尹鴻偉

自2014年5月的騷亂事件發(fā)生后，越南與中國(guó)進(jìn)入1991年恢復(fù)外交關(guān)系后的最低點(diǎn)。外界都在觀察，這兩個(gè)擁有一千多年恩怨情仇歷史的國(guó)家，將會(huì)如何應(yīng)對(duì)正在出現(xiàn)的僵局。

“中國(guó)在此次沖突中比較克制，而越南肯定不會(huì)放棄與中國(guó)交往。”長(zhǎng)期生活在胡志明市的一名中國(guó)投資商說，“由于無法割裂的經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系，越南在經(jīng)歷一段時(shí)期的‘反華浪潮后，仍然必須回到正常交往的軌道上來?！?/p>

2014年8月26日至27日，越共中央政治局委員、書記處常務(wù)書記、越共中央總書記阮富仲的特派員黎鴻英對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問。在北京期間，黎鴻英會(huì)見了中共中央總書記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，并與中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山進(jìn)行了會(huì)談，還會(huì)見了中國(guó)全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞。

英國(guó)BBC評(píng)論，黎鴻英此次訪問成行，說明中越間都愿意緩和雙方因南海問題而劍拔弩張的兩黨兩國(guó)關(guān)系。習(xí)近平在會(huì)見黎鴻英時(shí)表示，中國(guó)黨、政府和人民十分重視發(fā)展同越南的關(guān)系，一向堅(jiān)持同越南進(jìn)行友好合作的方針，同時(shí)同越南黨、國(guó)家、政府一道，努力推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。

中國(guó)的接待

今年5月13日的越南“反華騷亂事件”，造成300多人受傷，其中4人死亡，隨后4000名中國(guó)工人返國(guó)。

“5·13事件”后，傳統(tǒng)的中越關(guān)系遭遇了巨大的影響：諒山省陸地邊境口岸向中國(guó)運(yùn)送貨物的卡車數(shù)量一度減少了三成；胡志明市有的酒店，中國(guó)客人的退房率高達(dá)90%；越南北部特產(chǎn)荔枝對(duì)中國(guó)出口量急劇下降，政府不得不罕見地呼吁越南國(guó)民多吃荔枝。

越南對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字在2013年超過230億美元，不僅主要產(chǎn)業(yè)服裝、制鞋等的原材料大部分都依賴從中國(guó)進(jìn)口，越南每年接待的外國(guó)游客中也有四分之一來自中國(guó)。種種嚴(yán)峻的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，令越南高層不得不謹(jǐn)慎對(duì)待。

中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪曾于6月17日赴河內(nèi)與越南當(dāng)局展開磋商，但雙方未達(dá)成任何具體協(xié)議，海上的對(duì)峙情況依然嚴(yán)重。7月15日，中國(guó)981鉆井平臺(tái)撤離西沙海域，中方宣布“結(jié)束在西沙中建島附近海域的鉆探作業(yè)”。隨后，越南的官方態(tài)度也開始有所變化，表示將協(xié)助受損企業(yè)克服困難、減少損失、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格依法處理了一批違法者，同時(shí)確保包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)勞工的安全。

越南媒體“降調(diào)”

8月25日，中國(guó)外交部網(wǎng)站發(fā)布聲明，肯定了越南政府賠償在排華騷亂受害中國(guó)人的決定。聲明還表示，越方已對(duì)5月發(fā)生的針對(duì)中國(guó)企業(yè)和工人的事件表示遺憾，對(duì)造成中國(guó)工人傷亡表示痛心；越方將對(duì)受害的中國(guó)工人給予一定形式的人道補(bǔ)償，并派團(tuán)到中國(guó)慰問受害者家屬。

至此，因“5·13”騷亂而起的緊張關(guān)系有所緩和，也為雙方下一步溝通創(chuàng)造了基礎(chǔ)。由于黎鴻英是以越共中央總書記阮富仲特使的身份訪問中國(guó)，因此中國(guó)方面也非常重視，多名領(lǐng)導(dǎo)人也先后出面會(huì)見。

黎鴻英在8月26日與中國(guó)全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞會(huì)面時(shí)，表示自己此次中國(guó)之行的目的是同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就恢復(fù)和推進(jìn)越中兩國(guó)、兩黨關(guān)系健康、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的措施交換意見，滿足兩國(guó)人民的愿望，造福兩國(guó)人民。黎鴻英強(qiáng)調(diào)，肯定越中兩黨、兩國(guó)加強(qiáng)合作，保持關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的，尤其是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和東海（南海）局勢(shì)緊張及復(fù)雜變化，影響兩國(guó)、兩黨的關(guān)系和地區(qū)的和平、穩(wěn)定及安全環(huán)境。

8月27日，在與中共中央總書記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)面時(shí)，黎鴻英還轉(zhuǎn)達(dá)了越共中央總書記阮富仲和越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)邀請(qǐng)習(xí)近平訪越的愿望。習(xí)近平對(duì)越南方面的邀請(qǐng)表達(dá)了感謝，并表示將在合適的時(shí)候再次訪問越南。

越南外交部在8月28日特別介紹了“特使黎鴻英訪華結(jié)果”，稱越中雙方達(dá)成了三大共識(shí)：一是越中兩黨兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)一致同意推進(jìn)越中關(guān)系不斷平穩(wěn)健康發(fā)展；二是加強(qiáng)黨際交流，深化雙方在政治外交、國(guó)防安全、經(jīng)貿(mào)投資、法律、人文交流等領(lǐng)域合作；三是恪守兩黨兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所達(dá)成的重要共識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于指導(dǎo)解決越中海上問題基本原則協(xié)議》。

越南外交部發(fā)言人黎海平表示，將利用好越中政府領(lǐng)土邊界談判機(jī)制，尋找雙方均能接受的基本且長(zhǎng)期解決辦法，同時(shí)積極研究和商談不影響各自主張和立場(chǎng)的過渡性措施，其中包括合作共同發(fā)展問題，控制好海上的糾紛，不采取使緊張局勢(shì)復(fù)雜化和擴(kuò)大化的措施，維護(hù)越中友誼和南海和平與穩(wěn)定大局。

值得一提的是，黎鴻英此次訪華，越南方面除了一些中文內(nèi)容網(wǎng)站介紹比較多，越文的報(bào)道少之又少，即許多越南人都不知道具體情況，一些在越中國(guó)籍人士甚至認(rèn)為“越南政府的說辭與越南民間的情況并不一樣”。

2014年9月初，一名長(zhǎng)期居住在越南的中國(guó)商人說：“越南官方對(duì)這件事情好像沒怎么說，尤其這幾天電視上也沒有看到，黎鴻英去中國(guó)期間也只有簡(jiǎn)短消息報(bào)道。我們中國(guó)商人很注意越南媒體對(duì)中國(guó)信息的報(bào)道，因?yàn)樵侥险膽B(tài)度將決定我們的處境，影響到我們的生意和未來命運(yùn)?！?/p>

不過這名中國(guó)商人也注意到，越南媒體對(duì)于有關(guān)中國(guó)的報(bào)道近期也有所變化，尤其是涉及南海問題的報(bào)道，顯然在有意回避。

“對(duì)于南海問題，越南所有媒體現(xiàn)在都很少談到，沒有像前段時(shí)間那樣大講特講，尤其電視上天天都在炒作?！边@名中國(guó)商人說，“現(xiàn)在，越南電視新聞主要講的都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展，如何把越南的經(jīng)濟(jì)水平搞上去?；蛘呔褪歉鞣N越南領(lǐng)導(dǎo)人的出行、視察比較多，總之關(guān)于中國(guó)方面的內(nèi)容明顯少了?！?/p>

民間的“敵意”

雖然媒體上的鼓噪已經(jīng)減少，但是現(xiàn)實(shí)生活中的對(duì)立情緒并沒有完全消散。地處胡志明市北部平陽省的一名中國(guó)企業(yè)員工說：“這里的越南人，特別是年輕人對(duì)中國(guó)人相當(dāng)不友好，甚至可以說仍然充滿了敵意。”

這名中國(guó)籍員工強(qiáng)調(diào)自己所處的地點(diǎn)是“‘5·13事件的中心地帶”，平時(shí)外出就餐、購物都能感覺得到當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)人的敵視態(tài)度，而且這樣的態(tài)度短期內(nèi)肯定不會(huì)改變。他還表示，5月份騷亂中的一些受損企業(yè)至今沒有得到恢復(fù)，汽車、貨柜及廠房仍然擺在那里，被砸、被燒后就沒有人理會(huì)了。endprint

“雖然越南政府也做了一些安撫和賠償，但仍是杯水車薪，根本沒有越南媒體宣揚(yáng)的那么好。尤其很多臺(tái)資企業(yè)更慘，比如臺(tái)灣BOSS公司的生產(chǎn)線沒了，工廠也沒了，只剩一個(gè)爛架子，怎么開工?。俊边@名中國(guó)籍員工說，“當(dāng)?shù)卦侥先瞬恢故浅鹨曋袊?guó)內(nèi)地人，中國(guó)臺(tái)灣人他們同樣也敵視。矛盾的根源仍然沒有被消除，甚至還在聚集，我們都很擔(dān)心會(huì)不會(huì)哪天又再次突然爆發(fā)?！?/p>

雖然越南政府正在努力與中國(guó)政府修復(fù)關(guān)系，但并沒有使當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)商人感到安心。與此同時(shí)，備受爭(zhēng)議的越南總理阮晉勇人氣依然很旺。一名在河內(nèi)的中國(guó)商人表示，雖然有中國(guó)媒體稱“越南政府分裂明顯”，但事實(shí)上，越南人都說“越南政府里有人唱紅臉，有人唱黑臉”。

如今，很多中國(guó)商人平時(shí)聚在一起都會(huì)討論到“逃離越南”的話題。“大家都會(huì)仔細(xì)研究周邊國(guó)家的投資情況，相互交流各種信息，目前認(rèn)為柬埔寨會(huì)是一個(gè)比較好的投資地，但是又覺得柬埔寨的工會(huì)組織太強(qiáng)大，投資者可能會(huì)不太適應(yīng)?！遍L(zhǎng)期生活在胡志明市的一名中國(guó)投資商說，“現(xiàn)在緬甸也在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開放，對(duì)外資的需求也很迫切，因此大家也正在了解，看看能不能在那里也找到新的投資機(jī)會(huì)?！?/p>

這名商人表示，不少經(jīng)歷過“5·13事件”的中國(guó)人都有離開越南的想法，但是情況也沒有那么簡(jiǎn)單，因?yàn)橛刑嗟默F(xiàn)實(shí)牽絆。

越南的“新動(dòng)向”

由于中國(guó)是越南最大的貿(mào)易伙伴，同時(shí)中國(guó)企業(yè)在越南各種基建項(xiàng)目中的參與度很高，越南無法在一瞬間轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依賴，因此有關(guān)中國(guó)的言行舉止都需要左右權(quán)衡。不過，越南國(guó)內(nèi)也開始出現(xiàn)一種新的聲音，即“不能繼續(xù)完全依靠中國(guó)”，認(rèn)為越南必須使對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快多樣化。

2014年8月2日，日本《讀賣新聞》曾經(jīng)發(fā)表題為《越南接近日本》的報(bào)道，稱越南因?yàn)樵谀虾栴}上與中國(guó)對(duì)立，經(jīng)濟(jì)遭受重大打擊，現(xiàn)在似乎正在謀求修正經(jīng)濟(jì)“依賴中國(guó)”的路線。越南政府的一份統(tǒng)計(jì)資料透露，此番與中國(guó)的對(duì)立給越南造成了15億美元的經(jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.7%。

就在黎鴻英訪問中國(guó)的同一時(shí)期，越南也迎來多名美國(guó)政界、軍界人士的歷史性訪問，其中包括四名參議員和美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西。越南的舉動(dòng)被視為希望平衡與美國(guó)、中國(guó)的關(guān)系。另外，除了有可能獲得購買美國(guó)二手軍事設(shè)備的機(jī)會(huì)，越南還加強(qiáng)了與日本的關(guān)系，日本已宣布將向越南提供6艘艦船。endprint