許義

摘要：計(jì)量事業(yè)影響百姓的日常生活，為了做好計(jì)量工作，維護(hù)人民群眾的切身利益，滿足百姓的需求，進(jìn)而計(jì)量工作被推上新的臺(tái)階。本文通過(guò)闡述計(jì)量管理工作，分析其中存在的問(wèn)題，同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為做好計(jì)量工作提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 持續(xù)發(fā)展 和諧社會(huì)

黨的十八大提出“中國(guó)夢(mèng)”，什么叫做中國(guó)夢(mèng)，相信很多人都有不同的答案，而作為計(jì)量人，我們的答案就是一個(gè)，那就是“做好百姓的質(zhì)量‘把關(guān)人，將優(yōu)質(zhì)的生活帶給我們服務(wù)的每一個(gè)人”。如何做到這點(diǎn)，這就要求我們進(jìn)一步解放思想，以“能源計(jì)量、民生計(jì)量”為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主線，全面履行職責(zé)，不斷提升計(jì)量工作服務(wù)淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，為建設(shè)和諧淮安、能源淮安做出了新的貢獻(xiàn)。

1 能源計(jì)量是節(jié)能減排的基礎(chǔ)

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和人民生活的改善，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我國(guó)工業(yè)典型現(xiàn)狀，能源的利用方式粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重、效率不高，已經(jīng)嚴(yán)重限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

針對(duì)我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀以及為了應(yīng)對(duì)我國(guó)能源緊張形勢(shì)，加強(qiáng)能源管理，推進(jìn)節(jié)能顯得尤其重要。國(guó)家出臺(tái)了一系列節(jié)能減排政策和措施，其中之一就是加強(qiáng)能源計(jì)量。能源計(jì)量是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中量化的“標(biāo)尺”、工業(yè)的“眼睛”，在建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、可持續(xù)的節(jié)約型社會(huì)過(guò)程中推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有不可替代的作用。為了發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能管理中的作用，我國(guó)頒布了一系列能源計(jì)量監(jiān)督管理的法律和法規(guī)，包括《計(jì)量法》、《節(jié)約能源法》以及GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》等行政法規(guī)和有關(guān)的部門(mén)規(guī)章，對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量工作提出了明確的要求。

2 在專項(xiàng)管理工作方面

2.1 強(qiáng)化電機(jī)行業(yè)管理。據(jù)國(guó)內(nèi)外的權(quán)威統(tǒng)計(jì)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)使用的電能占總發(fā)電量的60%以上?，F(xiàn)在，我國(guó)已成為世界上最大的中小型電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)、使用和出口大國(guó)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能對(duì)推行節(jié)能降耗戰(zhàn)略的國(guó)策影響巨大。我們要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)節(jié)能技術(shù)的學(xué)習(xí)研究，電動(dòng)機(jī)節(jié)能概念，主要包括更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備；節(jié)能電動(dòng)機(jī)概念和技術(shù)，合理匹配電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)，提高電動(dòng)機(jī)效率。

2.2 增加水泵節(jié)能工作。水泵在工廠用電設(shè)備中量大、面廣，同時(shí)也是管理較薄弱的設(shè)備。水泵負(fù)荷在額定功率（負(fù)載率在70%左右）附近時(shí)效率最高。但大部分風(fēng)機(jī)水泵的運(yùn)行負(fù)荷都較小或負(fù)荷頻繁變化，所以運(yùn)行效率一般都低于50%，還有一種情況是配置水泵時(shí)，選擇功率就偏大，即“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象，使其一直在低效區(qū)運(yùn)行。上述情形在工廠中普遍存在，進(jìn)而在一定程度上增加了水泵節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的必要性，學(xué)習(xí)水泵節(jié)能減排技術(shù)，研究水泵節(jié)能減排措施，做好水泵能源計(jì)量工作。

3 淮安市能源計(jì)量發(fā)現(xiàn)的不足

目前針對(duì)冶金、化工、紡織、電力等重點(diǎn)用能行業(yè)的實(shí)際情況，積極開(kāi)展能源專項(xiàng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 大中型企業(yè)雖然建立了比較完善的計(jì)量檢測(cè)保證體系，但沒(méi)有把計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理、實(shí)現(xiàn)真實(shí)成本核算的基礎(chǔ)，存在“各自為政、數(shù)出多門(mén)”的現(xiàn)象。

3.2 中小企業(yè)能源計(jì)量工作基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)落后，沒(méi)有資金進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造，耗能高、污染重、效益低。

3.3 大部分企業(yè)缺乏熟悉能源計(jì)量工作的專業(yè)人員，特別是許多中小型企業(yè)的能源管理人員多是人力市場(chǎng)聘用的臨時(shí)工，文化水平不高，缺少系統(tǒng)的能源計(jì)量知識(shí)和專業(yè)化的管理經(jīng)驗(yàn)。

3.4 一些企業(yè)的能源計(jì)量器具配備不符合國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有些能源計(jì)量器具老化、落后，導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性降低。對(duì)器具抱著能用就用，只要不出現(xiàn)重大安全問(wèn)題就行。

3.5 企業(yè)節(jié)能意識(shí)淡薄，給工作帶來(lái)一定難度。一些企業(yè)、地方領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展、輕節(jié)能， 對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)、政策的宣貫及節(jié)能知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，缺乏對(duì)員工進(jìn)行廣泛的、系統(tǒng)性的節(jié)能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)淡薄，給我所節(jié)能測(cè)試和技術(shù)服務(wù)工作的深入開(kāi)展帶來(lái)難度。

3.6 有的企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗在技術(shù)、信息、人才培養(yǎng)、檢測(cè)評(píng)價(jià)方面有需求，沒(méi)有快捷、有效的渠道。而作為能源計(jì)量工作的主要參與者計(jì)量部門(mén)，也缺乏熟悉能源計(jì)量工作的人員及開(kāi)展能源平衡檢測(cè)的技術(shù)與設(shè)備。

4 應(yīng)采取的策略

4.1 加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高職工業(yè)務(wù)水平。能源計(jì)量工作任重道遠(yuǎn)，我所為提高業(yè)務(wù)水平不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極拓展業(yè)務(wù)范圍。加強(qiáng)內(nèi)部工作檢查和考核。制定工作計(jì)劃，針對(duì)計(jì)劃按照人員進(jìn)行分解落實(shí)，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行檢查和考核，從而確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。積極組織業(yè)務(wù)人員參加崗位培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)為了拓展業(yè)務(wù)范圍，增加資源綜合利用化驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行升級(jí)改造。

4.2 對(duì)于能源計(jì)量工作，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，無(wú)論是政策方面，還是資金方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持，進(jìn)而在一定程度上為完善公司計(jì)量管理建設(shè)奠定基礎(chǔ)和提供保障。對(duì)于國(guó)家的能源需要有個(gè)明確的了解，同時(shí)熟悉有關(guān)計(jì)量方面的法律法規(guī)，組織和協(xié)調(diào)能源計(jì)量工作。

4.3 采取相應(yīng)的措施，制定和完善企業(yè)的能源計(jì)量管理體系，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)完善的能源計(jì)量管理體系，通常情況下能夠確保企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性，進(jìn)而在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行充分的利用，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，進(jìn)而在一定程度上對(duì)不理想的地方進(jìn)行相應(yīng)的改造。

4.4 要加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)，能源計(jì)量工作呼喚高級(jí)能源計(jì)量人才。對(duì)于重點(diǎn)用能單位來(lái)說(shuō)，為了滿足現(xiàn)代化能源計(jì)量管理的需要，通常情況下只能切實(shí)提高能源計(jì)量人員的素質(zhì)。

4.5 按照GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量?jī)x器儀表的監(jiān)督等，在一定程度上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高節(jié)能監(jiān)測(cè)，以及能源計(jì)量?jī)x器儀表設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)于不符合要求的儀表設(shè)備來(lái)說(shuō)，需要對(duì)其進(jìn)行更換，同時(shí)在周期內(nèi)對(duì)儀器、儀表進(jìn)行溯源。

4.6 加大能源計(jì)量宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)能源形式加大宣傳力度，同時(shí)對(duì)于能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也要加大宣傳的力度，進(jìn)而在一定程度上全面提高社會(huì)對(duì)能源重要性的正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化資源環(huán)境意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。加強(qiáng)能源與計(jì)量法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高公眾和企業(yè)的能源意識(shí)和能源計(jì)量工作的法制意識(shí)。

計(jì)量事業(yè)關(guān)系到百姓生活每個(gè)方面，它的重要值得我們用生命去捍衛(wèi)。我們將在十八大精神的指導(dǎo)下，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬視野，求真務(wù)實(shí)，不斷在改善民生和創(chuàng)新管理中尋求突破，將百姓的需求當(dāng)成我們的追求，將百姓的希望當(dāng)成我們的渴望，始終做好百姓生活質(zhì)量的“把關(guān)人”，將淮安市的計(jì)量工作推上新的臺(tái)階。

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