郭明翠 張汝春

摘要：加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，提升師資隊(duì)伍整體水平，對(duì)獨(dú)立學(xué)院走內(nèi)涵式發(fā)展道路有著重要的意義。本文針對(duì)獨(dú)立學(xué)院目前師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在問題，努力探索適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)途徑。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；師資隊(duì)伍；建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的，以實(shí)施本科學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院的出現(xiàn)可以說是我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的創(chuàng)新，是我國(guó)高等教育發(fā)展的需要。

一、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

獨(dú)立學(xué)院從1999年開始出現(xiàn)到現(xiàn)在已有284所，據(jù)有關(guān)資料顯示，至2013年底，全國(guó)普通本科在校生約1500萬，其中獨(dú)立學(xué)院本科生約270萬，獨(dú)立學(xué)院已成為我國(guó)教育體系中一個(gè)重要的組成部分。

高校間的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)為教育理念、教育模式、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)、師資的競(jìng)爭(zhēng)，可以說，師資隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院成功與否的關(guān)鍵。隨著獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，生源增加，申辦學(xué)校（通常說的母體院校）已經(jīng)無力再為發(fā)展壯大的獨(dú)立學(xué)院提供師資來源，獨(dú)立學(xué)院要提升教育教學(xué)質(zhì)量，必然要形成自己相對(duì)固定的、高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，進(jìn)行師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理是獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題

目前，獨(dú)立學(xué)院的師資力量基本都是專兼結(jié)合，專職教師主要來源于學(xué)院從社會(huì)招聘的剛畢業(yè)的本科生、研究生，以及從母體院?；蚱渌咝Ｆ刚?qǐng)的退休教師，而兼職教師主要有高校的在職、退休教師、研究機(jī)構(gòu)的科研人員以及公司、企業(yè)的人員。

（一）教師隊(duì)伍的構(gòu)成復(fù)雜、管理困難。獨(dú)立學(xué)院聘請(qǐng)高校優(yōu)秀兼職教師進(jìn)行教學(xué)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升起到了積極作用，但這些教師基本都在本校承擔(dān)繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，他們很難根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)因材施教；同時(shí)，不少教師存在雇傭思想，上課來，下課走，幾乎沒有多過時(shí)間與學(xué)生、學(xué)院溝通交流，這對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)及教學(xué)提升帶來影響，也加大了獨(dú)立學(xué)院的管理難度?？傊?，外聘教師教學(xué)只能暫時(shí)緩解燃眉之急，不符合教育部有關(guān)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)要求，也不能從根本上解決獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)問題。

（二）師資結(jié)構(gòu)普遍存在不合理的現(xiàn)象。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)低，獨(dú)立學(xué)院形成初，對(duì)教師的學(xué)歷要求低，許多教師基本都是本科生、研究生，博士幾乎沒有；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置通常以滿足社會(huì)需求為主，基本每年都有新增專業(yè)，而學(xué)院卻很難在短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)一定數(shù)量、質(zhì)量的專業(yè)教師，造成一些傳統(tǒng)專業(yè)教師多而新型應(yīng)用性專業(yè)教師偏少；三是年齡結(jié)構(gòu)不合理，獨(dú)立學(xué)院的專職教師多數(shù)都是剛從高校畢業(yè)的年輕教師，而外聘教師則多數(shù)是年齡偏大，中青年教師嚴(yán)重缺乏；四是職稱結(jié)構(gòu)不合理，中初級(jí)職稱多，副高及以上職稱很少，且高低職稱的教師在各專業(yè)的分布不均勻。

（三）教師安全感低，流動(dòng)性大。獨(dú)立學(xué)院屬于民辦高校范疇，由于體制、機(jī)制等原因，在教師編制、教齡工齡計(jì)算、職稱評(píng)定、培訓(xùn)、福利和社會(huì)保障等方面存在許多現(xiàn)實(shí)問題，使獨(dú)立學(xué)院教師無法同公辦高校教師享有同等的待遇；而獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來自于學(xué)費(fèi)收入和社會(huì)力量投入，這就造成了辦校方過度重視眼前利益的，為壓縮經(jīng)費(fèi)、節(jié)約開支而在教師的管理中出現(xiàn)的一些短期行為；加之學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)過分依賴于學(xué)生的評(píng)教，使得教師面臨巨大的壓力的同時(shí)還要面對(duì)教學(xué)任務(wù)重、授課量大、考核多、考勤嚴(yán)等情況，致使很多教師身心疲憊。這一系列的問題，直接影響教師的健康成長(zhǎng)，滿意度和積極性，造成心理失衡，同時(shí)也導(dǎo)致了教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，嚴(yán)重影響了學(xué)院人力資源管理的開發(fā)儲(chǔ)備和學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展及提高。

（四）教師隊(duì)伍欠缺培養(yǎng)、科研水平和能力較為薄弱。許多獨(dú)立學(xué)院定位為教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)，對(duì)教師的科研要求不高，高水平的學(xué)科帶頭人偏少，知名教授也缺乏，因此科研和教研成果不多；其次，獨(dú)立學(xué)院師資一直處于緊缺狀況，教師的教學(xué)任務(wù)較重，專職教師多少是高校剛畢業(yè)的學(xué)生，崗前培訓(xùn)一兩個(gè)月后就開始教學(xué)工作，沒有專業(yè)培訓(xùn)和高水平教授的指導(dǎo)，不利于教學(xué)與自身成長(zhǎng)，也影響了科研工作的開展。

三、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)策略

獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，必須以全面提高教師素質(zhì)為核心，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)的同時(shí)，注重對(duì)已有教師的培訓(xùn)，才能建立起一支以專業(yè)教授為核心，優(yōu)秀青年教師為骨干，專任教師與外聘教師相結(jié)合的教師隊(duì)伍。

（一）構(gòu)建開放型的人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。獨(dú)立學(xué)院要改變現(xiàn)存的師資結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，必須注重優(yōu)秀人才的引進(jìn)。一是調(diào)整教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)秀碩士及博士，重點(diǎn)在博士的引進(jìn)；二是提升教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)，遴選專兼職學(xué)科帶頭人，學(xué)術(shù)骨干及高職稱人員。

（二）全面提升教師隊(duì)伍的教育教學(xué)水平。獨(dú)立學(xué)院要提升教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校必須加強(qiáng)教師師德師風(fēng)、教學(xué)工作、科學(xué)研究等方面的建設(shè)，全面提升教師隊(duì)伍的教育教學(xué)水平。加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)應(yīng)違反職業(yè)道德的教師嚴(yán)肅處理；制定合理的教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)，給教師充足的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)研究；提出明確的科研任務(wù)要求，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立考評(píng)制度，促進(jìn)中青年教師盡快提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)也促進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正常晉升。

（三）注重教師的培養(yǎng)，建立長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制。獨(dú)立學(xué)院的師資管理必須“內(nèi)外并舉，引培并重”，避免出現(xiàn)“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的情況，建立健全教師的培養(yǎng)制度，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障，形成長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制。一是充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人，學(xué)術(shù)骨干和老教師在師資隊(duì)伍建設(shè)中的“傳、幫、帶”作用；二是選擇具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)術(shù)骨干后備力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；三是建立培訓(xùn)計(jì)劃，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外知名高校進(jìn)行定向培訓(xùn)和進(jìn)修；四是充分利用社會(huì)資源，建立長(zhǎng)期化的教師隊(duì)伍合作發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)“雙師型”教師。

（四）完善教師考評(píng)制度，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先應(yīng)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性人才考評(píng)機(jī)制，改變單純的學(xué)生評(píng)價(jià)方式，使學(xué)生評(píng)教、教學(xué)單位內(nèi)部考評(píng)和第三方考核相結(jié)合，做到考核公開化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，考試結(jié)果可與教師的晉級(jí)、待遇掛鉤；其次需要完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)教學(xué)和科研成果好的老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，樹立起模范作用；最后要規(guī)范人才使用機(jī)制，可嘗試“崗變薪變”、專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開”的用人原則。

（五）建立健全對(duì)教師業(yè)務(wù)檔案的管理。教師業(yè)務(wù)檔案是教師在教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)中形成的能反映教師專業(yè)水平、業(yè)務(wù)熟練程度及教學(xué)科研能力等方面的歷史材料，較全面地反映了教師的業(yè)務(wù)水平。對(duì)教師業(yè)務(wù)檔案的管理，于學(xué)校而言，可以全面了解師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究制定出合理的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；于教師而言，業(yè)務(wù)檔案為其考核、晉升、培養(yǎng)選拔等提供確實(shí)的原始材料的數(shù)據(jù)，也可以促進(jìn)教師間合理競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)教師的工作積極性。

“大學(xué)者，有大師之渭也，非大樓之謂也”。獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的生命線是不斷提高其教學(xué)質(zhì)量，而作為教學(xué)主體的教師，則是教育教學(xué)水平的根本保障，獨(dú)立學(xué)院只有加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，在管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量等方面取得提升，才能從容面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部：《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（教育部令第26號(hào)）

[2]何全旭：《淺析獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的構(gòu)建》，教育與職（第30期）2011年