù)總體的關(guān)系、個(gè)人與整體之間的關(guān)系。在努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總體目標(biāo)前提下，其他各部門能夠自覺(jué)地調(diào)整好自己的工作。同時(shí)部門間也有了交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)。通過(guò)互動(dòng)溝通，使整個(gè)企業(yè)部門做到協(xié)調(diào)一致。

（三）推行績(jī)效考核有助于立足預(yù)防、節(jié)省費(fèi)用，提高財(cái)務(wù)部門運(yùn)行效益

績(jī)效管理的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)了成本避免、控制成本的特征，在進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)部門考核時(shí)就對(duì)財(cái)務(wù)主體的定位和發(fā)展規(guī)模等一系列具有源流特質(zhì)，根據(jù)集團(tuán)全面發(fā)展和考核規(guī)劃等戰(zhàn)略性問(wèn)題，節(jié)省成本費(fèi)用，立足于預(yù)防。同時(shí)通過(guò)績(jī)效考核對(duì)財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，提高財(cái)務(wù)部門的運(yùn)營(yíng)效益，為完善法人治理和優(yōu)化資源配置奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、績(jī)效考核的重點(diǎn)內(nèi)容

為了提高績(jī)效考核的準(zhǔn)確性和可靠性，企業(yè)集團(tuán)的考核責(zé)任人員將綜合整理考核過(guò)程中形成的各種數(shù)據(jù)和考核工作底稿，根據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)考核指標(biāo)，對(duì)分公司和各工廠的財(cái)務(wù)管理情況和執(zhí)行公司政策情況作出合理分析。[3]重點(diǎn)分析會(huì)計(jì)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的合理性和分公司財(cái)務(wù)部門日常辦公中對(duì)公司財(cái)務(wù)及管理政策和內(nèi)部規(guī)定的執(zhí)行力度。

（一）崗位職責(zé)考核

崗位職責(zé)考核指對(duì)每個(gè)人員要擔(dān)當(dāng)?shù)谋韭毠ぷ?、完成上?jí)交付任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。包括對(duì)能力考核、品德考核、組織紀(jì)律考核能力考核指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)。基本要素包括擔(dān)當(dāng)職務(wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)和監(jiān)督能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。品德考核是指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。組織紀(jì)律考核對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的紀(jì)律性以及其他工作要求等進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕ㄗ窦o(jì)守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生以及接聽(tīng)電話語(yǔ)言規(guī)范等。大多數(shù)情況下，崗位職責(zé)考核是在能力、組織紀(jì)律基礎(chǔ)上繼續(xù)運(yùn)作，品德考核作為完善其復(fù)查的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。如會(huì)計(jì)的崗位職責(zé)是做好會(huì)計(jì)事項(xiàng)受理、整理和處理；正確編制記賬憑證、登賬，對(duì)已審核的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證并記賬；做好月底盤點(diǎn)、結(jié)賬和報(bào)表準(zhǔn)備工作；協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理做好財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)決算；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、審核、監(jiān)督工作，按照公司及政府有關(guān)部門要求及時(shí)編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表并報(bào)送相關(guān)部門等等。

（二）部門工作考核標(biāo)準(zhǔn)

部門工作考核標(biāo)準(zhǔn)是主要參照于主要項(xiàng)目而言。[4]如以下幾點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)可作為參考：一是能夠堅(jiān)決執(zhí)行總經(jīng)理下達(dá)的各項(xiàng)工作指令，并且圓滿地完成。二是建立了統(tǒng)一、健全的財(cái)務(wù)管理體系，能夠嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)合理地組織公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化。三是能夠協(xié)助總經(jīng)理通過(guò)財(cái)會(huì)資料的統(tǒng)計(jì)分析，揭示經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出各種合理化建議。四是按照公司整體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要求，能認(rèn)真過(guò)細(xì)地策劃財(cái)務(wù)運(yùn)作方案，并制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，并且積極為公司籌措資金和合理地調(diào)度使用資金，為公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行，起到了資金保障作用。五是通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各款項(xiàng)收支的核算，財(cái)物收發(fā)、增減的核算，債權(quán)與債務(wù)發(fā)生的核算，各種費(fèi)用成本的核算，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行了全面監(jiān)督和控制，發(fā)揮財(cái)務(wù)工作為公司理財(cái)當(dāng)家的作用。六是發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，能夠堅(jiān)持按法規(guī)制度的要求完成領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)。工作原則性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精明，為公司領(lǐng)導(dǎo)把好經(jīng)濟(jì)審核監(jiān)督關(guān)口。七是本部門人員工作要求嚴(yán)謹(jǐn)，各職能崗位的日常工作均能按程序和規(guī)范的運(yùn)作要求進(jìn)行，并且做到了工作質(zhì)量到位，工作效率較高。八是與其他職能部門在工作上能較好地溝通和協(xié)作配合。

三、推行績(jī)效考核的有效措施

（一）善于分析，注重反饋

考核責(zé)任人員將綜合整理考核過(guò)程中形成的各種數(shù)據(jù)和考核工作底稿，根據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)考核指標(biāo)，對(duì)分公司和各工廠的財(cái)務(wù)管理情況和執(zhí)行公司政策情況作出合理分析。重點(diǎn)分析會(huì)計(jì)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的合理性和分公司財(cái)務(wù)部門日常辦公中對(duì)公司財(cái)務(wù)及管理政策和內(nèi)部規(guī)定的執(zhí)行力度?？己素?zé)任人員將就財(cái)務(wù)部門考核過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制缺陷的影響和改進(jìn)內(nèi)部控制的建議、財(cái)務(wù)部門管理狀況分析結(jié)論等與各財(cái)務(wù)部門單位負(fù)責(zé)人或廠負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)。在獲得其認(rèn)可和回復(fù)之后，向公司管理高層做出工作匯報(bào)。

（二）完善績(jī)效考評(píng)激勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

缺乏相應(yīng)的績(jī)效激勵(lì)制度，會(huì)造成績(jī)效考核的初衷與實(shí)際執(zhí)行相脫節(jié)。因此，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)盡快出臺(tái)績(jī)效管理的相關(guān)激勵(lì)辦法，把績(jī)效考核的戰(zhàn)略成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)與各財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的管理業(yè)績(jī)掛鉤。并在績(jī)效考評(píng)中納入非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括協(xié)同部門滿意度、控制發(fā)展指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo)等等。顯然，非財(cái)務(wù)指標(biāo)注重企業(yè)的成長(zhǎng)與戰(zhàn)略性，注重于收益的穩(wěn)定與長(zhǎng)期增長(zhǎng)，因而促使財(cái)務(wù)部門內(nèi)部管理的有序和學(xué)習(xí)、激勵(lì)員工的積極性等提高，達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略成本目標(biāo)管理的要求。

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[責(zé)任編輯：方 曉]