張汝春 郭明翠

摘要：國(guó)家及教育部正在積極引導(dǎo)和努力推動(dòng)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院作為地方本科院校的重要力量，也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。轉(zhuǎn)型時(shí)期的獨(dú)立學(xué)院不僅需要一批教學(xué)科研的學(xué)術(shù)專家，更需要一支管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)來推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文總結(jié)了目前獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀，分析了轉(zhuǎn)型對(duì)管理人員的新要求，提出提升獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)能力的方法。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；轉(zhuǎn)型發(fā)展；管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育大眾化的必然產(chǎn)物，是一種依靠社會(huì)力量辦學(xué)的新模式，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，全國(guó)284所獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)初具規(guī)模，已成為我國(guó)高等教學(xué)的重要組成部分。2008年教育部下發(fā)了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，辦法中提出獨(dú)立學(xué)院有五年的時(shí)間向民辦普通高校過渡，將于2013年完成獨(dú)立學(xué)院的改革。為此，大部分獨(dú)立學(xué)院都提出了與母體院校錯(cuò)位發(fā)展的辦學(xué)思路開始嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年初教育部在2014年工作要點(diǎn)中提出了“探索本科層次職業(yè)教育”，隨后國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部等六部門聯(lián)合頒布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，國(guó)家及教育部正在積極引導(dǎo)和努力推動(dòng)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展?！跋驊?yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型”成為了高等教育的關(guān)鍵詞，作為本科層次辦學(xué)的獨(dú)立學(xué)院，又一次迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱潮。獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型不僅需要一批教學(xué)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新的學(xué)術(shù)專家，更需要一支管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)來推動(dòng)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

一、獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院的管理團(tuán)隊(duì)主要由母體院校選派的管理人員、學(xué)校從高校返聘的退休教師、投資方派駐的管理層和獨(dú)立學(xué)院錄用的年輕畢業(yè)生組成，不同的管理背景和理念必然存在著矛盾。來自于母體院校的管理人員和退休返聘教師習(xí)慣于公辦院校的管理模式，難以適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)體制和管理機(jī)制；投資方派駐的管理層對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及管理比較熟悉，但是對(duì)高校的管理缺乏經(jīng)驗(yàn)；年輕的畢業(yè)生剛從學(xué)校走入社會(huì)，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和專業(yè)的培訓(xùn)，往往還不能擔(dān)當(dāng)起管理的主角。鑒于以上原因，獨(dú)立學(xué)院的管理團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)出以下共性：

1、獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)層次以本科教育為主，管理人員服務(wù)的對(duì)象單一，管理工作規(guī)律，導(dǎo)致了管理團(tuán)隊(duì)思想守舊、思路不廣，缺乏對(duì)新政策的敏銳性。

2、獨(dú)立學(xué)院的管理體制或多或少的沿用了母體院校的管理模式，與其他高校間缺乏交流與學(xué)習(xí)，管理團(tuán)隊(duì)缺乏創(chuàng)新性。

3、獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)定位一般是教學(xué)型學(xué)校，社會(huì)功能相對(duì)單純，缺乏與社會(huì)和企業(yè)的合作服務(wù)，導(dǎo)致管理人員視野不寬，缺乏開放性。

4、獨(dú)立學(xué)院的工資水平、福利政策、職稱評(píng)審等與公辦院校有一定的差距，一部分管理人員把獨(dú)立學(xué)院當(dāng)成跳板發(fā)展，導(dǎo)致管理隊(duì)伍流動(dòng)性大，人才流失嚴(yán)重，難以保證管理工作的持續(xù)性和整體性。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)提出的新要求

（一）敏銳性

轉(zhuǎn)型時(shí)期的高校管理工作必須遵守國(guó)家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的政策和規(guī)定，按國(guó)家的相關(guān)政策辦事，保證轉(zhuǎn)型工作沿正確的方向進(jìn)行。在地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的浪潮中，該如何轉(zhuǎn)型成為了獨(dú)立學(xué)院迫在眉睫的問題。要解決這一問題，首先就要求獨(dú)立學(xué)院的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)政策及規(guī)定要有一定的敏銳性，從政策中找到適合自己學(xué)校轉(zhuǎn)型的思路及方法。如果沒有對(duì)政策的敏銳性，在實(shí)際工作中就可能錯(cuò)失良機(jī)，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）創(chuàng)新性

獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型是從一種相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)模式向創(chuàng)新型辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，是尋求新的生存空間和發(fā)展空間的必然挑戰(zhàn)。因此，獨(dú)立學(xué)院的管理團(tuán)隊(duì)必須跳出原有的傳統(tǒng)性思維和管理模式，在遵守辦學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。只有敢于人先，與社會(huì)需求接軌，做到思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，才能提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，走在兄弟院校的前列，從而吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。

（三）開放性

獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型與社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素密切相關(guān)，在這樣的趨勢(shì)下，獨(dú)立學(xué)院不能關(guān)起門來辦學(xué)，必須實(shí)行開放辦學(xué)。開放辦學(xué)的核心是辦學(xué)理念的開放，面向社會(huì)，面向企業(yè)，使教育資源融入社會(huì)之中，實(shí)行校企合作、產(chǎn)教融合、人才引進(jìn)，培養(yǎng)社會(huì)需求的人才。把學(xué)校辦成開放性的大學(xué)，獨(dú)立學(xué)院才能更好地為社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（四）整體性

美國(guó)著名的高等教育專家伯頓·克拉克在《建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑》中提到：“大學(xué)的轉(zhuǎn)型，總是先從大學(xué)基層單位和整個(gè)大學(xué)的若干人開始，他們志同道合集合在一起，經(jīng)過若干年的努力才能發(fā)生。在這些層次的集體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，才是轉(zhuǎn)型現(xiàn)象的中心?！庇纱丝梢?，轉(zhuǎn)型工作不能靠單打獨(dú)干，必須由學(xué)校全員全部門，通過發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研、后勤保障等全方位的改革與配合，才能達(dá)到學(xué)校整體轉(zhuǎn)型的目的。因此，獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型時(shí)期的管理團(tuán)隊(duì)更加需要團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí)，切實(shí)做到分工負(fù)責(zé)、密切配合，互相支持，才能形成一個(gè)良性的循環(huán)，如果在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必將影響轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)和實(shí)施。

三、提升獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)能力的途徑

（一）管理團(tuán)隊(duì)首先要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變

高校的轉(zhuǎn)型，在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)家的意志和政府的職能，高校處于相對(duì)被動(dòng)的位置。但是如要獨(dú)立學(xué)院要與母體學(xué)校差異化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，管理團(tuán)隊(duì)一定要轉(zhuǎn)變觀念，從被動(dòng)的“要我轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要轉(zhuǎn)”，依托獨(dú)立學(xué)院的靈活的辦學(xué)機(jī)制和適應(yīng)性強(qiáng)的特色，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把國(guó)家意志、行業(yè)發(fā)展和地方需要緊密結(jié)合起來，科學(xué)定位、打造亮點(diǎn)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力

強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索與實(shí)踐，與管理團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力密不可分。只有善于學(xué)習(xí)、分析、對(duì)比、總結(jié)，才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題、找出不足、創(chuàng)新發(fā)展。一方面管理人員要系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)高校管理科學(xué)、高校教育學(xué)、心理學(xué)等理論知識(shí)，另一方面，要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家有關(guān)部門、各省級(jí)教育主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)型重要文件做深入的學(xué)習(xí)和探討，根據(jù)有關(guān)的政策、要求規(guī)范和指引獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型。

強(qiáng)化創(chuàng)新能力。獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一種全新的事業(yè)，絕對(duì)不能照搬傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展模式，管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力一定程度上決定了獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型的成敗。管理團(tuán)隊(duì)只有觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力。獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型，是校內(nèi)外多部門協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。管理團(tuán)隊(duì)一方面要協(xié)調(diào)好獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部各部門間的關(guān)系，工作不推諉扯皮，互相支持配合；二是要協(xié)調(diào)好獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系，這樣才能更好的促進(jìn)校企融合，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。

（三）學(xué)校應(yīng)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件幫助管理團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極搭建“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)平臺(tái)。一方面組織管理干部到試點(diǎn)院校、專業(yè)對(duì)口企業(yè)進(jìn)行交流，定期讓管理人員參加高級(jí)研修班、假期訪學(xué)班學(xué)習(xí)，讓管理干部在對(duì)外交流中開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)；另一方面學(xué)?？梢砸M(jìn)雙師型的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)自有隊(duì)伍，也可聘請(qǐng)政府、企業(yè)、其他高校的專家到校為管理干部進(jìn)行講座培訓(xùn)，多角度多方位的幫助獨(dú)立學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。