福建省南平市公安消防支隊(duì) 葉兆青

一、引言

在最近的幾年，政府、企業(yè)等對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更加的重視，很多企業(yè)都不惜花費(fèi)巨額資金來對(duì)本單位的內(nèi)控體系進(jìn)行建設(shè)和完善，但是基層的消防部隊(duì)，其財(cái)務(wù)管理水平對(duì)于基層消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮有著直接的影響，也對(duì)于消防事業(yè)發(fā)展任務(wù)的完成起著一定的影響，但是因?yàn)楦鞣N因素導(dǎo)致基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過程中存在著各種問題，對(duì)于這些問題及時(shí)的解決是非常重要的。鑒于此，本文對(duì)基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

二、基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題

(一)管理制度不完善

當(dāng)前，很多的基層消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度都不是很完善，管理力度也不夠。造成此種情況的原因是：第一，因?yàn)橹鞴茉驅(qū)е聜€(gè)別消防單位用人制度不健全，比如基層消防部隊(duì)缺少專門的財(cái)務(wù)管理人員都由中隊(duì)干部或大隊(duì)參謀兼任，他們?nèi)狈I(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí)，很難做好單位的內(nèi)部控制工作。第二，因?yàn)闆]有很健全的工作管理制度，導(dǎo)致在內(nèi)部控制工作中的某些環(huán)節(jié)上存在著漏洞。

(二)基層消防部隊(duì)主官缺乏理財(cái)意識(shí)

有的基層消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重要性，缺乏理財(cái)意識(shí)，在議事日程上沒有將財(cái)務(wù)工作列入其中。由于主官缺乏對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重視，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的好壞和自己的關(guān)系不大，這種惰性的思想導(dǎo)致了官兵缺乏對(duì)內(nèi)部控制工作的正確認(rèn)識(shí)，這直接對(duì)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生著不利影響。

(三)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

在很多基層消防部隊(duì)，都普遍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，沒有很強(qiáng)大的力度來監(jiān)督基層消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作、審計(jì)工作等，這導(dǎo)致了財(cái)會(huì)工作中各種問題不能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)解決。同時(shí)，在消防部隊(duì)的經(jīng)委會(huì)成員對(duì)于查賬的程序不是很了解，沒有掌握正確的審核方法，說是查賬，其實(shí)只是走了一個(gè)形式看看原始發(fā)票而已，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問題，然后就進(jìn)行簽字，這使其對(duì)財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督作用沒能充分發(fā)揮，這是一個(gè)觸發(fā)職務(wù)犯罪的很大的隱患。

三、基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在問題的解決對(duì)策

(一)要使基層黨委的統(tǒng)攝作用充分發(fā)揮，促使內(nèi)部控制環(huán)境的改善

安全有效的財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)就是嚴(yán)密、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立。第一，基層消防部隊(duì)的各級(jí)黨委，也就是總支，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的理財(cái)意識(shí)，將單位理財(cái)放到一個(gè)很重要的位置，讓部隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重視力度。第二，要對(duì)關(guān)鍵的物件進(jìn)行管理，比如發(fā)票、印鑒等，要禁止一個(gè)人保管全部的印鑒，防止職務(wù)犯罪的情況發(fā)生。第三，要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際來開展內(nèi)控工作，對(duì)于消防作業(yè)準(zhǔn)備要優(yōu)先保證，增強(qiáng)消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

(二)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度

內(nèi)部控制工作想要很好的開展，就必須有一個(gè)開展的依據(jù)，因此基層消防部隊(duì)對(duì)于內(nèi)控制度的完善是非常重要的，部隊(duì)要根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)人才的努力下制定一套符合本單位的完善的內(nèi)控制度，這樣才可以促進(jìn)內(nèi)部控制工作依照內(nèi)控制度很好的開展。

(三)主官觀念要轉(zhuǎn)變，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度

主官要認(rèn)識(shí)到自己在基層部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中的重要作用，要轉(zhuǎn)變自身的觀念，加大對(duì)內(nèi)控工作的重視力度，在財(cái)務(wù)人員的選拔上一定要嚴(yán)格的把關(guān)，要選擇具有從業(yè)資格的人員來擔(dān)任部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作，還要定期的對(duì)在職的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)來使財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定更加的熟悉，掌握更牢固的會(huì)計(jì)知識(shí)，這樣才可以很好的確?；鶎酉啦筷?duì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)控工作的開展。除此之外，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)人員的思想教育也要不斷的進(jìn)行強(qiáng)化，要緊密的和形勢任務(wù)進(jìn)行結(jié)合，對(duì)不同情況下司務(wù)長隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想問題進(jìn)行分析，然后采取有針對(duì)性的方法來對(duì)其進(jìn)行教育，使其思想問題得到解決，澄清各種模糊的認(rèn)識(shí)，促使他們以部隊(duì)為家的思想的樹立，對(duì)內(nèi)控制度嚴(yán)格的執(zhí)行，做好自身的財(cái)務(wù)工作。

(四)引入現(xiàn)代管理理念

基層消防部隊(duì)關(guān)系到國計(jì)民生，因此，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作一定要做好，這樣才可以確保有可靠的后勤保證。消防部隊(duì)不要墨守成規(guī)，要及時(shí)的引入現(xiàn)代的管理理念來開展部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作，使得管理水平可以有一個(gè)質(zhì)的提升，還可以消防國外消防部隊(duì)來開發(fā)專用的管理系統(tǒng)，是內(nèi)控系統(tǒng)和部隊(duì)快速反應(yīng)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，提升消防部隊(duì)的快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力。

四、結(jié)束語

基層消防部隊(duì)的責(zé)任非常重大，想要確?；鶎酉啦筷?duì)的戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力的提升，就必須做好內(nèi)部控制工作，為部隊(duì)的消防工作提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。本文對(duì)當(dāng)前基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中的問題進(jìn)行了細(xì)致的分析，并提出了幾點(diǎn)有針對(duì)性的意見，希望可以為改善基層消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作有一定的幫助。

[1]陳艷林.基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的探討[J].管理觀察.2011年18期

[2]陳艷林.基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對(duì)策探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012年11期

[3]胡梅.以科學(xué)發(fā)展觀為核心促進(jìn)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的全面提升[J].商場現(xiàn)代化.2011年11期