亓文慶
摘 要: 中國共產(chǎn)黨歷來重視反腐敗問題并把它提到關(guān)系亡黨亡國的高度。建國初期中國共產(chǎn)黨的反腐敗斗爭(zhēng),以其豐富的研究?jī)?nèi)容和重大的研究?jī)r(jià)值成為學(xué)界的研究熱點(diǎn),取得了豐碩的研究成果。同時(shí),這一時(shí)期的研究成果也存在一些研究缺陷與不足。因此,系統(tǒng)整理、歸納這些研究成果,有利于推動(dòng)這一領(lǐng)域研究的新進(jìn)展。
關(guān)鍵詞: 建國初期;中國共產(chǎn)黨;反腐?。焕碚撆c實(shí)踐;文獻(xiàn)綜述
中圖分類號(hào):D261.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-0829(2014)03-0030-06
腐敗與黨的先進(jìn)性、純潔性是水火不容的。反腐蝕、保持黨的肌體純潔一直是中國共產(chǎn)黨關(guān)心和重視的關(guān)鍵問題之一。基于建國初期特殊的歷史條件與執(zhí)政環(huán)境,反腐倡廉顯得尤為重要和緊迫。對(duì)這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭(zhēng)理論與實(shí)踐的研究成果較為豐富,主要體現(xiàn)在一些研究期刊上,專門研究這一時(shí)期反腐的專著較少,大部分散見于著作中的某一章節(jié)。系統(tǒng)歸納建國初期的反腐倡廉斗爭(zhēng)的研究成果,可以為當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)提供一個(gè)新的視角,為反腐敗斗爭(zhēng)理論與實(shí)踐提供一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。
一、建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭(zhēng)理論依據(jù)的研究綜述
中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義思想為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨,因此,它的反腐敗思想的源頭定然在馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家的理論中。此外,中國共產(chǎn)黨人不僅繼承了經(jīng)典作家的反腐倡廉理論,還在實(shí)踐中探尋、摸索出自己的反腐敗思想。因此,關(guān)于建國初期反腐敗斗爭(zhēng)理論依據(jù)方面的研究成果可以劃分為兩個(gè)方面:反腐倡廉的理論淵源,中國共產(chǎn)黨人反腐倡廉的理論設(shè)計(jì)。
(一)關(guān)于反腐倡廉的理論淵源
馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家的反腐倡廉理論主要是關(guān)于反對(duì)黨的腐化、保持和加強(qiáng)共產(chǎn)黨的純潔性的理論。馬克思、恩格斯對(duì)腐敗問題沒有做過專門研究,但從馬克思、恩格斯的著作中可以了解到馬克思有關(guān)保持黨員純潔性的理論。列寧則對(duì)反腐敗問題做過比較詳細(xì)的闡釋。
首先,蒯正明認(rèn)為馬克思、恩格斯提出了黨員必備的兩個(gè)條件:一是“要對(duì)無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)有益處,這些人必須帶來真正的教育者”;[1]684二是這種人參加無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng),“那么首先就要要求他們不要把資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)等等的偏見的任何殘余帶進(jìn)來,而要無條件地掌握無產(chǎn)階級(jí)世界觀?!盵1]685
其次,有的學(xué)者認(rèn)為恩格斯對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的腐化分子堅(jiān)決抵制,不采取妥協(xié)、調(diào)和的政策。恩格斯認(rèn)為:“當(dāng)各種腐朽分子和好虛榮的分子可以毫無阻礙地大出風(fēng)頭的時(shí)候,就該拋棄掩飾和調(diào)和的政策,只要有必要,即使發(fā)生爭(zhēng)論和吵鬧也不怕。一個(gè)政黨寧愿容忍任何一個(gè)蠢貨在黨內(nèi)肆意地作威作福,而不敢公開拒絕承認(rèn)他,這樣的黨是沒有前途的?!盵2]2這體現(xiàn)了恩格斯對(duì)腐化分子的深惡痛絕和對(duì)黨的純潔性的高度重視。
相對(duì)于馬、恩對(duì)反腐敗的簡(jiǎn)單論述,列寧則深刻剖析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。姬金鐸在《剖析腐敗》一書中把列寧關(guān)于腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因歸結(jié)為三個(gè)不同的層次,即個(gè)人層次、體制層次和文化層次,并在此基礎(chǔ)上指出列寧的反腐方法。具體表現(xiàn)在:個(gè)人自私的欲望和要求在掌握一部分權(quán)力后就會(huì)謀取私人利益,表現(xiàn)出嚴(yán)重的官僚主義和腐敗行為;社會(huì)主義階段的政治體制的不完善;社會(huì)主義初期文化發(fā)展的落后。他進(jìn)一步舉出了列寧解決腐敗問題的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。在個(gè)人層次上,要進(jìn)行經(jīng)常的教育和必要的懲罰。在體制層次上,要進(jìn)行政治體制的改革和完善,這是防止官僚主義和腐敗的最重要的環(huán)節(jié)。在文化層次上要加強(qiáng)文化建設(shè),變革舊的文化形態(tài)。[3]173-178這是姬金鐸分析的列寧關(guān)于腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生原因及解決措施的理論思想,在今天看來,這些理論認(rèn)識(shí)仍具有重大借鑒價(jià)值。
此外,劉明認(rèn)為列寧對(duì)黨員的要求比較嚴(yán)格,注重清理腐敗現(xiàn)象的源頭污染。列寧嚴(yán)把黨員入口關(guān),保持黨的隊(duì)伍純潔不受腐蝕。列寧指出:“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號(hào)和作用提高、提高、再提高”。“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面但內(nèi)心依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去?!盵4]2可見,在對(duì)列寧的反腐敗思想的研究上,學(xué)者們不僅研究列寧的反腐的方法、措施,也注重對(duì)列寧的反腐態(tài)度研究。
(二)中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的理論設(shè)計(jì)
中國共產(chǎn)黨在建國前后既吸收、借鑒了經(jīng)典作家的反腐思想,又根據(jù)自身實(shí)踐特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些屬于中國共產(chǎn)黨自己的反腐倡廉思想。對(duì)此學(xué)界較多地集中在對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”思想及毛澤東的反腐倡廉思想的研究上。
例如,李河水在《“兩個(gè)務(wù)必”思想的傳承與反腐倡廉實(shí)踐》一文中認(rèn)為,“兩個(gè)務(wù)必”的著名論斷始終是縈繞在中國共產(chǎn)黨人心頭的“警鈴”,像一根紅線貫穿于黨的反腐倡廉的實(shí)踐。[5]1
對(duì)毛澤東的反腐倡廉思想研究主要有:毛澤東對(duì)腐敗根源的認(rèn)識(shí),毛澤東的反腐防變理論以及毛澤東反腐理論的具體內(nèi)容等。
《中國反腐敗》中指出毛澤東不僅科學(xué)地分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源,還深刻闡釋了腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害。這本著作指出毛澤東反腐敗理論的兩個(gè)認(rèn)識(shí)根源:封建剝削思想是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)歷史根源;資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕是產(chǎn)生腐敗的思想根源。此外,毛澤東總結(jié)中國歷史上各個(gè)王朝人亡政息的原因,認(rèn)為腐敗的存在嚴(yán)重破壞黨和人民群眾的魚水關(guān)系,關(guān)系到黨和國家的生死存亡。[6]363-365
熊輝在《建國初期毛澤東反腐防變理論與實(shí)踐探究》一文中對(duì)毛澤東反腐防變理論尤其是黨內(nèi)腐敗的嚴(yán)重危害作了深刻說明。因?yàn)辄h內(nèi)腐敗,在一定程度上影響了人民群眾對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義前途的信心,傷害到黨和群眾的血肉聯(lián)系。[7]1
《建國初期毛澤東反腐敗思想探析》一文從毛澤東的報(bào)告、文件中總結(jié)出建國初期毛澤東反腐思想的內(nèi)容:反腐敗應(yīng)該注重黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的結(jié)合,注重黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政思想教育,注重人民群眾的力量。[8]1-2這就比較系統(tǒng)地闡釋了毛澤東在建國初期的反腐敗思想。
二、建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭(zhēng)舉措與實(shí)踐的研究綜述
建國初期,中國共產(chǎn)黨上下一心,在反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐中敢于碰硬、絕不手軟,開展了一系列反腐倡廉運(yùn)動(dòng)、活動(dòng),產(chǎn)生了一些有益的成果。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨的反腐舉措與實(shí)踐的研究?jī)?nèi)容較多,關(guān)于這一領(lǐng)域研究的著作、期刊數(shù)量十分豐富,成果顯著。
(一)有關(guān)建國初期反腐實(shí)踐研究的著作
學(xué)界對(duì)建國初期中國共產(chǎn)黨的反腐運(yùn)動(dòng)的研究重點(diǎn)在“三反”運(yùn)動(dòng),研究較為細(xì)致、深入。除“三反”運(yùn)動(dòng)外,有個(gè)別學(xué)者對(duì)“新三反”運(yùn)動(dòng)等有過簡(jiǎn)要闡述。
眾所周知,中國共產(chǎn)黨在建國初期的反腐實(shí)踐最重要的一大舉措就是開展了轟轟烈烈的“三反”運(yùn)動(dòng),打響了開國肅貪的第一戰(zhàn)。有關(guān)“三反”的專著有王朝彬的《三反實(shí)錄》,[9]孫瑞鳶的《三反五反運(yùn)動(dòng)》,[10]張建偉的《開國第一刀》,[11]王順生、李軍《三反運(yùn)動(dòng)研究》[12]等。這些著作從“三反”運(yùn)動(dòng)發(fā)生的歷史背景、發(fā)生發(fā)展的整個(gè)過程從不同的角度詳細(xì)介紹了“三反”運(yùn)動(dòng)的歷史全貌。
薄一波的《若干重大決策與事件的回顧(上)》、楊奎松的《中華人民共和國建國史研究(1)》則以專門的一個(gè)章節(jié)對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)做出解讀。薄一波從“三反”運(yùn)動(dòng)的序幕——增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)的開展、處決劉青山張子善、不能忘記的歷史啟示等四個(gè)方面詳細(xì)介紹了中國共產(chǎn)黨敢于碰硬、從嚴(yán)治黨的高度自覺性和巨大的決心與魄力。[13]98-113楊奎松則以毛澤東為核心,從“三反”運(yùn)動(dòng)之發(fā)動(dòng)、毛澤東力排眾議、“打虎”戰(zhàn)役的推動(dòng)、運(yùn)動(dòng)的結(jié)束等方面進(jìn)行了概括,厘清了毛澤東在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)發(fā)生、發(fā)展過程中的作用及不同階段的意圖和具體設(shè)計(jì)。[14]260-307兩部著作的論述視角不同,但都十分注重史料的運(yùn)用,真正做到了史論結(jié)合。
除了聲勢(shì)浩大的“三反”運(yùn)動(dòng),建國初期中國共產(chǎn)黨的反腐倡廉舉措還有“新三反”運(yùn)動(dòng)和新的反貪污運(yùn)動(dòng)等。
《新中國反腐簡(jiǎn)史》中提到中共中央在1953年“三反”運(yùn)動(dòng)剛一結(jié)束就發(fā)動(dòng)了以反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)為主要內(nèi)容的“新三反運(yùn)動(dòng)”,并嚴(yán)查新的貪污案件。[15]27這部書只是對(duì)“新三反運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行了較為詳細(xì)、簡(jiǎn)略的說明,并未具體深入地進(jìn)行相關(guān)描述。因此,在“三反”運(yùn)動(dòng)研究較熱的情況下,“新三反”運(yùn)動(dòng)等仍是學(xué)界研究的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
另外,楊繼亮在《反腐敗》第四章——“人民共和國建立以后中國共產(chǎn)黨的反腐敗斗爭(zhēng)”中對(duì)建國初期的反腐敗實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的描述。這本著作最突出的特點(diǎn)是對(duì)建國初期反腐敗過程中中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的生活工作細(xì)節(jié)描述比較具體。例如,楊繼亮在書中從毛澤東、賀龍等領(lǐng)導(dǎo)人的生活細(xì)節(jié)方面揭示黨的勤儉節(jié)約作風(fēng)、勤儉建國的風(fēng)尚與敢打猛虎的勇氣、魄力。[16]43-134這就從微觀視角對(duì)建國初期的反腐倡廉做出了獨(dú)特解讀。
(二)有關(guān)建國初期反腐實(shí)踐研究的期刊
建國初期反腐倡廉的實(shí)踐研究,既有對(duì)多種反腐手段的綜合研究,也有對(duì)某一種具體反腐手段細(xì)致深入的探討,還有對(duì)反腐的體制機(jī)制及反腐法律法規(guī)的研究。
首先,多種反腐手段的同時(shí)并用。唐金培在《建國初期毛澤東加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本思路及啟示》一文中,從教育防腐、制度御腐、民主治腐、運(yùn)動(dòng)反腐等四個(gè)角度,針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的各種腐化墮落行為和違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了概括。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),構(gòu)筑反腐倡廉思想防線;根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要制定各項(xiàng)規(guī)章制度, 構(gòu)建反腐倡廉防御體系;疏通民主監(jiān)督渠道, 構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制;緊緊依靠和廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,開展反腐倡廉專項(xiàng)斗爭(zhēng);創(chuàng)造性地把反腐敗斗爭(zhēng)與廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,使廣大黨員干部保持了廉政為民的本色,使黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一起得到最大程度上的凈化。[17]1-9
邵景均則在《新中國成立之初和社會(huì)主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)》一文中強(qiáng)調(diào)了反腐的其他手段:加強(qiáng)思想教育,注重榜樣作用,營造濃厚的反腐敗社會(huì)氛圍;充分依靠群眾,加強(qiáng)人民監(jiān)督,形成壓制腐敗的強(qiáng)勢(shì)。[18]2-3
其次,對(duì)一種具體的反腐手段進(jìn)行解析。《試論建國初期的運(yùn)動(dòng)反腐》中主要選擇一個(gè)具體的角度——運(yùn)動(dòng)反腐進(jìn)行全景式論述。從建國初期采取運(yùn)動(dòng)反腐形式的原因、可行性、效果,尤其是運(yùn)動(dòng)反腐的特點(diǎn)、利弊給予了詳盡論述。[19]
張俊國在《論建國初期毛澤東的反腐倡廉舉措及其現(xiàn)實(shí)意義》一文中主要從政策、機(jī)制層面來論述建國初期中國共產(chǎn)黨的反腐舉措。分別是采取整風(fēng)整黨和馬克思主義教育的形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育;建立健全反腐敗的監(jiān)督機(jī)制,從制度上遏制腐敗的產(chǎn)生和發(fā)展;實(shí)行“任人唯賢”的干部政策,從組織上保證執(zhí)政黨干部隊(duì)伍的純潔。[20]1-3
張茹、王進(jìn)在《建國初期中共反腐倡廉建設(shè)及其啟示》一文中從建國初期中國共產(chǎn)黨制定的法律法規(guī)層面研究反腐舉措。他們主要依據(jù)當(dāng)時(shí)頒布的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》的反腐條文透析建國初期黨的反腐思路,認(rèn)為《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定是建國初期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)的指南針,為當(dāng)時(shí)的反腐斗爭(zhēng)提供了憲法依據(jù)和制度保障。除《共同綱領(lǐng)》外,黨和政府還制定了一系列相應(yīng)的法律和法規(guī),如此文中提及的《關(guān)于處理貪污浪費(fèi)問題的若干規(guī)定》、《關(guān)于處理小貪污分子的五項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于“三反”運(yùn)動(dòng)中成立人民法庭的規(guī)定》和《中華人民共和國懲治貪污條例》等相關(guān)法規(guī)、條例,這就使反腐有法可依、有據(jù)可循,使反腐法律、法規(guī)更加具備系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。[21]1-2
三、建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)啟示的研究綜述
建國初期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的響徹神州的反腐敗斗爭(zhēng)盡管已經(jīng)過去60多個(gè)年頭,但它對(duì)今人的警示作用絲毫沒有因時(shí)間與空間的距離而有所減弱。這一時(shí)期的反腐倡廉斗爭(zhēng)給我們留下了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示,學(xué)界對(duì)這一方面的研究也較多。
學(xué)者們主要從腐敗的預(yù)防、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中的模范作用、利用好社會(huì)輿論對(duì)腐敗的監(jiān)督作用等三個(gè)角度總結(jié)建國初期的反腐經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)對(duì)腐敗要做到提前預(yù)防
為何要預(yù)防腐敗,如何做到提前預(yù)防以及怎樣預(yù)防腐敗的滋生,不僅是當(dāng)時(shí)也是當(dāng)下高層、專家、學(xué)者深入思考的問題。
中共黨史出版社2009年6月出版的《反腐風(fēng)暴——開國肅貪第一戰(zhàn)》上篇(警訊)中就建國初期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉前的準(zhǔn)備工作做了詳細(xì)描寫和說明。該書具體說明了毛澤東在七屆二中全上關(guān)于防止“糖衣炮彈”進(jìn)攻的歷史背景、客觀需要及詳細(xì)過程;不當(dāng)“李自成第二”,進(jìn)京“趕考”要考個(gè)好成績(jī)的憂患意識(shí);毛澤東、黃炎培在延安誠懇地交談,定要跳出“歷史周期律”的自信以及郭沫若發(fā)表《甲申三百年祭》引發(fā)的中國共產(chǎn)黨人的熱議與警示。[22]3-21這些內(nèi)容說明中國共產(chǎn)黨在建國之前對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生已有了充分的預(yù)見與準(zhǔn)備。張壽春在《德法兼治,貴在抓早抓實(shí)——建國初期反腐倡廉成功實(shí)踐的啟示》一文中認(rèn)為預(yù)防腐敗要做到未雨綢繆,防患于未然。他舉了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前1948年1月劉少奇在《對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話》的一段話,從如何保住來之不易的革命勝利成果的角度, 談到了黨在即將取得全國執(zhí)政地位后怎樣拒腐防變的問題。[23]1
(二)反腐倡廉必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的垂范作用
列寧說過,榜樣的力量是無窮的。反腐倡廉要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,以此帶動(dòng)反腐倡廉舉措的貫徹執(zhí)行。許多著作、文章都以此角度梳理出建國初期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的現(xiàn)實(shí)啟示。
王關(guān)興、陳揮合著的《中國共產(chǎn)黨反腐倡廉史》一書在“‘三反運(yùn)動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)”一小節(jié)中提到建國初期,黨和國家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)清正廉潔、大公無私,對(duì)腐敗現(xiàn)象敢抓敢管、以身作則。例如書中提到毛澤東極力反對(duì)在天安門前建立他的塑像的提議,認(rèn)為這“只有諷刺意義”,決不能做。[24]189另外,兩人在另一本著作《中國反腐倡廉建設(shè)史》第五章里也提到這種以身作則的表率作用:領(lǐng)導(dǎo)干部們“在‘三反運(yùn)動(dòng)中,均須在一定的會(huì)議上做一次公開的、深刻的自我檢討,并虛心接受群眾的批評(píng)”。[25]117兩本著作分別從領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬的生活細(xì)節(jié)、“三反”運(yùn)動(dòng)中黨中央專門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的指示規(guī)定兩個(gè)方面展開論述。
葉美霞、張俊國在《淺議中國共產(chǎn)黨在建國初期的反腐敗斗爭(zhēng)》中認(rèn)為黨中央的高度重視和毛澤東主席親自督辦,為運(yùn)動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ);各級(jí)黨委和政府對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、親自動(dòng)手”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,站在斗爭(zhēng)的最前列,在群眾中起帶頭作用。這是“三反”運(yùn)動(dòng)能夠保證高效、取得實(shí)效的一大經(jīng)驗(yàn)。[26]1-2
(三)反腐敗要形成強(qiáng)大的輿論氛圍,令腐敗分子失去藏身之所
建國初期的反腐倡廉活動(dòng)能夠做到自上而下全國一盤棋,輿論宣傳作用不容忽視。彭付芝的《建國初期反腐敗斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)》一文認(rèn)為在建國初期的反腐運(yùn)動(dòng)中,各地報(bào)紙都集中主要力量報(bào)道、宣傳反腐斗爭(zhēng)的有關(guān)情況,揭露典型的重大貪污案件,有重點(diǎn)地連續(xù)發(fā)表評(píng)論與討論,形成了強(qiáng)大的宣傳活力,對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大的威懾力,有力推進(jìn)了運(yùn)動(dòng)的開展。[27]1-2
另外,徐世強(qiáng)、閆夢(mèng)瑤在《新中國成立初期中國共產(chǎn)黨反腐斗爭(zhēng)實(shí)踐與歷史經(jīng)驗(yàn)》一文中指出要加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,防止和抵御腐朽思想文化的影響。[28]3-4這突出強(qiáng)調(diào)了思想文化教育在反腐中的作用。薛金蓮在《建國初期反腐成效及當(dāng)代啟示》中認(rèn)為建國初期的反腐斗爭(zhēng)能夠收到成效的一大原因是充分發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大監(jiān)督力度,能夠積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投身到反腐倡廉的行列中來。[29]2
以上就是建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗理論與實(shí)踐方面,學(xué)術(shù)界在理論依據(jù)、舉措與實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn)啟示等方面的研究進(jìn)展,研究?jī)?nèi)容比較豐富,研究成果突出。
四、建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗理論與實(shí)踐的研究不足及努力方向
學(xué)術(shù)界已有的研究在下列問題上尚有不足,亟須解決。
首先,對(duì)于建國初期中國共產(chǎn)黨人的反腐倡廉的理論設(shè)計(jì)大都集中于毛澤東一人身上,對(duì)劉少奇、周恩來等黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體其他成員的反腐理論研究較少。
其次,“三反”運(yùn)動(dòng)是建國初期中國共產(chǎn)黨反腐的主要戰(zhàn)場(chǎng),研究成果較多。但對(duì)其他的反腐實(shí)踐活動(dòng)研究較少或沒有研究,如對(duì)于新“三反”運(yùn)動(dòng)與新的反貪污運(yùn)動(dòng)等則涉及較少。
再次,對(duì)建國初期反腐的研究挖掘較淺,缺乏深入思考。例如,建國初期的反腐為何主要是以群眾運(yùn)動(dòng)的形式,除了特殊的歷史背景外,它有沒有體制機(jī)制上的原因?是否與中國共產(chǎn)黨人從革命過程中遺留下來的革命思維慣性有關(guān)?當(dāng)下的反腐倡廉再采用這種方式可行嗎?
另外,經(jīng)驗(yàn)啟示的研究,側(cè)重于成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)建國初期反腐倡廉運(yùn)動(dòng)的失誤與不足則明顯較少觸及,研究建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭(zhēng)的不足對(duì)當(dāng)前中國共產(chǎn)黨內(nèi)開展的反腐倡廉斗爭(zhēng)同樣具有不容忽視的借鑒意義,研究意義不容忽視。
因此, 要拓寬建國初期中國共產(chǎn)黨反腐敗理論與實(shí)踐問題的研究視野,從更加綜合性的角度挖掘反腐敗問題的深層理論,真正做到理論研究與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的緊密結(jié)合。要借鑒、融合各學(xué)科的研究方法,嘗試從社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科多角度分析建國初期反腐敗斗爭(zhēng)的理論與實(shí)踐,拓寬研究視野。
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