蔣愛群
當(dāng)前,財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中存在著一些問(wèn)題與不足,主要體現(xiàn)在管理制度、預(yù)算管理、監(jiān)督體系、工作人員等方面。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理。今后在實(shí)際工作中需要采取相應(yīng)的措施,完善財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度、加強(qiáng)預(yù)算管理、健全報(bào)表體系、建立監(jiān)督制度。并提高工作人員綜合素質(zhì)。
財(cái)政會(huì)計(jì)管理是每個(gè)政府部門的一項(xiàng)重要工作。它是指政府部門為了實(shí)現(xiàn)其職能,提高財(cái)政的利用效率,對(duì)所需要的物質(zhì)資源進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的各種活動(dòng)的總稱。通過(guò)財(cái)政會(huì)計(jì)管理,不僅能夠加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理.還能夠提高資金的使用效率。然而在實(shí)際工作中,由于受到制度、工作人員等因素的制約,財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中仍然存在著一些問(wèn)題與不足.不僅影響財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的順利進(jìn)行.還對(duì)財(cái)政資金的使用效率帶來(lái)不利影響。因此。結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況。探討分析財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題與不足,并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策與方法,無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題
由于受到制度、人員等因素的制約,當(dāng)前財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中仍然存在著一些問(wèn)題與不足,具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
管理制度缺失。大多數(shù)事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度。會(huì)計(jì)工作人員沒有明確分工。職責(zé)和權(quán)限不明確,容易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。或者有些單位的財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員身兼多職.對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)不能進(jìn)行有效的管理。容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。
預(yù)算管理不完善。財(cái)政會(huì)計(jì)管理中的預(yù)算工作沒有得到應(yīng)有的重視,難以明確財(cái)政支出的重點(diǎn),不能發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中。沒有科學(xué)合理的規(guī)劃各項(xiàng)支出,容易出現(xiàn)財(cái)政支出大于預(yù)算的情況。另外,由于預(yù)算管理制度缺乏,在預(yù)算和支出的過(guò)程,容易出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
監(jiān)督體系缺乏。事業(yè)單位的財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中,普遍缺乏有效的監(jiān)督體系。盡管有時(shí)候會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,但往往是出于形式,或者是為了應(yīng)對(duì)工作的需要,不能起到應(yīng)有的效果。缺乏日常監(jiān)督,常常以突擊檢查的形式進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督,涉及面不廣,深度不夠,難以真正發(fā)揮監(jiān)督工作應(yīng)有的作用。
三、加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的對(duì)策
為了應(yīng)對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題與不足,提高財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平,根據(jù)存在的問(wèn)題,結(jié)合具體工作的需要,筆者認(rèn)為今后需要采取以下的對(duì)策方法來(lái)加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作。
完善財(cái)政套計(jì)管理制度。要根據(jù)具體工作的需要,制定健全完善的財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的規(guī)范和管理。確保財(cái)政會(huì)計(jì)管理各項(xiàng)工作有章可循。
另外,還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的約束,加強(qiáng)崗位管理工作。使工作人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)進(jìn)行管理。
最后,還要落實(shí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理責(zé)任制,確保工作人員更好的履行自己的職責(zé),避免出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候發(fā)生相互推諉現(xiàn)象,促進(jìn)財(cái)政會(huì)計(jì)管理的順利進(jìn)行。
加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算管理。應(yīng)該科學(xué)合理的編制預(yù)算,全面加強(qiáng)管理工作。具體需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作:
在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候,應(yīng)該正確處理超預(yù)算資金與預(yù)算內(nèi)資金的關(guān)系,從而確保資金合理使用,并且各項(xiàng)資金能夠及時(shí)納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中;妥善處理事業(yè)性支出和業(yè)務(wù)性支出的關(guān)系,保障事業(yè)性支出的資金需要,確保維持性支出,并適當(dāng)安排發(fā)展性支出;妥善處理重點(diǎn)支出和一般支出的關(guān)系。對(duì)各項(xiàng)支出應(yīng)該進(jìn)行合理的安排,分清楚主次,在保障重點(diǎn)支出的前提下,兼顧到一般支出的需要,從而使得資金能夠得到有效的運(yùn)用。
健全財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表體系。應(yīng)該明確事業(yè)單位財(cái)會(huì)報(bào)告的目標(biāo),并提供真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息.為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。要完善現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,并根據(jù)具體工作的需要,對(duì)分析指標(biāo)體系和分析方法進(jìn)行創(chuàng)新。建立完善的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)模式。做好財(cái)務(wù)報(bào)表的整理工作,縮短報(bào)表的周期,從而更為及時(shí)有效的做出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,讓政府部門更為及時(shí)的掌握財(cái)務(wù)信息。
建立財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,從而使得在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上存在的問(wèn)題與不足。并立即采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,以避免因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不力而給事業(yè)單位帶來(lái)財(cái)務(wù)上的流失或者浪費(fèi)。另外,還必須建立完善的財(cái)政會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理和約束,防止管理人員利用職務(wù)便利。挪用或者侵吞單位的財(cái)產(chǎn)。另外,監(jiān)督管理人員需要履行好自己的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),全面加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止事業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)流失。
提高工作人員綜合素質(zhì)。注重對(duì)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作者的引進(jìn)。從事事業(yè)單位財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)該擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,充實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的隊(duì)伍。還要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)。不斷提高他們的綜合素質(zhì),從而在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照規(guī)定做好自己的每一項(xiàng)工作,促進(jìn)財(cái)政會(huì)計(jì)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
綜上所述,加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的重要作用是顯而易見的。今后在實(shí)際工作中,我們需要認(rèn)識(shí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理存在的不足,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策,進(jìn)一步提高財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平,促進(jìn)資金得到有效的利用,提高財(cái)政資金的使用效率。
(作者單位:哈爾濱市南崗區(qū)財(cái)政局)