呂曉晶

摘 要：本文針對知識經(jīng)濟的特點，簡析圖書館制度文化在新形勢下存在的問題，從更新理念、制度整合、管理創(chuàng)新、大興學習之風等角度論述了圖書館制度文化建設的對策，實現(xiàn)制度文化建設的投入成本向事業(yè)進步轉移，推進圖書館事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：知識經(jīng)濟；圖書館制度文化；管理；創(chuàng)新

在知識經(jīng)濟時代，可以毫不夸張地說，人類社會經(jīng)濟活動都是以一定的文化方式進行的。文化通過影響人們的價值觀念、思維方法和行為方式等，對社會發(fā)展起著內在的無形的推動作用。以可持續(xù)化、資產(chǎn)投入無形化、全球經(jīng)濟一體化、信息化、網(wǎng)絡化為顯著特征的知識經(jīng)濟賦予現(xiàn)代圖書館工作新的特點和內涵，不斷加深我們對新形勢下圖書館工作認識的深化，成為圖書館事業(yè)發(fā)展的催化力量。

1 知識經(jīng)濟時代圖書館制度文化建設要與時俱進

圖書館制度文化處于圖書館文化的中間層，是完美地履行圖書館職能時形成的規(guī)則合理、和諧統(tǒng)一的人文現(xiàn)象。既有對員工崗位職責、業(yè)務規(guī)范等的制定，又包括讀者所必須遵守的行為規(guī)范和人文素養(yǎng)。實際上，圖書館是否具有活力，是否嚴謹，精神風貌是否高昂，人際關系是否和諧，員工文明程度是否得到提高等，無不與圖書館制度文化的保障作用有關。

黨和政府正在實施面向知識經(jīng)濟的科教興國戰(zhàn)略，啟動建設國家的創(chuàng)新體系。知識經(jīng)濟所具有的高科技、高智能和社會信息化的基本特征，與圖書館的屬性———知識性、信息性、社會文化性是內在相聯(lián)的，是有機的統(tǒng)一體，這就理所當然地要求圖書館工作者更新觀念、拓展視野、開放思維、活躍思想，適應知識經(jīng)濟給圖書館工作提出的許多新的課題，對新形勢下工作的內容與形式、管理方法與開發(fā)利用，不斷地在理論與實踐中進行探索。

2 新形勢下圖書館制度文化建設中的不足之處

知識經(jīng)濟時代形成的知識價值觀、創(chuàng)新觀、信息觀和競爭觀等新觀念，很自然地要體現(xiàn)在圖書館工作的各項環(huán)節(jié)中。面對新形勢，在取得一定成績的同時，圖書館制度文化建設還有以下不足之處：

2.1 觀念落后，對圖書館制度文化建設的重要性認識不夠

目前，影響我國圖書館工作發(fā)展的因素是多方面的，但是，思想觀念落后于知識經(jīng)濟的要求和形勢的發(fā)展是其中一個重要原因。具體表現(xiàn)在圖書館各部門開放與創(chuàng)新意識不強，理論研究缺少戰(zhàn)略眼光，實際工作方法也較為因循守舊，信息意識淡薄等。其中最顯著的表現(xiàn)是我國圖書館信息資源開發(fā)利用水平普遍較低，投資效益差，大量珍貴的資源在沉睡，有用的知識逐漸地老化等。

2.2 制度文化建設系統(tǒng)性、科學性不強，缺乏規(guī)范

多數(shù)圖書館制度文化建設的載體———制度的制定，具備一定的形式，有的還較完備，但內容不完善，甚至與國家法律法規(guī)相抵觸。主要表現(xiàn)在對讀者制度的規(guī)定是有義務無權利，有懲罰無獎勵，缺乏對讀者所具有的合法權益的界定和公示，也無鼓勵“守法”、獎勵先進的條款。侵犯了讀者平等使用圖書館的權利，降低了讀者參與制度文化建設的熱情。在館員方面，個人目標和組織目標不一致，對制度文化建設缺乏參與的熱情和積極性，以致于對制度文化建設理論研究不足，沒有形成一致的價值觀和良好的團隊意識及合作精神，使制度文化建設起不到實質性效果。

3 新形勢下圖書館制度文化建設創(chuàng)新對策

3.1 建立理念系統(tǒng)理念系統(tǒng)是文化建設之魂，是重中之重，一定要充分調研，投入必要的人力、時間和財力。

1、 財力投入。圖書館的工作和活動是否有足夠的資金支持，最終影響到辦館效益。由于多種因素影響，許多圖書館面臨財政危機，事業(yè)陷入低谷。對此，首先要積極呼吁各級政府制定相關政策法規(guī)，以保障并增加圖書館經(jīng)費投入。圖書館應該設立專項經(jīng)費，專款專用，具體落實，以點帶面，逐漸推廣，使圖書館制度文化建設成為日常工作的一部分。同時，圖書館也應積極主動與各界真誠合作，讓社會各界通過資助、捐贈、媒體宣傳、志愿者活動等各種方式參與圖書館的制度文化建設。

2、人力投入。主要表現(xiàn)在領導班子的自我加壓和對職工的發(fā)動與組織上。領導者首先需要具有自我否定、自我批判的勇氣和準備，從剖析現(xiàn)有的管理思想和做法起步，對各種不合時宜之處“動真格”。其次，建立領導小組，指定專人負責，制定推進計劃和實施意見，具體承擔和落實各項工作。同時，讓職工參與重大制度制定和服務模式改革實踐，保證制度建設的民主性、合法性、穩(wěn)定性，維系制度建設的嚴肅性。

3、時間投入。下大力氣進行多層次、多渠道的訪談、調查研究、討論、培訓，有專家課題組與中高層管理干部分別訪談，職工問卷調查，讀者問卷調查和電話訪談，職工共同參與討論，全體職工代表大會審議等形式。通過對組織使命、目標鎖定、功能定位的反復認識和提煉，繼承現(xiàn)存制度文化層面中先進的東西，摒棄阻礙發(fā)展的觀念和做法，對原有比較薄弱或缺乏的部分進行新的提煉，不斷揚棄與完善，最終形成理念，之后再舉辦全員培訓班，進一步形成共識。

3.2 制度整合創(chuàng)新

知識經(jīng)濟時代圖書館的制度創(chuàng)新要點應集中在有效使用新技術、加大信息資源整合的力度、縮短文獻供給的時空距離、為科研工作和文化傳承提供智力支撐和保障上。圖書館要大興制度文化建設年，以“崗位制度卡”為工作思路，力求尋找能體現(xiàn)核心價值觀、增強上下左右等維度的整體效用和誠信度最佳結合的途徑。

3.3 管理創(chuàng)新

首先，建立核心領導層的凝聚力。發(fā)揮館長的關鍵作用首當其沖。館長不僅僅是管理者，而且是圖書館整體價值觀的最高體現(xiàn)和化身。因此，館長應不斷與時俱進，更新觀念，時時保持與圖書館整體價值觀的一致性和適應性，營造民主和諧的工作氛圍，使館員在各自喜愛的工作崗位上發(fā)揮聰明才智，做到互惠共贏、和諧高效。領導層要做到管理信息透明化，要擰開“誠信的雙向效應”閥門，解除領導者與館員之間的心理鴻溝，減少溝通信息失真和交流障礙，消除上下自我心理保護的障礙，順利地達成領導與館員之間的相互信任。

其次，加強館員自我管理?，F(xiàn)代管理學的一個管理要點是要重視人的基本特征和基本需求，鼓勵人們參與自身目標和組織目標的制定，把責任最大限度地交給工作者，把人安排到具有吸引力和富有意義的崗位上工作等。因此，圖書館應大力提倡館員自我管理，如分權和授權，工作擴大化，參與式和協(xié)商式的管理等。各級領導只負責涉外事務，內部事務放手讓館員去做，不作具體指揮，只負責參與制定計劃和檢查結果。館員明確自己的職責，自我管理，避免有些工作大家都去做，而有些工作無人做，提高了效率，保證了決策的正確，形成了和諧統(tǒng)一的工作氛圍，體現(xiàn)出科學精神、法制精神和人文精神，從而提高管理水平和讀者服務水平。再者，建立激勵機制。從心理學的角度來講，激勵是指激發(fā)人的行為動機的心理過程。通過激勵，使人獲得某種內部的推動力，讓人始終處在進取、愉悅的狀態(tài)中。具體可體現(xiàn)在兩個方面：

以理念更新為先導，加快圖書館制度整合，管理創(chuàng)新，不斷學習，推進以人為本的圖書館制度文化建設，其實用的、潛在的功能將是長遠的、全面的、穩(wěn)定的、漸進的。圖書館制度文化建設不是一勞永逸的，需要持之以恒地推進和創(chuàng)新，需要不斷地在愿景目標驅動、價值環(huán)境拉動和文化景氣互動中，發(fā)揚其整合力、聚合力、創(chuàng)新力、激發(fā)力、持續(xù)力，實現(xiàn)制度文化建設的投入成本向事業(yè)進步轉移，向人的全面發(fā)展轉化。

參考文獻

[1]沈生進.圖書館制度文化與精神文化的協(xié)同[J].圖書館工作與研究， 2009