石顥

仲夏的子午嶺西麓，清爽怡人。一個(gè)艷陽(yáng)朗照的晌午，聞著撲鼻山花香，迎著山野徐來(lái)的清新輕風(fēng)，筆者再次走進(jìn)甘肅省寧縣金村鄉(xiāng)老莊村。連片成方的果樹(shù)，青翠欲滴的苗林，掩映綠樹(shù)間的生態(tài)窯洞羊舍，整潔的小康新居，滿(mǎn)布佳木秀卉的文體廣場(chǎng)，設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳，四通八達(dá)的硬化村道，淺吟慢唱著穿村而過(guò)的悠悠小河，制作精美的民主自治制度宣傳牌欄，村民洋溢著熱情幸福的笑臉，無(wú)不讓人深切感受到這個(gè)昔日“半坡氏族”村蝶變的不凡經(jīng)歷。

全村7個(gè)自然村落的232戶(hù)農(nóng)家，散落在20公里狹長(zhǎng)的兩山夾一川的梁峁溝壑間。村無(wú)巷道，戶(hù)無(wú)院墻，人畜混居，出行泥土路，吃水深溝挑，照明點(diǎn)油燈，村民靠種小麥玉米、散養(yǎng)牛羊和外出打工討個(gè)溫飽生活，年人均純收入不足2000元，這是老莊村一年前的真實(shí)景況。

談起這短短一年時(shí)間內(nèi)發(fā)生的巨變，村支書(shū)唐貴員感嘆地說(shuō)：“這完全是靠黨和政府的‘雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康引擎推助的！”

因在短時(shí)間內(nèi)一場(chǎng)反貧困戰(zhàn)役的成功逆襲，還因基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)、基層黨建等方面的蝶變，老莊村從“半坡氏族”村一躍跨越進(jìn)了全縣乃至全市響當(dāng)當(dāng)?shù)摹半p聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范村行列。

道路引擎“路路通”

老莊村的鄉(xiāng)親都清楚記得，2013年7月10日，寧縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)遵照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在老莊村走訪調(diào)研后的囑托，帶領(lǐng)縣發(fā)改、扶貧等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人首次來(lái)老莊村時(shí)的情形。當(dāng)時(shí)的座談會(huì)上，馬學(xué)軍、陳西英等10位村民提出了“路、水、電是村子發(fā)展的最大攔路虎”，“村里急需實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，改善部分鄉(xiāng)親的生存和發(fā)展環(huán)境”，“路一修通，高里塬農(nóng)戶(hù)就能發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)”，“一缺技術(shù)，二缺資金，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難”。

基礎(chǔ)是發(fā)展的基石。和全縣許多偏遠(yuǎn)山村一樣，老莊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，村民生存條件惡劣，導(dǎo)致扶貧攻堅(jiān)難度加大，脫貧成果難以鞏固。只有抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后這個(gè)“綱”，堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，才能突破桎梏其跨越發(fā)展的瓶頸。

基于這一理性認(rèn)識(shí)，寧縣組建成立了由一位副縣長(zhǎng)任總指揮，縣發(fā)改、扶貧、金村鄉(xiāng)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的“老莊村雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)小組，擔(dān)當(dāng)為全縣乃至全市林緣地帶邊緣山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作探路子、出典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)的歷史重任。

一年一晃而過(guò)，馬學(xué)軍等鄉(xiāng)親說(shuō)的發(fā)展的最大“攔路虎”，如今消遁無(wú)影了。筆者驅(qū)車(chē)沿著串組絡(luò)戶(hù)的新建的5.8公里水泥路川道和8.5公里砂石盤(pán)山公路“盤(pán)”上了高里塬組，并不闊大的塬面上，滿(mǎn)眼的幼齡蘋(píng)果樹(shù)成排成行，套種的黃豆桿粗葉碧，長(zhǎng)勢(shì)喜人。村民陳西英樂(lè)呵呵地說(shuō)：“沒(méi)想到這路一通，電也跟著通了?！眴?wèn)起高里塬開(kāi)發(fā)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的事，他說(shuō)：“這210畝矮化蘋(píng)果園，樹(shù)苗子是縣林業(yè)局無(wú)償提供的，經(jīng)營(yíng)技術(shù)是縣非稅局組織我們從楊凌學(xué)來(lái)的。不說(shuō)近3年幼齡蘋(píng)果園套種低桿生態(tài)高效農(nóng)經(jīng)作物的收入，單說(shuō)3年后的蘋(píng)果收入，照去年的市場(chǎng)行情，每畝就在2萬(wàn)元以上?！贝迕窭钚忝方舆^(guò)話茬說(shuō)：“要不了三五年，這蘋(píng)果園，還有定植在梯田里的310畝苗林，可就成了我們的‘綠色銀行?！?/p>

在葡萄灣組，正在苗木地里鋤草的村民代解放一手拄著鋤把，一手指著半山上門(mén)前長(zhǎng)滿(mǎn)荒草的一處窯洞農(nóng)宅說(shuō)：“我們一家老小5口人在那處窯洞里住了55年，那時(shí)家里的收入就靠15畝山旱地和兩個(gè)兒子打工。不過(guò)，一月前我家搬進(jìn)村里新修的磚瓦房了，是個(gè)小四合院，什么設(shè)施都配齊了，政府給我們每戶(hù)補(bǔ)了1.1萬(wàn)元，我們只要掏5.5萬(wàn)元就行?！?/p>

老代介紹說(shuō)，在老莊村“雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”中，縣鄉(xiāng)干部按照縣上“駐村子，摸底子，結(jié)對(duì)子，說(shuō)例子，找路子，邁步子”的工作思路，按照鄉(xiāng)親們的意愿，建成了老莊組和葡萄灣易地搬遷集中安置點(diǎn)，使像他家一樣的18戶(hù)鄉(xiāng)親住上了新房?！耙郧跋攵紱](méi)想過(guò)能住進(jìn)孩子上學(xué)近、看病買(mǎi)東西方便的‘洋房子，先前最大的愿望也只是能在地坑窯洞那個(gè)院里蓋上三間廈房?！崩洗呎f(shuō)臉上邊樂(lè)開(kāi)了花。

不只如此，穿行于老莊村，基礎(chǔ)設(shè)施方面的變化隨處可見(jiàn)：硬化后的村路巷道平整干凈，新建的文體娛樂(lè)休閑廣場(chǎng)上熱熱鬧鬧，經(jīng)過(guò)修繕改造的老莊小學(xué)綠樹(shù)成蔭設(shè)施齊備，農(nóng)民培訓(xùn)中心已投入使用，幸福互助園靚麗山野……

產(chǎn)業(yè)富民千帆競(jìng)

“2016年全村農(nóng)民人均收入達(dá)到8000元，2020年和全國(guó)同步進(jìn)入全面小康”——這是寧縣縣委、縣政府為“老莊村雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)小組設(shè)定的目標(biāo)。

要打開(kāi)貧困的枷鎖，就必須有一把富民的產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”。寧縣是甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地與綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，發(fā)展草畜、苗林、中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。駐村的縣鄉(xiāng)干部和村民們依托這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，共同探索著科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚集、種養(yǎng)銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

來(lái)到馬文祥家的生態(tài)窯洞羊舍時(shí)，他正在給寧州肉羊添加飼草料。聊起養(yǎng)羊，他勁頭十足，“選好品種”“舍飼育肥”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”“規(guī)模效益”等一個(gè)個(gè)新名詞從他的嘴里不時(shí)蹦出。

“我家這60多只肉羊，大部分時(shí)間靠我一個(gè)人照畜牧專(zhuān)家示范的良技良方喂養(yǎng)。其實(shí)，飼草是青貯的苜蓿與玉米等農(nóng)作物秸稈，飼料是用聯(lián)戶(hù)單位贈(zèng)送的粉碎機(jī)粉好的，活兒也不是很重，早上6點(diǎn)喂一次，晚上6點(diǎn)再喂一次，中午12點(diǎn)打掃一次圈舍衛(wèi)生就可以了?！瘪R文祥說(shuō)。

馬文祥的生態(tài)窯洞羊舍在村里還不算規(guī)模最大的。如今，全村這樣的羊場(chǎng)有50家，其中“30+1”（30只能繁基礎(chǔ)母羊+1只種公羊）模式的就有37家，500只規(guī)模的1家，村民們對(duì)“寧州肉羊”“早勝?！薄案嵫蜻^(guò)房”“飼草青貯”和“無(wú)公害”等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)駕熟就輕。

科技含量提高了，養(yǎng)羊養(yǎng)牛的效益也更好了?，F(xiàn)在老莊村戶(hù)養(yǎng)10只羊、2頭牛的“好夢(mèng)”已圓，10只羊和1頭牛的年收入都在1萬(wàn)元以上。今年上半年，養(yǎng)羊養(yǎng)牛收入占全村農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的55%，草畜產(chǎn)業(yè)真正成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，老莊村的鄉(xiāng)親們?cè)诳h鄉(xiāng)駐村干部的循循善誘下，已悟出了抱團(tuán)闖市場(chǎng)的“溫暖”。去年10月，村里的養(yǎng)羊能手、返村自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生駱甲龍，聯(lián)合50戶(hù)養(yǎng)羊戶(hù)注冊(cè)成立了青山養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，走上了集養(yǎng)殖、繁育及糞便加工有機(jī)肥為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

當(dāng)規(guī)模大起來(lái)，肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)的效益也就凸顯了出來(lái)。過(guò)去村里養(yǎng)出的牛羊銷(xiāo)路不暢，賣(mài)不上理想價(jià)錢(qián)。但是現(xiàn)在，肉羊肉牛還在標(biāo)準(zhǔn)化畜舍里養(yǎng)著，前來(lái)訂購(gòu)的客商就一隊(duì)隊(duì)地來(lái)了，年交易量突破了5000只（頭）。

不只是肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)，老莊村的其他富民產(chǎn)業(yè)也正形成規(guī)模：采取合作社牽頭、群眾入股的方式，建成優(yōu)質(zhì)生態(tài)綠化苗木基地1處，繁育云杉、國(guó)槐等苗木600畝；建成荒山定植苗林基地1處，定植油松等苗木1800畝；建成矮化優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地1處，面積310畝；按照季節(jié)性務(wù)工與長(zhǎng)期外出務(wù)工相結(jié)合的方式，經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)，年向銀川等勞務(wù)基地組織輸轉(zhuǎn)464人次，創(chuàng)收928萬(wàn)元。

理念一變天地寬

“雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”實(shí)施以來(lái)，縣鄉(xiāng)駐村干部和市上幫聯(lián)單位攜手，先后組織老莊村黨員干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶頭人、群眾代表110人，分期分批奔赴陜西楊凌等地觀摩考察開(kāi)眼界，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

“貧困村最缺的是致富理念，最難的是怎么為群眾換腦筋?！睂幙h縣委書(shū)記馬斌說(shuō)，“通過(guò)組織貧困村干部群眾外出觀摩學(xué)習(xí)和接受種養(yǎng)方面專(zhuān)家的技能培訓(xùn)，目的就是要用發(fā)展典范的理想理念，敢拼會(huì)贏的創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)武裝他們的頭腦，轉(zhuǎn)換他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和思維方式?！?/p>

“想都不敢想，怎么能富？”外出觀摩考察歸來(lái)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生駱甲龍深有感慨地說(shuō)：“楊凌無(wú)海、無(wú)礦，一年產(chǎn)值卻有幾億元，原因就在于他們擁有超前的發(fā)展理想理念，擁有敢為天下先的打拼精神?！?/p>

外出引經(jīng)取智歸來(lái)，由駱甲龍牽頭，他的貴州籍大學(xué)同學(xué)侯興才、隴南籍大學(xué)同學(xué)包趁東參股的西北恒旭牧業(yè)股份公司在各級(jí)干部聯(lián)手幫扶中“花開(kāi)”老莊村村野，成為老莊村乃至全縣的一道風(fēng)景?！霸瓉?lái)我們想考公務(wù)員，觀摩考察和接受專(zhuān)家培訓(xùn)后感到村里很需要一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，我們就來(lái)帶頭闖了?！?/p>

至今年6月底，西北恒旭牧業(yè)股份公司以青山養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為依托，發(fā)展社員養(yǎng)羊戶(hù)110戶(hù)，飼養(yǎng)寧州肉羊2400只，示范、帶動(dòng)、輻射周邊村1010戶(hù)農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)寧州肉羊1.12萬(wàn)只。

老莊村的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶頭人馬文學(xué)也說(shuō)：“通過(guò)外出考察觀摩和接受專(zhuān)家培訓(xùn)，讓我懂得了想賺錢(qián)、敢賺錢(qián)、會(huì)賺錢(qián)三部曲，回到村里后我就擴(kuò)大了肉羊養(yǎng)殖規(guī)模?！?/p>

“培訓(xùn)不但免費(fèi)，還根據(jù)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從培訓(xùn)選題到培訓(xùn)內(nèi)容上，都事先征求我們的意見(jiàn)，實(shí)行‘因需培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)班真的是辦到我們的心坎上了。”老莊村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳西英說(shuō)起聯(lián)村單位邀來(lái)專(zhuān)家在村里開(kāi)展的農(nóng)民致富技能培訓(xùn)也贊不絕口。

在趨勢(shì)而為的農(nóng)民致富技能培訓(xùn)中，雙聯(lián)行動(dòng)的駐村干部采取“政府主導(dǎo)、部門(mén)配套、費(fèi)用全免”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，先后邀請(qǐng)省市農(nóng)、林、畜牧等專(zhuān)家進(jìn)村進(jìn)園進(jìn)場(chǎng)授課，避免了資源分散、內(nèi)容重復(fù)、管理混亂現(xiàn)象，提高了培訓(xùn)效果。共舉辦種養(yǎng)技能培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)村民1200人次，培養(yǎng)了一批能扎根農(nóng)村，又能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的種養(yǎng)能人、營(yíng)銷(xiāo)能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人和村級(jí)后備干部。

惠農(nóng)貸款增活力

老莊村和大多數(shù)農(nóng)村一樣，在發(fā)展的起步階段，普遍存在著發(fā)展資金緊缺的難題。而“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”則成功破解了農(nóng)民發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。

馬文祥2013年貸了5萬(wàn)元“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”，養(yǎng)上了一組（31只）寧州肉羊，一年來(lái)的收入就超過(guò)了5萬(wàn)元。他說(shuō)，“兒子在外打工，我在家里種玉米養(yǎng)羊養(yǎng)蜂，日子已經(jīng)慢慢好起來(lái)了?！遍L(zhǎng)期從事農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)生意的馬友俊，貸了5萬(wàn)元“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”后，生意越做越大，“一年掙個(gè)十來(lái)萬(wàn)不成問(wèn)題”。

在老莊村，像馬文祥、馬友俊這樣靠“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)展起來(lái)的種養(yǎng)大戶(hù)已達(dá)101戶(hù)。該村農(nóng)民的年人均純收入也在今年上半年達(dá)到了2650元，比2011年同期增加1550元。

從“站著看、等著扶”到“想辦法、主動(dòng)干”，老莊村的“雙聯(lián)行動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)奔小康”有效地激活了這個(gè)村的內(nèi)生動(dòng)力。而這，正是貧困村可持續(xù)發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力。