高玲

【摘 要】目前我國高等院校的教育發(fā)展方向是擴(kuò)大招生規(guī)模并提高學(xué)生的教育素質(zhì)，教育方向也從原來的“精英”教育漸漸轉(zhuǎn)向普及教育。我國高等教育事業(yè)所占有的投資經(jīng)費已經(jīng)趕不上高等教育的發(fā)展速度，這使得高等教育何容易出現(xiàn)金融缺口。為了解決資金投入與發(fā)展不相適應(yīng)的問題，大多學(xué)校采取貸款的措施來進(jìn)行建設(shè)投資，這樣一來，在激烈的市場競爭中，很容易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，這對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展是潛在的危險和限制。本文將討論高校發(fā)展如何平衡投資和有效避免財務(wù)風(fēng)險。

【關(guān)鍵詞】新時期；高校；財務(wù)風(fēng)險

一、高校財務(wù)風(fēng)險的具體分析

風(fēng)險是市場經(jīng)濟(jì)中的一個基本概念，是指出現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)損失結(jié)果的可能性或程度。風(fēng)險具有不確定性，是潛在的危機(jī)可能性表達(dá)，主要針對的是損失的可能值，并沒有包括損失附加值，并且風(fēng)險是可以通過預(yù)估測定的，發(fā)生損失的概率取值大于零小于一，越大說明出現(xiàn)虧損的可能性越大。

財務(wù)風(fēng)險是理財活動中存在的風(fēng)險，是企業(yè)發(fā)展的重點問題。財務(wù)管理工作中指出企業(yè)投資量和企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的相互影響導(dǎo)致支付能力的風(fēng)險就是財務(wù)風(fēng)險，也就是負(fù)債償還的風(fēng)險和負(fù)債利息支付風(fēng)險，這對于企業(yè)的盈利統(tǒng)計具有可變的影響，使得企業(yè)收益率不確定性增強(qiáng)。

高校財務(wù)風(fēng)險更細(xì)化到高等院校在辦學(xué)過程中因為收入與支出不平衡產(chǎn)生的風(fēng)險，也可以說成是因為資金投入與基本發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致收支赤字從而出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈限制發(fā)展的風(fēng)險。

高校發(fā)展中主要通過銀行貸款彌補經(jīng)費投入，貸款金額為了適應(yīng)辦學(xué)發(fā)展越拉越高，再加上政府扶持力度不足，為高校償還貸款增加了很大的負(fù)擔(dān)。銀行貸款主要都用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備購置上，隨著擴(kuò)招規(guī)模增加，這兩方面的投資將越來越高，這就已經(jīng)出現(xiàn)了貸款償還的不確定。

二、高校財務(wù)風(fēng)險的防范措施

1.風(fēng)險責(zé)任制的建立。高等院校在債務(wù)償還和利息支付能力的預(yù)估上，可以從貸款資金的流動時間、年末總資產(chǎn)可流動時間、年末貸款占有比重、自持有資金總量等幾個指標(biāo)進(jìn)行衡量，在資金基礎(chǔ)上構(gòu)建起能夠良好反映財務(wù)收支狀況的系統(tǒng)。才外，還要進(jìn)行科學(xué)合理的資金使用預(yù)測，確定發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)模，發(fā)展預(yù)算和資金支出結(jié)構(gòu)要合理對應(yīng)，嚴(yán)格防止因為發(fā)展超過計劃出現(xiàn)債務(wù)償還危機(jī)。年度計劃收入額度與年度計劃支出額度的差值，在除掉本身的投資量，是高校債務(wù)的最大承載量，也就說實際債務(wù)量在低于該值時學(xué)校是具備一定的償還能力，一旦實際債務(wù)超過該值，那么將會出現(xiàn)較大的財務(wù)危機(jī)，正常發(fā)展的支出量會受到一定的限制來保證債務(wù)償還。

2.強(qiáng)化資金籌備管理制度。在高校發(fā)展資金籌備過程中，財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)能夠利用會計手段做好預(yù)算，結(jié)合發(fā)展規(guī)模和貸款周期對學(xué)校償還能力進(jìn)行長遠(yuǎn)的分析，發(fā)展支出量要與籌資量相平衡，合理分析學(xué)校的發(fā)展前景和償債能力，能夠有效的降低償債危機(jī)，在貸款計劃階段就采取更加合理的貸款設(shè)計，有效控制財務(wù)風(fēng)險。

3.風(fēng)險防范機(jī)制的建立。學(xué)校發(fā)展的核算制度要實現(xiàn)權(quán)責(zé)制，項目預(yù)算要實現(xiàn)實時監(jiān)控，內(nèi)部審核統(tǒng)計要實現(xiàn)精確化，同時還要爭取社會和政府的支持，減輕學(xué)校的償債壓力。在銀行貸款分析方面，要嚴(yán)格控制高校發(fā)展投入缺口總量，還要對籌集資金的方式進(jìn)行控制，比如貸款周期和利息率等，再就是要控制貸款總量，確保貸款量能夠滿足學(xué)校發(fā)展的同時償債能力不會受到限制。整個貸款投資計劃要有深遠(yuǎn)的考慮，為償債能力留有一定的彈性余地，對于學(xué)校投資建設(shè)的項目要進(jìn)行嚴(yán)格風(fēng)險預(yù)估，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和貸款期限，使學(xué)校的償債能力始終保持在可控范圍內(nèi)。

三、高校信貸資金風(fēng)險的控制

1.償債準(zhǔn)備制。高校在發(fā)展籌資過程中利用貸款資金，要考慮到本金與利息的支付能力，如果利息率較低，可以通過長期收益滿足，那么就要對本金償還進(jìn)行討論，本金的一次性償還是否能夠通過長期收益得到滿足。比如說高校年貸款量有3000萬元，年收益量只有7000萬，如果要進(jìn)行一次性本息償還，就要支付近一半年收益量，這對于下一年的發(fā)展是存在風(fēng)險的，會出現(xiàn)資金投入不足的問題。在僅剩一般的年收益量中還包括多種多樣的支出計劃，如教職工工資，科研項目的投資等，發(fā)展前景不容樂觀，可能會動搖學(xué)校發(fā)展的中堅力量。因此預(yù)償還制度的建立還是有必要的，在高校年收益量的預(yù)算中規(guī)劃出一定比例的預(yù)償還金額，這有利于穩(wěn)定高效資金投入的穩(wěn)定使用。

2.合理貸款規(guī)模。貸款量不能說越多越好，只要滿足發(fā)展需求就應(yīng)當(dāng)是與發(fā)展速度相適應(yīng)的貸款規(guī)模。過大的貸款量超過學(xué)校的償還量，財務(wù)管理的風(fēng)險使得財務(wù)預(yù)算出現(xiàn)巨大的收支不平衡，所以通過合理化貸款規(guī)模能夠有效控制貸款償還的財務(wù)風(fēng)險。貸款量應(yīng)當(dāng)能夠保證在中長期發(fā)展限度中具有一定的償還能力，限定收入與非限定收入的比率合理化，讓高校收入來源有足夠的貸款償還能力。

四、總結(jié)

高等院校目前的發(fā)展主要途徑就是擴(kuò)大招生規(guī)模，強(qiáng)化教育資源投資，系統(tǒng)發(fā)展高效辦學(xué)規(guī)模。在發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核發(fā)展項目的合理程度，另外還要通過多角度穩(wěn)定高效的發(fā)展，走出無目的發(fā)展的盲區(qū)，讓高校發(fā)展的未來具有更好的財務(wù)支持和理論支持。

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