宋娟

摘 要：繼農(nóng)村合作化運(yùn)動后期進(jìn)入高級社之后，生產(chǎn)資料的公有制在農(nóng)村普遍建立起來。人民群眾在社會主義建設(shè)中煥發(fā)的熱情及黨在社會主義改造時期所取得的成就，造成過渡至共產(chǎn)主義的時機(jī)已趨成熟的假象，在黨內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)人的支持下，人民公社化運(yùn)動在全國興起。人民公社化運(yùn)動是歷史和時代的產(chǎn)物，其興起是多方面因素共同作用的結(jié)果，主要原因包括對馬克思主義理論教條式的認(rèn)同、毛澤東對“大同”社會理想的執(zhí)著追求、國際形勢尤其是蘇聯(lián)因素的影響以及適應(yīng)國家工業(yè)化需求的現(xiàn)實(shí)選擇。

關(guān)鍵詞：人民公社；共產(chǎn)主義；大同社會；工業(yè)化；原因

中圖分類號：F129 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0298-04

1958年開始的人民公社運(yùn)動是黨和毛澤東為了迅速發(fā)展生產(chǎn)力，盡快向共產(chǎn)主義過渡而發(fā)動的生產(chǎn)關(guān)系與社會制度的高速變革。人民公社自宣傳發(fā)動至在全國普遍實(shí)現(xiàn)為時不過半年，急風(fēng)暴雨式的政治運(yùn)動掀起了人民投入公社建設(shè)的極大熱情，懷著對未來美好生活的暢想，人民公社被譽(yù)為通向共產(chǎn)主義的“金橋”。自1958年建立到1984年基本結(jié)束，人民公社制度在中國延續(xù)了整整二十六年。這期間在集合全國大多數(shù)人力、物力進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造的浩蕩激情中，人民公社制度取得了一定的社會績效，但同時也對中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。人民公社是多種因素綜合作用的結(jié)果，作為社會主義建設(shè)過程中的曲折探索，分析其興起動因在今天倡言改革的大背景下，仍有必要。

一、對馬克思主義理論教條式的認(rèn)同

承襲民主革命時期以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“土地國有”、“集體經(jīng)營”進(jìn)而進(jìn)入共產(chǎn)主義社會為重要革命目標(biāo)，新中國建立以后，中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐的社會主義改造和建設(shè)正是沿著這一預(yù)設(shè)目標(biāo)前進(jìn)的。但是，在懷揣夢想進(jìn)行熱火朝天的改造與建設(shè)過程中，黨內(nèi)對馬克思等革命導(dǎo)師的某些理論存在誤解之處，導(dǎo)致理論與實(shí)踐的脫節(jié)以及實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)發(fā)展?jié)u行漸遠(yuǎn)之狀況。

首先，對公有制理論的僵化認(rèn)識。建國以后，中國共產(chǎn)黨試圖尋找一條通往共產(chǎn)主義社會的快捷途徑。按照馬克思主義經(jīng)典著作中所論述的“無產(chǎn)階級一旦掌握政權(quán)，立即實(shí)現(xiàn)共同占有生產(chǎn)資料，共同勞動，直接分配社會產(chǎn)品”，中國共產(chǎn)黨在人民公社建立之前實(shí)現(xiàn)了從互助組—初級社—高級社的步步提升，完成了社會主義改造并建立了社會主義制度，在所有制上也實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民個體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但革命的目標(biāo)并不止于此，共產(chǎn)黨人對馬克思主義關(guān)于公有制理論的解讀也不止于此。從社會主義過渡到共產(chǎn)主義，建立生產(chǎn)資料的全民所有制才是黨的最終奮斗目標(biāo)，且要求這種過渡的時間越短越好。

在社會主義制度建立以后，黨內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)人有一股急于過渡的思想潮流。毛澤東考慮的是“趁窮過渡”，他認(rèn)為人富就會變質(zhì)，會“變修”，所以“反正遲早要過渡，早過渡比晚過渡好”[1]。不少領(lǐng)導(dǎo)者對富裕有恐懼感，甚至把富裕視為資本主義的同義詞，故而黨內(nèi)對“趁窮過渡”的路徑是認(rèn)同的。另外，對于共產(chǎn)主義建立之前的社會主義階段，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人亦有其特殊的看法，認(rèn)為社會主義并不是一個獨(dú)立的社會形態(tài)，強(qiáng)調(diào)社會主義社會的時間跨度越短越好。因而主張快速過渡，主張跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義，其過渡的橋梁便是人民公社，如“人民公社將是建成社會主義和逐步向共產(chǎn)主義過渡的最好的組織形式，它將發(fā)展成為未來共產(chǎn)主義的基層單位”[2]。在這種認(rèn)識下，結(jié)合馬克思主義關(guān)于公有制的理論，中共認(rèn)為既然人民公社是過渡到共產(chǎn)主義的最好形式，就必須在所有制上死守單一的公有制，公有化程度越高越好，形式越單一越好。因而，在中國實(shí)現(xiàn)合作化不久，農(nóng)村集體組織就經(jīng)歷了互助組—初級社—高級社—人民公社的階段演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)成分的公有化程度越來越高。

其次，對馬克思主義關(guān)于“資產(chǎn)階級法權(quán)”理論的曲解。1875年，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中提出了“資產(chǎn)階級法權(quán)”的概念，用以解說按勞分配中等量勞動之間相交換的平等權(quán)利。他指出“這種平等的權(quán)利還仍然被限制在一個資產(chǎn)階級的框框里”，但也強(qiáng)調(diào)“這些弊病，在共產(chǎn)主義社會第一階段，在它經(jīng)過長久的陣痛剛剛從資本主義社會里產(chǎn)生出來的形態(tài)中，是不可避免的。權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展”[3]。馬克思認(rèn)為，在共產(chǎn)主義社會的低級階段即社會主義社會，在消費(fèi)資料分配方面通行的還是等量勞動相交換的原則?！霸诠伯a(chǎn)主義的高級階段，只有在那時候，才能徹底打破資產(chǎn)階級法權(quán)的狹隘觀點(diǎn)，把‘各盡所能，各取所需寫在自己的旗幟上?！盵4]也就是說，所謂等量勞動相交換的資產(chǎn)階級法權(quán)并不是資產(chǎn)階級社會才有的規(guī)則，在共產(chǎn)主義的初級階段，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還沒有達(dá)到“各盡所能，各取所需”時，按勞分配的等價交換原則是允許在一定范圍存在的。

建國以后，經(jīng)過社會主義改造和全國性的合作化運(yùn)動，集體土地所有制普遍建立。在高級合作社階段，農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料已經(jīng)轉(zhuǎn)化為集體所有，集體經(jīng)營，統(tǒng)一勞動，實(shí)行按勞取酬的工資制。但是，對于工資制分配制度下由于個體或家庭勞動能力差別所導(dǎo)致的收入差異，中共領(lǐng)導(dǎo)人主要是毛澤東表示不滿，將這種分配制度下所出現(xiàn)的不平等關(guān)系視為資產(chǎn)階級法權(quán)存在于社會主義的表現(xiàn)。他認(rèn)為現(xiàn)行的工資制度是屬于資產(chǎn)階級法權(quán)范疇，是向資本主義讓步，發(fā)展了資本主義思想。而供給制是共產(chǎn)黨自革命戰(zhàn)爭年代就成功實(shí)施了的，他認(rèn)為在戰(zhàn)爭年代采取的行之有效的供給制也應(yīng)適用于和平建設(shè)時期，以它來逐步破除所有制問題解決以后（即消滅階級和階級剝削后）仍存在的社會差別和不平等問題。毛澤東破除資產(chǎn)階級法權(quán)的意向直接指向取消工資制、實(shí)行供給制，在社會主義制度里培育更多的共產(chǎn)主義因素。而“一大二公”的人民公社無疑是盛裝這個共產(chǎn)主義因素的最好容器，建立人民公社制度即是對殘存的資產(chǎn)階級法權(quán)的進(jìn)一步破壞。

二、毛澤東對“大同”社會理想的執(zhí)著追求

任何一種社會制度的選擇都離不開領(lǐng)袖個人政治偏好的影響，而一種社會制度的建立或可以說是執(zhí)政者的政治理念及目標(biāo)追求的體現(xiàn)。作為一種外在的制度安排，公社體制在農(nóng)村的建立是中國歷史上最大規(guī)模的按理想藍(lán)圖有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村社會的一次嘗試。人民公社體制的建立不是由毛澤東一人完成的，但從人民公社的建立直至其消亡的過程，毛澤東個人起到了至關(guān)重要的影響。人民公社體制是毛澤東“大同”社會理想在執(zhí)政實(shí)踐中的充分表達(dá)，希望通過人民公社這座橋梁實(shí)現(xiàn)他心中的大同世界。endprint

首先，受傳統(tǒng)文化中平均主義思想的影響。中國社會的平均主義思想源遠(yuǎn)流長，追求社會平等和天下為公是精英人物和大眾長期認(rèn)可的社會價值觀。早在春秋時代，諸子百家就對理想社會提出了種種方案。孔子提出“不患寡而患不均”；墨家提倡“兼相愛，交相利”；《禮記·禮運(yùn)》提出“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)?！睔v代農(nóng)民起義領(lǐng)袖也明確提出平均主義的口號，從唐末黃巾軍的“黃天太平”、北宋初年王小波的“均貧富”、南宋初年鐘相的“等貴賤，均貧富”、明末李自成的“均田免賦”，一直到太平天國的“天朝田畝制度”，“大同”思想是一條貫穿千年的農(nóng)民戰(zhàn)爭的主線。近代士大夫治國平天下的思想也無不滲透著平均的觀念意識，如康有為的《大同書》，孫中山的“天下為公”和“三民主義”理想等?？梢?，傳統(tǒng)平均主義已經(jīng)內(nèi)化為中國人根深蒂固的思想意識，精英階層和普通大眾對“大同”世界的認(rèn)同與追求，為毛澤東實(shí)踐其個人信念提供了廣泛的社會基礎(chǔ)。毛澤東對這些“大同”思想頗為贊許。在1949年所寫《人民民主專政》一文中，三次使用“大同”一詞來類比新中國將要建成的理想社會。1958年3月22日，在成都會議上的講話談到家庭將來的命運(yùn)時還提到康有為的《大同書》，他說家庭是原始公社后期產(chǎn)生的，將來要消滅，有始有終。他還非常推崇三國時期張陵、張魯倡行的五斗米道中所包含的原始共產(chǎn)主義成分，并認(rèn)為這些可為人民公社之歷史淵源，為人民公社運(yùn)動所借鑒。

其次，受西方空想社會主義思潮的影響。在西歐近代社會，空想社會主義也是中下層知識分子設(shè)計(jì)的美好社會藍(lán)圖，是一種善良愿望和主觀空想相結(jié)合的產(chǎn)物。它與中國傳統(tǒng)的“大同”社會理想并沒有不可逾越的鴻溝，核心都在于對平均主義的追求。五四運(yùn)動前后，西方社會主義思潮以俄國為中轉(zhuǎn)站，經(jīng)俄國革命者的理解傳入中國，各種空想社會主義思想也在其中。當(dāng)時，中國青年知識分子中流行的新村主義和工讀互助主義很大程度上都是受到這種空想社會主義影響的。他們的主張大同小異，都追求財產(chǎn)公有，人人體力勞動，各盡所能，各取所需[5]。1918年，毛澤東在湖南教育月刊上發(fā)表《學(xué)生之工作》，闡述了他為追求空想社會主義而設(shè)計(jì)的“新村”社會。

五四運(yùn)動以后，毛澤東的思想轉(zhuǎn)向馬列主義并將俄式社會主義模式作為理想社會的目標(biāo)追求，但是他始終未忘記青年時代的理想。新中國建立以后，盡管通過土地改革和合作化運(yùn)動，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)和發(fā)展，但總體上是貧窮落后的。作為一個砸碎舊世界創(chuàng)造新世界的領(lǐng)導(dǎo)者，作為一個對傳統(tǒng)“大同”社會和西方空想社會主義綜合體現(xiàn)的共產(chǎn)平均有不懈追求的人，毛澤東對當(dāng)時中國的還存在不能溫飽和貧富不均的現(xiàn)實(shí)是不滿意的。在思考改變現(xiàn)狀的積極探索中，早年對理想社會的追求的思想又開始復(fù)燃。1958年4月，毛澤東向其他領(lǐng)導(dǎo)人描述幾十年后中國的社會情景，提出“那時中國的鄉(xiāng)村中將是許多共產(chǎn)主義的公社，每個公社有自己的農(nóng)業(yè)、工業(yè)，有大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，有醫(yī)院，有科學(xué)研究機(jī)關(guān)，有商店和服務(wù)行業(yè)，有交通事業(yè)，有托兒所和公共食堂，有俱樂部，也有維持治安的民警等等。若干鄉(xiāng)村公社圍繞著城市，又成為更大的共產(chǎn)主義公社。前人的‘烏托邦想法，將被實(shí)現(xiàn)，并將超過”[6]。毛澤東心中所向往人民公社與其青年時代設(shè)計(jì)的“新村”社會多有相似?！懊珴蓶|這些想法，是對未來農(nóng)村組織形式的一種設(shè)想，事實(shí)上相當(dāng)程度地帶有他所說的‘烏托邦色彩?！盵7] 隨后，毛澤東即發(fā)動了人民公社化運(yùn)動。

三、國際形勢尤其是蘇聯(lián)因素的影響

毛澤東發(fā)動“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動一方面是為探索適合中國社會主義建設(shè)的道路，另一方面也想以此突破蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的模式?！?958年春季和夏季，毛和他的同事們大力推行大躍進(jìn)計(jì)劃，用以代替1953—1957年第一個五年計(jì)劃期間采用的從蘇聯(lián)引進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略”；也就是說，毛澤東和中共把“大躍進(jìn)設(shè)想為擺脫蘇聯(lián)發(fā)展模式的束縛的一條出路”。

新中國成立以后，中國的社會主義建設(shè)道路經(jīng)歷了由“照搬蘇聯(lián)”到“以蘇為鑒”的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)50年代末，西方資本主義國家對中國進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖，在世界范圍內(nèi)掀起了一股反共反社會主義的高潮，形成兩大陣營的對立。與此同時，社會主義國家也在大力進(jìn)行本國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。由于剛剛擺脫戰(zhàn)爭的泥潭并缺乏全國性經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，面對西方資本主義國家在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的孤立和威脅，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能取經(jīng)于蘇聯(lián)。而蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)以及資金和技術(shù)援助的確對新中國在短時間內(nèi)建立起一個比較完整的工業(yè)體系，尤其是完成第一個五年計(jì)劃起了巨大的作用。但完全照搬蘇聯(lián)僵化的體制進(jìn)行脫離中國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也存在一定問題。片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，以犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及高積累低消費(fèi)的方式保證重工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)上實(shí)行高度集中的集體農(nóng)莊制度，農(nóng)民缺少生產(chǎn)經(jīng)營的主體性，損害了農(nóng)民的積極性。對此，毛澤東感到很不滿意。

三大改造完成以后，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入社會主義時代，出現(xiàn)了新的一系列的問題，如果不適應(yīng)新的需要，寫出新的著作，形成新的理論，也是不行的?！盵8] 1956年2月蘇共二十大關(guān)于斯大林個人崇拜問題的揭露，更進(jìn)一步堅(jiān)定了毛澤東走自己的路的信念。1956年4月在《論十大關(guān)系》的講話中，毛澤東指出“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，少走了有些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒”[9]。從而正式向全黨提出了探索建設(shè)中國自己的社會主義道路。

蘇共二十大召開以后，蘇聯(lián)和中國幾乎同時開始走出斯大林模式。赫魯曉夫在蘇聯(lián)積極推行的各項(xiàng)改革被黨內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)人斥為“修正主義”，毛澤東堅(jiān)持在“原則與蘇聯(lián)相同”的前提下著重從社會主義建設(shè)方法上進(jìn)行思考，想尋求一種不同于蘇聯(lián)的高速度的社會主義建設(shè)方法。他在《論十大關(guān)系》時就這樣想過：“蘇聯(lián)和中國都是社會主義國家，我們是不是可以搞得快點(diǎn)多點(diǎn)，是不是可以用一種更多更快更好更省的辦法建設(shè)社會主義。”[9]加上此時社會主義國家萌動著一股“趕超”浪潮，強(qiáng)鄰在旁，激勵著中國人民加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模。1959年1月召開的蘇共二十一大上，赫魯曉夫提出蘇聯(lián)已經(jīng)進(jìn)入“全面展開共產(chǎn)主義建設(shè)時期”；1961年10月召開的蘇共二十二上，赫魯曉夫再次語出驚人，提出十年內(nèi)蘇聯(lián)將在人均方面超過美國，二十年內(nèi)基本建成共產(chǎn)主義。在此情形下，中國也不甘示弱，掀起了“趕英超美賽蘇”的熱潮，提出要十五年建成共產(chǎn)主義。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨選擇了人民公社作為過渡形式，因?yàn)椤叭嗣窆缡羌铀偕鐣髁x建設(shè)和過渡到共產(chǎn)主義的一種最好的組織形式，并將發(fā)展成為未來的共產(chǎn)主義社會的基層單位。”[10]由此可見，中蘇關(guān)系的轉(zhuǎn)向?qū)е轮刑K在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的賽跑，而非理性的賽跑競爭又導(dǎo)致“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的興起。endprint

四、適應(yīng)國家工業(yè)化的需求

按照過渡時期總路線的發(fā)展目標(biāo)，社會主義改造與社會主義的工業(yè)化同時并舉，農(nóng)業(yè)合作化是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家工業(yè)化目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要工業(yè)提供技術(shù)支持，而工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要來自農(nóng)業(yè)原始資金積累及原材料供應(yīng)?！肮ふ嫁r(nóng)利”、“以農(nóng)養(yǎng)工”，以支撐工業(yè)化的起步及其穩(wěn)步發(fā)展，是適應(yīng)建國初期工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)的自然的選擇傾向。因而，在中國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，尋找一個保證工業(yè)化資本積累順利進(jìn)行的組織形式，是加速農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動并最終產(chǎn)生人民公社的重要原因。

實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化是現(xiàn)代國家獨(dú)立富強(qiáng)的必由之路，也是自鴉片戰(zhàn)爭一百多年來中國人民的宿愿。且由于社會主義必須建立在現(xiàn)代大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)的發(fā)展一定程度上決定了社會主義建設(shè)的成敗，所以在建國后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一定恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行國家工業(yè)化建設(shè)顯得尤為迫切。再者，新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨面臨的周邊地緣政治環(huán)境非常險惡，西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家實(shí)行的外交、軍事和經(jīng)濟(jì)等孤立、封鎖和制裁措施使國家面臨著極大的生存威脅，而要緩解國家安全和民族獨(dú)立，就必須建立起獨(dú)立自主的民族工業(yè)體系。依照蘇聯(lián)的工業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一切只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)才能實(shí)現(xiàn)。

發(fā)展重工業(yè)需要巨額的資金積累和原材料資源，如何在一個相對落后的農(nóng)業(yè)國統(tǒng)籌重工業(yè)發(fā)展的資金和資源基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨必須穩(wěn)妥解決的問題。社會主義國家奉行獨(dú)立自主、和平共處的外交政策，不可能像西方發(fā)達(dá)國家那樣通過剝削和掠奪其他國家和民族來完成現(xiàn)代工業(yè)的原始積累。冷戰(zhàn)時期，西方陣營在美國操縱下對新中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，中共同西方國家包括資金往來在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系被凍結(jié)而處于斷絕狀態(tài)。以蘇聯(lián)為首的社會主義國家在二戰(zhàn)浩劫之后忙于重建，也不可能為中國提供更多的資金[11]。因而，中國在當(dāng)時進(jìn)行重工業(yè)發(fā)展必須依靠國內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所能積聚的資源條件。中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重較大，因而在國家工業(yè)化戰(zhàn)略面臨資源困境時，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)都將不可避免地承載起國家工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)重負(fù)，農(nóng)業(yè)剩余成為工業(yè)化初始積累的重要來源。毛澤東也認(rèn)為，“為了完成國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造所需要的大量資金，其中一個相當(dāng)大的部分是從農(nóng)業(yè)方面積累起來”[12]；陳云也指出，“中國是個農(nóng)業(yè)國，工業(yè)化的投資不能不從農(nóng)業(yè)打主意。搞工業(yè)要投資，必須拿出一批資金，不從農(nóng)業(yè)上打主意，這批資金轉(zhuǎn)不過來”[13]。

汲取農(nóng)業(yè)剩余鋪墊國家工業(yè)化的基礎(chǔ)已成共識，那么通過何種方式或者說如何才能更便利地將農(nóng)業(yè)資源向工業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)移？這就需要“在生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立一種政府能夠有效控制的制度，以便既能囤積過剩的農(nóng)業(yè)勞動力資源，將農(nóng)民穩(wěn)定在土地之上，又能使之根據(jù)國家計(jì)劃及時間安排農(nóng)業(yè)（首先是糧食）生產(chǎn)活動，以保證農(nóng)產(chǎn)品供給與國家需求相結(jié)合”[14]，在合作社不能滿足國家大工業(yè)建設(shè)有效的資本積累時，人民公社應(yīng)運(yùn)而生。人民公社作為政社合一、“一大二公”的組織，把作為基層政權(quán)組織形式的鄉(xiāng)與作為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作社合并，消弭了實(shí)施統(tǒng)購統(tǒng)銷政策所帶來的基層政權(quán)與合作社作為經(jīng)濟(jì)利益主體之間的矛盾，彌補(bǔ)了農(nóng)村基層政權(quán)與合作社之前相分離而不利于行政機(jī)構(gòu)利用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的缺陷?？傮w上，人民公社的建立適應(yīng)了國家在資源稀缺條件對主要經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行控制的制度需求，降低了國家收購農(nóng)業(yè)剩余的成本。正如毛澤東所說，社并大了，頭少了，好管，好納入計(jì)劃，好領(lǐng)導(dǎo)；工農(nóng)商學(xué)兵結(jié)合，便于領(lǐng)導(dǎo)[15]。實(shí)踐也證明，中國的“工占農(nóng)利”、“以農(nóng)養(yǎng)工”由于有了像人民公社這樣完整的制度保障，結(jié)合統(tǒng)購統(tǒng)銷這種促成城鄉(xiāng)物資流轉(zhuǎn)的方式，在那個物資缺乏的年代為國家工業(yè)化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，成為國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的社會基礎(chǔ)。

綜上所述，人民公社的產(chǎn)生有其深刻的理論根源和思想根源，從合作化階段的高級社到人民公社的實(shí)際過渡，則主要是為滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的現(xiàn)實(shí)因素所致。人民公社化運(yùn)動轟轟烈烈地興起，其膨脹之勢及其所實(shí)行的絕對平均主義的做法造成大量資源浪費(fèi)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，造成社會生產(chǎn)力的極大破壞。因而，在以體制改革為的國家政策重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型階段，科學(xué)地認(rèn)識和分析歷史階段制度變遷發(fā)生的原因，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于我們在改革新階段堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線是十分有益的。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]endprint