宋文琦
[摘 要]隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,人們的檔案意識(shí)也不斷增強(qiáng),對(duì)檔案工作的地位和作用的認(rèn)識(shí)也逐漸深入,對(duì)綜合檔案室的檔案工作也提出了更新更高的要求。各級(jí)綜合檔案室要隨著檔案工作的不斷發(fā)展,切實(shí)做好綜合檔案室的建設(shè)工作。
[關(guān)鍵詞]綜合檔案管理;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)素質(zhì);現(xiàn)代化管理
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,人們的檔案意識(shí)也不斷增強(qiáng),對(duì)檔案工作的地位和作用的認(rèn)識(shí)也逐漸深入,對(duì)綜合檔案室的檔案工作也提出了更新更高的要求。各級(jí)綜合檔案室要隨著檔案工作的不斷發(fā)展,切實(shí)做好綜合檔案室的建設(shè)工作。
一、加強(qiáng)對(duì)綜合檔案室工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)行政部門要根據(jù)《檔案法》等有關(guān)文件,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于檔案工作的方針、政策和制度,用戰(zhàn)略的眼光和現(xiàn)代管理的觀念,制定符合檔案管理工作的法律法規(guī),以便統(tǒng)一遵循。各個(gè)系統(tǒng)、行業(yè)都要遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則,制定適合本行業(yè)檔案形成的特點(diǎn),內(nèi)容成分,制定本部門檔案管理的保管期限表。加強(qiáng)檔案工作的宣傳,使廣大的人民群眾真正認(rèn)識(shí)到檔案工作的意義和作用,從中發(fā)揮檔案應(yīng)有的效用。積極支持檔案部門工作,促進(jìn)和提高綜合檔案室建設(shè)工作。各級(jí)各類檔案室的工作都離不開領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助,為檔案部門解決一些必備設(shè)備和用品,以便順利地開展檔案工作。
二、檔案管理人員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,作為一名檔案工作者,必須熟知與檔案工作密切的專業(yè)理論知識(shí)。
首先,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案管理學(xué),掌握檔案專業(yè)知識(shí)是做好檔案工作的前提。隨著檔案工作的不斷改進(jìn)和提高,檔案學(xué)科的知識(shí)也在進(jìn)一步的探索和擴(kuò)展,同時(shí)要掌握相關(guān)學(xué)科的知識(shí),如電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),現(xiàn)代化管理離不開計(jì)算機(jī),檔案室工作正在朝著現(xiàn)代化管理方向發(fā)展,所以要求我們檔案工作者要全面掌握與檔案學(xué)科相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
其次,要有堅(jiān)定的政治信念。檔案工作者必須具有良好的政治素質(zhì),必須有堅(jiān)定的政治信念。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,恪守檔案工作紀(jì)律,貫徹執(zhí)行《檔案法》,嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī)密。要熱愛自己所從事的檔案工作,有高度的責(zé)任心,有濃厚的學(xué)習(xí)與工作興趣,要樹立全心全意為人民服務(wù)思想,甘當(dāng)默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)者,任勞任怨、愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、盡心盡責(zé)地做好檔案工作。
最后,要樹立信息意識(shí)。在信息化社會(huì),檔案作為信息資源的組成部分,檔案工作者應(yīng)增強(qiáng)對(duì)其信息性的認(rèn)識(shí)程度,提高辨別水平和處理能力,增強(qiáng)開發(fā)檔案信息資源的意識(shí),滿足社會(huì)各方面對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求。還要樹立市場(chǎng)意識(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,根據(jù)信息市場(chǎng)的需求,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開發(fā)檔案信息,主動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,以直接或間接的方式參與為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。檔案部門只有樹立起良好的社會(huì)服務(wù)意識(shí)才能最有效地提高社會(huì)的檔案意識(shí),檔案的價(jià)值才有可能最大限度地發(fā)揮其作用。
三、加強(qiáng)檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化管理
綜合檔案室建設(shè)工作應(yīng)有一定物質(zhì)條件作保證,各個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要投入資金為檔案部門購(gòu)置一些必要的設(shè)備,有利于開展檔案工作,檔案室的庫(kù)房建設(shè)應(yīng)列入各個(gè)單位基本建設(shè)規(guī)劃,逐步改善工作條件,以保證檔案的完整與安全。檔案事業(yè)發(fā)展要與社會(huì)發(fā)展同步,與辦公自動(dòng)化水平的提高相協(xié)調(diào),檔案工作在信息化時(shí)代的發(fā)展必須依靠現(xiàn)代科技。
電子計(jì)算機(jī)具有高效率的信息處理功能,能以極快的速度讀入、存儲(chǔ)和輸出數(shù)據(jù)。因此,檔案工作的檔案資料統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存管理、編目與檢索及檔案系統(tǒng)的行政管理均可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。當(dāng)前,在這方面還存在很大差距,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)運(yùn)行機(jī)制還只限于檔案室內(nèi)部的案卷級(jí)和文件級(jí)的編制、統(tǒng)計(jì)與檢索等基礎(chǔ)性管理上,系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單一,缺乏綜合處理技術(shù)能力。隨著歸檔數(shù)量的增加,檔案利用量也將成倍增長(zhǎng),必須加快檔案管理技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程。逐步運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案的高密存儲(chǔ),以節(jié)省儲(chǔ)存空間、保護(hù)原件、方便傳遞和運(yùn)用。根據(jù)各種檔案的特點(diǎn),采用先進(jìn)的庫(kù)房設(shè)備和檔案保護(hù)技術(shù)以維持檔案的完整、安全并延長(zhǎng)其壽命。
四、要完善檔案管理制度和措施
建立健全檔案管理的規(guī)章制度是搞好檔案工作的重要保證。根據(jù)國(guó)家檔案局有關(guān)文件材料歸檔的要求,結(jié)合本部門檔案形成的規(guī)律,特別要充分認(rèn)識(shí)科技檔案的重要性,逐步形成嚴(yán)格的立卷歸檔制度,如科技檔案、科研檔案。保護(hù)科研成果,是各個(gè)課題組的研究工作是否有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、是否有專利保護(hù)、是否侵犯了他人的權(quán)利都可在科技檔案中得以驗(yàn)證。
科技檔案完整的保存,即在維護(hù)本部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中發(fā)揮了作用,更對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參加者有重要意義,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)的管理方法,制定檔案工作規(guī)范、檔案分類編目方法、歸檔范圍及辦法、保管期限、收集、借閱等管理規(guī)章制度,逐步加以完善。這些規(guī)章制度將有效地提高檔案管理水平,促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高檔案工作效率,有力地推動(dòng)檔案工作的發(fā)展。
五、檔案的收集與歸檔
管理好檔案的重要環(huán)節(jié)是收集檔案。檔案的收集工作是提供利用工作的基礎(chǔ),檔案的收集工作就是按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)接收制度和專門收集辦法,把分散在各科室和個(gè)人手中及散失在社會(huì)等其他地方的檔案,集中統(tǒng)一到綜合檔案室。
根據(jù)檔案的特點(diǎn),制定了各類檔案管理制度。檔案室制度建立以后,幾年來(lái)收到了較好的效果,系統(tǒng)規(guī)范地把各種文件材料收集起來(lái),使歸檔工作真正做到制度化、規(guī)范化。
目前,隨著計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用,文檔一體化的速度進(jìn)一步加快,檔案工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電子文件歸檔和電子檔案管理的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),探索一條符合本單位實(shí)際情況的電子文件和電子檔案管理辦法,加快檔案信息化進(jìn)程。