任何一個組織人力資源管理體系中，績效管理都是一個不可或缺的重要組成，也是人力資源管理中的核心內(nèi)容，同樣是其他人力資源管理活動得到有效信息的一條重要渠道，是組織持續(xù)健康發(fā)展與獲得競爭優(yōu)勢的重要支撐力量。強化稅務(wù)系統(tǒng)的績效管理屬于科學(xué)管理的一項重要組成，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)稅收事業(yè)健康快速發(fā)展的必然選擇。文中分析了績效文化和績效管理之間的關(guān)系，并提出了幾點績效文化創(chuàng)新的方式。

1.績效文化的組成

一般意義上認(rèn)為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個方面，分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化，當(dāng)中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價值觀念，也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成，包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個方面的內(nèi)容。

物質(zhì)層。這是績效文化最表層的一部分，屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象，也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提，借助工作、學(xué)習(xí)與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。

行為層。也就是績效行為文化，其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習(xí)以及生活過程中出現(xiàn)的活動文化，在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化，也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動態(tài)表現(xiàn)形式，其反映的是一種績效文化的核心價值理念。

制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級，主要是對組織與當(dāng)中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響，其屬于組織績效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準(zhǔn)則之和。集中表現(xiàn)了績效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當(dāng)中成員約束行為的一種要求，包含有組織領(lǐng)導(dǎo)制度、組織架構(gòu)與績效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。

精神層。簡單的說就是績效精神文化，其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向，其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標(biāo)與共同的認(rèn)識，也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現(xiàn)?？冃Ь裎幕瘜儆诳冃r值觀的中心內(nèi)容，指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等，也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。

2.績效文化和稅務(wù)系統(tǒng)績效管理之間的聯(lián)系

績效文化和績效管理間互相促進(jìn)，若說績效管理是一棵大樹，績效文化便是樹下的土壤，其借助績效溝通與績效信息，持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上，改良土壤組成結(jié)構(gòu)，為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中，績效管理才能夠得到有效實施，績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。

績效文化和績效管理制度?？冃е贫群涂冃幕g互相滲透，彼此之間一同促進(jìn)績效的有效提升。績效制度文化和績效管理制度之間重疊的部分，有著彼此的側(cè)重點與各自的組成內(nèi)容，可是二者之間的最終走向是一樣的，都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]?？冃Ч芾硪氚l(fā)揮真正的價值，必然需要在加入合理績效管理的過程中，重視培養(yǎng)績效文化，將績效文化的約束能力發(fā)揮，從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。

稅務(wù)單位績效管理的體系之中，績效制度起到的是保障性總用，重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控，屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限，簡單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定，比如崗位的調(diào)配或者獎懲措施等等，這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，借助各種有效制度的運行，為每一位稅務(wù)工作人員傳達(dá)明確的組織需要的內(nèi)容，并且在一定程度上影響著稅務(wù)績效文化的發(fā)展脈絡(luò)?？冃Ч芾碇贫刃纬芍?，便會依照其運行規(guī)律指導(dǎo)與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此，需要借助正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動，調(diào)動稅務(wù)工作人員的工作積極性，約束稅務(wù)人員的行為。

績效文化和績效管理環(huán)境?？冃幕蠖悇?wù)單位將績效管理的關(guān)注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績效文化建設(shè)之中，真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后，勢必會在稅務(wù)組織當(dāng)中形成一股強大的凝聚動力，讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感，并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中，績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先，從而得到精神上的激勵與滿足，并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中，借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈，這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認(rèn)可的，能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力，有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿意程度，為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。

3.績效文化觀念下的稅務(wù)單位績效管理創(chuàng)新渠道

開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略?？冃Ч芾淼膬?nèi)在動力是績效文化，假設(shè)把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項客觀要素稱作硬要素，那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素，績效文化對工作的結(jié)果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視，在績效文化的影響作用下，稅務(wù)單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念，不但要重視工作的結(jié)果，還要重視績效考核結(jié)構(gòu)的實際使用，同時也不能夠忽略績效過程，保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標(biāo)?？冃幕瘯膶冃Ч芾淼闹骺碗p方造成影響，對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度，有效的建設(shè)和績效管理相適應(yīng)的各種高績效性文化內(nèi)容。

重視良好組織績效文化的培育?？冃幕某霈F(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的，而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的，怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化，建設(shè)良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎(chǔ)，稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為，打造一項高績效性的文化構(gòu)成氣氛，將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導(dǎo)決定一切的局面打破，打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機制，有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情[3]。

加強稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?？冃幕慕嵌认?，人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項決定性因素，人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績效的組織，首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持，因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。

建設(shè)稅務(wù)績效文化不但要重視組織績效價值觀，同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績效管理文化的構(gòu)建，還有很長的路需要探索，以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績效管理支柱。

（作者梁正系貴州省黔西南州稅務(wù)學(xué)會副秘書長）

收取雜志地址：貴州省興義市東風(fēng)路67號 聯(lián)系電話： 13638599246endprint

任何一個組織人力資源管理體系中，績效管理都是一個不可或缺的重要組成，也是人力資源管理中的核心內(nèi)容，同樣是其他人力資源管理活動得到有效信息的一條重要渠道，是組織持續(xù)健康發(fā)展與獲得競爭優(yōu)勢的重要支撐力量。強化稅務(wù)系統(tǒng)的績效管理屬于科學(xué)管理的一項重要組成，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)稅收事業(yè)健康快速發(fā)展的必然選擇。文中分析了績效文化和績效管理之間的關(guān)系，并提出了幾點績效文化創(chuàng)新的方式。

1.績效文化的組成

一般意義上認(rèn)為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個方面，分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化，當(dāng)中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價值觀念，也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成，包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個方面的內(nèi)容。

物質(zhì)層。這是績效文化最表層的一部分，屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象，也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提，借助工作、學(xué)習(xí)與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。

行為層。也就是績效行為文化，其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習(xí)以及生活過程中出現(xiàn)的活動文化，在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化，也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動態(tài)表現(xiàn)形式，其反映的是一種績效文化的核心價值理念。

制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級，主要是對組織與當(dāng)中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響，其屬于組織績效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準(zhǔn)則之和。集中表現(xiàn)了績效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當(dāng)中成員約束行為的一種要求，包含有組織領(lǐng)導(dǎo)制度、組織架構(gòu)與績效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。

精神層。簡單的說就是績效精神文化，其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向，其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標(biāo)與共同的認(rèn)識，也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現(xiàn)?？冃Ь裎幕瘜儆诳冃r值觀的中心內(nèi)容，指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等，也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。

2.績效文化和稅務(wù)系統(tǒng)績效管理之間的聯(lián)系

績效文化和績效管理間互相促進(jìn)，若說績效管理是一棵大樹，績效文化便是樹下的土壤，其借助績效溝通與績效信息，持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上，改良土壤組成結(jié)構(gòu)，為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中，績效管理才能夠得到有效實施，績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。

績效文化和績效管理制度。績效制度和績效文化之間互相滲透，彼此之間一同促進(jìn)績效的有效提升?？冃е贫任幕涂冃Ч芾碇贫戎g重疊的部分，有著彼此的側(cè)重點與各自的組成內(nèi)容，可是二者之間的最終走向是一樣的，都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。績效管理要想發(fā)揮真正的價值，必然需要在加入合理績效管理的過程中，重視培養(yǎng)績效文化，將績效文化的約束能力發(fā)揮，從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。

稅務(wù)單位績效管理的體系之中，績效制度起到的是保障性總用，重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控，屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限，簡單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定，比如崗位的調(diào)配或者獎懲措施等等，這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，借助各種有效制度的運行，為每一位稅務(wù)工作人員傳達(dá)明確的組織需要的內(nèi)容，并且在一定程度上影響著稅務(wù)績效文化的發(fā)展脈絡(luò)?？冃Ч芾碇贫刃纬芍?，便會依照其運行規(guī)律指導(dǎo)與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此，需要借助正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動，調(diào)動稅務(wù)工作人員的工作積極性，約束稅務(wù)人員的行為。

績效文化和績效管理環(huán)境。績效文化要求稅務(wù)單位將績效管理的關(guān)注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績效文化建設(shè)之中，真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后，勢必會在稅務(wù)組織當(dāng)中形成一股強大的凝聚動力，讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感，并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中，績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先，從而得到精神上的激勵與滿足，并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中，借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈，這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認(rèn)可的，能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力，有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿意程度，為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。

3.績效文化觀念下的稅務(wù)單位績效管理創(chuàng)新渠道

開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略?？冃Ч芾淼膬?nèi)在動力是績效文化，假設(shè)把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項客觀要素稱作硬要素，那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素，績效文化對工作的結(jié)果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視，在績效文化的影響作用下，稅務(wù)單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念，不但要重視工作的結(jié)果，還要重視績效考核結(jié)構(gòu)的實際使用，同時也不能夠忽略績效過程，保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標(biāo)。績效文化會慢慢的對績效管理的主客雙方造成影響，對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度，有效的建設(shè)和績效管理相適應(yīng)的各種高績效性文化內(nèi)容。

重視良好組織績效文化的培育?？冃幕某霈F(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的，而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的，怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化，建設(shè)良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎(chǔ)，稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為，打造一項高績效性的文化構(gòu)成氣氛，將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導(dǎo)決定一切的局面打破，打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機制，有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情[3]。

加強稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?？冃幕慕嵌认?，人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項決定性因素，人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績效的組織，首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持，因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。

建設(shè)稅務(wù)績效文化不但要重視組織績效價值觀，同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績效管理文化的構(gòu)建，還有很長的路需要探索，以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績效管理支柱。

（作者梁正系貴州省黔西南州稅務(wù)學(xué)會副秘書長）

收取雜志地址：貴州省興義市東風(fēng)路67號 聯(lián)系電話： 13638599246endprint

任何一個組織人力資源管理體系中，績效管理都是一個不可或缺的重要組成，也是人力資源管理中的核心內(nèi)容，同樣是其他人力資源管理活動得到有效信息的一條重要渠道，是組織持續(xù)健康發(fā)展與獲得競爭優(yōu)勢的重要支撐力量。強化稅務(wù)系統(tǒng)的績效管理屬于科學(xué)管理的一項重要組成，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)稅收事業(yè)健康快速發(fā)展的必然選擇。文中分析了績效文化和績效管理之間的關(guān)系，并提出了幾點績效文化創(chuàng)新的方式。

1.績效文化的組成

一般意義上認(rèn)為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個方面，分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化，當(dāng)中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價值觀念，也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成，包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個方面的內(nèi)容。

物質(zhì)層。這是績效文化最表層的一部分，屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象，也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提，借助工作、學(xué)習(xí)與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。

行為層。也就是績效行為文化，其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習(xí)以及生活過程中出現(xiàn)的活動文化，在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化，也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動態(tài)表現(xiàn)形式，其反映的是一種績效文化的核心價值理念。

制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級，主要是對組織與當(dāng)中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響，其屬于組織績效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準(zhǔn)則之和。集中表現(xiàn)了績效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當(dāng)中成員約束行為的一種要求，包含有組織領(lǐng)導(dǎo)制度、組織架構(gòu)與績效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。

精神層。簡單的說就是績效精神文化，其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向，其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標(biāo)與共同的認(rèn)識，也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現(xiàn)?？冃Ь裎幕瘜儆诳冃r值觀的中心內(nèi)容，指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等，也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。

2.績效文化和稅務(wù)系統(tǒng)績效管理之間的聯(lián)系

績效文化和績效管理間互相促進(jìn)，若說績效管理是一棵大樹，績效文化便是樹下的土壤，其借助績效溝通與績效信息，持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上，改良土壤組成結(jié)構(gòu)，為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中，績效管理才能夠得到有效實施，績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。

績效文化和績效管理制度?？冃е贫群涂冃幕g互相滲透，彼此之間一同促進(jìn)績效的有效提升?？冃е贫任幕涂冃Ч芾碇贫戎g重疊的部分，有著彼此的側(cè)重點與各自的組成內(nèi)容，可是二者之間的最終走向是一樣的，都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]?？冃Ч芾硪氚l(fā)揮真正的價值，必然需要在加入合理績效管理的過程中，重視培養(yǎng)績效文化，將績效文化的約束能力發(fā)揮，從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。

稅務(wù)單位績效管理的體系之中，績效制度起到的是保障性總用，重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控，屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限，簡單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定，比如崗位的調(diào)配或者獎懲措施等等，這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，借助各種有效制度的運行，為每一位稅務(wù)工作人員傳達(dá)明確的組織需要的內(nèi)容，并且在一定程度上影響著稅務(wù)績效文化的發(fā)展脈絡(luò)?？冃Ч芾碇贫刃纬芍螅銜勒掌溥\行規(guī)律指導(dǎo)與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此，需要借助正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動，調(diào)動稅務(wù)工作人員的工作積極性，約束稅務(wù)人員的行為。

績效文化和績效管理環(huán)境。績效文化要求稅務(wù)單位將績效管理的關(guān)注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績效文化建設(shè)之中，真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后，勢必會在稅務(wù)組織當(dāng)中形成一股強大的凝聚動力，讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感，并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中，績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先，從而得到精神上的激勵與滿足，并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中，借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈，這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認(rèn)可的，能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力，有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿意程度，為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。

3.績效文化觀念下的稅務(wù)單位績效管理創(chuàng)新渠道

開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略?？冃Ч芾淼膬?nèi)在動力是績效文化，假設(shè)把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項客觀要素稱作硬要素，那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素，績效文化對工作的結(jié)果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視，在績效文化的影響作用下，稅務(wù)單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念，不但要重視工作的結(jié)果，還要重視績效考核結(jié)構(gòu)的實際使用，同時也不能夠忽略績效過程，保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標(biāo)?？冃幕瘯膶冃Ч芾淼闹骺碗p方造成影響，對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度，有效的建設(shè)和績效管理相適應(yīng)的各種高績效性文化內(nèi)容。

重視良好組織績效文化的培育?？冃幕某霈F(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的，而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的，怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化，建設(shè)良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎(chǔ)，稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為，打造一項高績效性的文化構(gòu)成氣氛，將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導(dǎo)決定一切的局面打破，打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機制，有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情[3]。

加強稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?？冃幕慕嵌认?，人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項決定性因素，人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績效的組織，首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持，因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。

建設(shè)稅務(wù)績效文化不但要重視組織績效價值觀，同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績效管理文化的構(gòu)建，還有很長的路需要探索，以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績效管理支柱。

（作者梁正系貴州省黔西南州稅務(wù)學(xué)會副秘書長）

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