沈艷麗

摘 要：房地產(chǎn)開發(fā)中，成本控制貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。房地產(chǎn)項目開發(fā)中的成本控制是以決策、設計、實施、竣工階段的動態(tài)控制組成的。針對某項目房地產(chǎn)開發(fā)過程中決策、設計、招投標階段的成本控制出現(xiàn)的問題，提出開發(fā)階段全方位的控制成本的措施，以期提高經(jīng)濟效益。

關鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；開發(fā)成本；成本控制；控制措施

中圖分類號：F274 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）17-0200-02

一、項目簡介

H項目位于某市東湖公園西側(cè)，交通條件十分優(yōu)越。占地面積70 000平方米，建筑面積14 266平方米，容積率為1.5，現(xiàn)擁有住戶2 500戶。

該項目分兩期建設，其中，東區(qū)于2009年9月份動工，2010年10月份交付使用；西區(qū)于2011年7月份動工，計劃2012年9月份交付使用。同時，設置了閉錄臨控系統(tǒng)、周界遠紅外線對射系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、可視對講聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等綜合管理體系。引入東湖公園水系資源，組團式景觀設計，自然環(huán)境優(yōu)越，綠化率達35%。

二 、項目開發(fā)中工程成本出現(xiàn)的問題

1.決策調(diào)研不充分，項目評價準確性不足

H項目工程缺乏對未發(fā)地區(qū)的項目狀況的信息了解，雖然在項目土地信息公開后派駐相關人員進行了區(qū)域土地狀況分析，重點集中在土地建設指標測算項目收益，但對當?shù)仨椖块_發(fā)過程中的情況例如政府及行業(yè)部門管理政策、當?shù)毓こ添椖渴┕るy點、當?shù)厥┕挝坏木C合實力等等，也就是說在取得項目土地階段的市場調(diào)研只是理論上的數(shù)據(jù)分析。

2.不重視設計階段的成本控制

H項目工程設計階段成本管理嚴重不足，導致成本管理的重點放在產(chǎn)品建造過程，以成本發(fā)生為管理重點，不能在產(chǎn)品創(chuàng)造階段依據(jù)成本原則控制項目，使得有些項目利潤空間降低，或沒有利潤，設計質(zhì)量過?；虿蛔?。例如：各項目地下車庫的問題。各項目設計時地下車庫所占比率過高，造成總開發(fā)成本高、地上分攤成本較大、資金回轉(zhuǎn)慢。從各項目實際情況看，目前車庫均占用較大資金，且銷售率低，資金沉淀大，有的項目幾乎預測到的凈利潤還抵不上車庫的資金占用，項目利潤沉淀在車庫，影響項目后期開發(fā)的資金流。

3.目標成本的制定滯后

在規(guī)劃設計完成后沒有進行成本分析，目標成本的確定時間在施工圖完成后，部分項目圖紙變動較大，在總包已進場施工完成地下車庫時，目標成本指標尚未確定，后期可控成本較少。

例如，以下工程未確定目標成本的原因：二期工程6號樓結(jié)構(gòu)按施工圖施工已封頂，但迄今未計算工程量，無法上報目標成本。二期工程13號樓已施工至地上4層，施工圖還修改中，無法計算工程量，無法上報目標成本。一期工程結(jié)構(gòu)已封頂，但至今未對最終目標成本履行確認程序，未完成目標成本的審批程序。

4.動態(tài)成本監(jiān)控不及時

目標成本確定后，動態(tài)成本監(jiān)控不及時，變更洽商預估和審核滯后，不能對待發(fā)生成本進行預估，無法反映動態(tài)成本的真實情況。例如，H項目工程動態(tài)管理過程中大量變更的出現(xiàn)，是成本管理中的一大難點。變更情況：一期A區(qū)土建總包成本變動率9%，二期C區(qū)土建總包成本變動率10%，二期E區(qū)電氣總包成本變動率14%。

5.供料不當影響項目管理，加大成本管理難度

開發(fā)商為了集中整合、利用社會資源，集中采購便于節(jié)約成本、節(jié)約投資，同時也為了保證工程項目所用主要材料、設備質(zhì)量和進場時間，經(jīng)常在工程施工合同中約定有供料的內(nèi)容。比如在合同中明確了下列材料：鋼材、水泥、防盜門、給排水的主材，強弱電的主材、防水材料、外墻材料，以及電梯、水泵、變配電箱等主要設備等由甲方供。這樣就存在著甲方在供料的交接、驗收、保管、結(jié)賬等環(huán)節(jié)加大了工作量，而且還產(chǎn)生了承包商索賠，加大了工程項目管理難度和項目成本。

三、房地產(chǎn)開發(fā)中的成本控制的措施

（一）項目決策階段成本控制

1.規(guī)范項目可行性研究

可行性研究使得決策科學化、程序化、提高決策的可靠性，幫助我們更透徹更清楚地了解市場和項目本身特點、定位，有效地規(guī)避風險投資，增強開發(fā)商對項目的把控能力。

2.土地競拍價格控制

土地成本（約占項目總成本的30%—50%），在房地產(chǎn)整個開發(fā)過程中，土地一旦到手，其成本即基本確定，甚至項目開發(fā)完成該成本一般不會較大變化，因此控制土地成本的關鍵在于拿地時的成本分析要準確，在土地招標中確定競買策略，做到小代價獲取大收益。在參加土地競拍之前，首先必須計算，擬建設的初步方案，并預測明后年的各種品類物業(yè)的銷售價格；然后計算建造的成本，以銷售價格最低的物業(yè)形態(tài)作為假定方案，假定零利潤的情況下，計算出土地成本限額，這就是參與拍賣所能承受的價格底線，能夠基本保證土地成本在可控制范圍內(nèi)，不會造成不可控制的局面。

（二）設計階段的成本控制

影響項目投資最大的階段是設計階段。設計階段是投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，尤其是初步設計階段。因為在初步設計階段，建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設計、平面布置及裝修標準等已基本確定，這些將影響項目投資的75%左右，因此在初步設計階段就開始進行投資估算顯得尤為重要。

（三）招投標階段的成本控制

1.選用合理的合同模式編制招標文件

施工招標階段是業(yè)主確立合同條件的階段，合同規(guī)則決定了施工階段造價控制工作的難易及簡繁程度。例如業(yè)主在招標階段進行了細致的準備工作后，采用總價包干的合同模式，在中間計量和竣工結(jié)算過程中僅需控制變更和索賠即可，不必再重新核對工程量及重新組價，既減少工作量，亦減少爭議和糾紛的機會。

工程招標時招標條款要嚴謹和全面，工程造價及相關費用應盡量確定。由于合同條款的規(guī)范性和嚴密性，投標人不僅要考慮到造價投標的因素，還要充分考慮到工程現(xiàn)場情況、施工組織設計、分包計劃等的影響，履行投標承諾，承擔相應的風險和責任，嚴格執(zhí)行合同，所以必須避免合同實施過程中的推諉扯皮現(xiàn)象，以便于項目的實施和管理。endprint

2.進行規(guī)范的招標和評標

招標前要對投標人進行嚴格的資格預審和考察工作，對投標隊伍的選擇應比較慎重。因為施工隊伍的優(yōu)劣關系到建設單位工程造價控制的成敗，優(yōu)先選用企業(yè)信譽好及施工能力強之投標人作為正式投標人。如果承包商的信譽不好、實力不足，其承擔風險的能力較差，很難按合同履約，而且會給工程管理部門的工作帶來很大難度，難于協(xié)調(diào)，使違反合同的爭議和扯皮現(xiàn)象較多，提高了公司的管理成本，從而結(jié)算時造成公司很被動，因受多方面制約，最后只能做一定程度的讓步，造成工程成本增加。雖然招標時的中標價較低，但結(jié)算價卻不一定是最低的。

在評審時分別對投標書商務和技術(shù)標進行評審分析，技術(shù)標部分主要對總平面布置、施工方案、工期及進度計劃、組織管理體系、施工措施、售后服務體系等是否合理及是否滿足要求進行評審；商務標部分主要對造價指標、分項工程匯總表、主要單價比較表進行分析，對存在的問題，特別是偏高偏低單價進行分析，在議標會上與投標人進行談判，要求投標人進行澄清或合理解釋，并做適當?shù)恼{(diào)整，最終選擇綜合能力強、報價合理的投標人為中標單位。

本文通過對房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的深入研究，以H項目工程成本控制為實際案例，分析在房地產(chǎn)開發(fā)成本控制中存在的問題和成本控制措施，力圖找到比較完善的成本控制措施，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)謀求建立一套完善的成本控制體系。

參考文獻：

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Analysis of the cost control in the real estate development

——Taking H project as an example

SHEN Yan-li

（Shenyang Institute of Engineering，Shenyang 110136，China）

Abstract：The development of real estate，cost control throughout the whole process of real estate development.Cost control of the real estate project development is formed by decision，design，implementation，completion stage dynamic control.In view of the decision，a project of real estate development process design，tendering and bidding stage problems of cost control，puts forward the control costs all-round development measures，in order to improve the economic benefit.

Key words：real estate development；development cost；cost control；control measures

[責任編輯 仲 琪]endprint