柯珊
摘要:生物多樣性對地球和人類具有重要意義,其弱化和破壞會導(dǎo)致嚴重的后果,由于人類活動的影響,生物多樣性已經(jīng)面臨巨大的威脅。人類越來越認識到生物多樣性的重要性,并積極尋求方法以保護生物多樣性。在眾多保護措施中,自然保護區(qū)是最有效的方法之一。本文以我國生物多樣性最為豐富的云南省為例,探討了自然保護區(qū)對云南生物多樣性的保護。
關(guān)鍵詞:云南生物多樣性自然保護區(qū)
1 生物多樣性及其發(fā)展
生物多樣性指所有來源的活的生物體中的變異性,這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體,這包括物種內(nèi)、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性(《生物多樣性公約》,1992)。它涵蓋了數(shù)百萬種的植物、動物、微生物和它們擁有的基因,以及這些生物與其生存環(huán)境構(gòu)成的錯綜復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。生物多樣性使地球的氣候穩(wěn)定、溫和;使洪水、旱災(zāi)、氣溫極限和風(fēng)力趨于緩和;并幫助土壤肥力的產(chǎn)生和恢復(fù)——從而提高地球的適應(yīng)變化的能力,使之成為唯一適宜人類棲息的場所。生物多樣性還直接提供了大量支持人類生活的物質(zhì)和服務(wù),如食品、藥品、能源和旅游休閑等。
然而,隨著人類活動的加劇,生物多樣性卻面對著極大的挑戰(zhàn)。自然界的物種已經(jīng)以50倍于自然滅絕的速度消失;商品化農(nóng)業(yè)對特定經(jīng)濟物種的關(guān)注導(dǎo)致大量栽培植物和家養(yǎng)動物的多樣性減少,有約30%的主要農(nóng)業(yè)家養(yǎng)動物高度瀕危;森林、濕地、珊瑚礁和其它生態(tài)系統(tǒng)的片段化、退化和完全喪失更是生物多樣性毀滅性的威脅。在上個世紀,約45%的原始森林已經(jīng)消失;人類活動造成的污染也給生物多樣性帶來壓力,例如臭氧層破壞導(dǎo)致的全球變暖已經(jīng)改變物種的棲息地和分布,把許多物種推向死亡的邊緣。
人類在長期的社會實踐中,在不斷的尋求保護生物多樣性的對策。生物多樣性分為生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因多樣性三個層次,由于三個層次屬于前者包含后者的關(guān)系,因此一般認為,對于生物多樣性最有效的保護方式是對生態(tài)系統(tǒng)多樣性的保護,劃定保護區(qū)是現(xiàn)今世界范圍內(nèi)生物多樣性最流行的保護方法之一,中國的自然保護區(qū)制度,是我國保護生物多樣性和自然資源的最重要措施之一。
2 云南省的生物多樣性
云南省地處我國西南邊陲,面積39.4萬多平方公里,約占國土面積的4.1%。復(fù)雜的地形和季風(fēng)的影響,促成云南獨特的地理環(huán)境和氣候。特殊的地理氣候環(huán)境供養(yǎng)了種類繁多的動植物。云南是中國生物多樣性最多的省份,擁有最多的植物種類,幾乎集中了從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的所有品種。在全國約3萬種高等植物中,云南省有近六成,約1.7萬種,不少是珍奇種類和特產(chǎn)植物。
云南也是眾多野生動物的棲息地,有寒溫?zé)釒游锝粎R的奇特現(xiàn)象。云南擁有脊椎動物1737種;昆蟲1萬余種,鳥類有793種,爬行類143種,兩棲類102種,淡水魚類366種。魚類中有5科40屬249種為云南特有。鳥獸類中有46種為國家一級保護動物,154種為二級保護動物。
3 云南生物多樣性主要面對的威脅
第一,生態(tài)系統(tǒng)面臨退化和瓦解的威脅。生態(tài)系統(tǒng)是生物生存的環(huán)境,越復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)越有利于生物生存。云南出現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)由于過度砍伐以及營造單一經(jīng)濟林而遭受威脅,湖泊生態(tài)系統(tǒng)由于污染而嚴重退化等問題。以森林生態(tài)系統(tǒng)為例,云南省森林覆蓋率較高,占全省面積的33.64%,但破壞較為嚴重,尤其是熱帶雨林。近年來,人工林的覆蓋率在增長,而作為生物多樣性的資源寶庫的天然林在減少和退化。這一方面減少了森林群落本身的多樣性,另一方面由于樹林生態(tài)環(huán)境的破壞也引起動植物種類的消失和被迫遷移。此外,大規(guī)模地營造品種單一的人工林,使得森林病蟲害將進入高發(fā)期。
第二,物種和基因多樣性也面臨銳減的威脅。自然界有其自己的規(guī)律,物種既在不斷地產(chǎn)生,又在不斷地滅絕,伴隨著遺傳多樣性的選擇和淘汰,但是由于如非法捕獵、亂砍濫伐等行為的影響,物種多樣性的滅絕速率已經(jīng)遠遠超出了自然選擇的速率,并造成生物多樣性不可逆和不可彌補的損失。
4 云南省自然保護區(qū)建設(shè)進展
云南省采取了多種措施來保護生物多樣性,例如建設(shè)自然保護區(qū),加強瀕危物種的保護,加大執(zhí)法力度等。在這些措施之中,自然保護區(qū)是其主要保護模式。自從1958年云南省第一個自然保護區(qū)在西雙版納勐侖建立以來,數(shù)量和面積在不斷擴大,在過去的50多年來,云南的自然保護區(qū)建設(shè)主要取得以下成就:
一是制定完成了《云南省生物多樣性保護工程規(guī)劃》,開展基線調(diào)研和綜合科學(xué)考察項目。二是制定生物多樣性的評價標準,建立“生物多樣性影響評價”和“專家咨詢評審”二項制度。三是保護區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定發(fā)展。國家投資1.17 億元在國家級自然保護區(qū)內(nèi)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目20個。四是舉辦各種培訓(xùn),提高了管理人員的專業(yè)水平和管理能力。五是依托保護區(qū)開展旅游,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
5 云南省自然保護區(qū)建設(shè)和管理的問題
第一,自然保護區(qū)比例低。截止2009年12月,云南省共建立自然保護區(qū)161處,總面積298.8萬公頃,占全省國土總面積的7.6%,低于世界12%以及全國14.7%的平均水平,與國際水平相差更大。這個情況與云南省生物多樣性大省的情況極不相稱。第二,自然保護區(qū)多頭管理制度。從2009年底的數(shù)據(jù)來看,云南省建立和管理自然保護區(qū)的部門共有6個,即林業(yè)、環(huán)保、水利、國土、農(nóng)業(yè)和建設(shè)。多頭管理導(dǎo)致了保護標準不一,權(quán)責(zé)不明,管理冗雜等問題。第三,省級及以下級別的自然保護區(qū)管理水平偏低。根據(jù)2009年云南省自然保護區(qū)年報顯示,云南省16個國家級自然保護區(qū)土地權(quán)屬明晰,100%達到了優(yōu)良管理水平,而省級自然保護區(qū)僅有15.6%管理水平處于良好,有84.4%的省級自然保護區(qū)管理水平等級為差。但是省級及以下級別的保護區(qū)在管理隊伍、保護管理設(shè)施、經(jīng)費投入、生態(tài)旅游管理和監(jiān)督與評估等幾個方面,都較為薄弱,與國家級自然保護區(qū)存在較大差距。第四,自然保護區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)的分布表現(xiàn)出高比例的重疊,而保護區(qū)的管理卻忽視了有效發(fā)揮其經(jīng)濟功能一面。云南省有43個自然保護區(qū)分布在73個貧困縣中,而且它們多為少數(shù)民族地區(qū)。另外,還有相當(dāng)數(shù)量的自然保護區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展水平在省內(nèi)亦屬中、下游。自然保護區(qū)目前的管理模式主要關(guān)注自然保護的一面,對其經(jīng)濟功能和當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益相對忽視,這導(dǎo)致了在沒有恰當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)、信息等條件的情況下,當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘀荒懿捎么址攀降膿p耗性地利用資源的方式,最終自然保護與經(jīng)濟發(fā)展俱失。
6 針對加強云南省自然保護區(qū)管理的幾點建議
針對云南省自然保護區(qū)出現(xiàn)的種種問題,可以從以下幾個方面努力:
第一,增加自然保護區(qū)的面積和管理水平。根據(jù)云南省生物多樣性的特點,逐步增大其自然保護區(qū)的數(shù)量和面積,并且尤其要加強省級及以下級別的自然保護區(qū)的管理水平。第二,對自然保護區(qū)的管理機構(gòu)重新進行行政定位,避免多頭管理現(xiàn)象,并明確管理職能,使管理制度規(guī)范化,權(quán)責(zé)分明。第三,自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展:自然保護區(qū)既要重視對于生物多樣性的保護,同時也不能只保護不發(fā)展。自然保護區(qū)的發(fā)展需要管理機構(gòu)、當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厣鐓^(qū)的共同參與,保證經(jīng)濟發(fā)展兼顧當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>
7 結(jié)論
由于云南省獨特的氣候和地理環(huán)境,令這片土地出現(xiàn)極為豐富的生物多樣性,被冠以“植物王國”、“動物王國”、“基因?qū)殠臁钡让婪Q。不過,云南的生物多樣性面臨著人類活動帶來的種種威脅,針對這些情況,云南省在保護生物多樣性方面做出了較多努力,這當(dāng)中,自然保護區(qū)是其主要保護模式。本文探討了云南在自然保護區(qū)建設(shè)和管理方面取得的成就,并探討了其不足之處,提出了相應(yīng)的改進建議。
參考文獻:
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