【摘 要】隨著經(jīng)濟全球化的進一步擴大，我國進出口貿(mào)易展現(xiàn)出日益繁榮的景象。與此同時，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘顯現(xiàn)出了種種弊端，因此逐漸退出國際貿(mào)易的舞臺。但是，取而代之的是一種新型的、更為靈活的貿(mào)易壁壘或者說是貿(mào)易保護策略——綠色壁壘。本文主要探討綠色堡壘的含義、綠色壁壘的特征分析、綠色壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀分析三個方面，提出國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易堡壘的解決對策，以達到減少我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，促進出口外貿(mào)經(jīng)濟在新時期的蓬勃發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易；綠色壁壘；含義；特征；解決對策

一、什么是綠色壁壘

在國際貿(mào)易中，進口國以保護環(huán)境、維護人類健康、維護生態(tài)平衡為目的而設(shè)立制定的一系列的貿(mào)易機制稱作為綠色壁壘。但是發(fā)展中國家對其的定義卻不大相同，發(fā)展中國家稱其為：以環(huán)境保護為借口，間接或直接限制出口國生產(chǎn)的措施。由此，通過定義我們便可看出，由于對綠色壁壘的定義的不同，綠色壁壘的受益方也是不同的。

由于生態(tài)災(zāi)難的日益加劇以及環(huán)保理念的逐漸提倡，“綠色壁壘”便應(yīng)運而生。但是，綠色壁壘的使用往往背離了它的初衷，它被眾多發(fā)達國家所利用，以環(huán)境保護和國民健康為幌子，冠冕堂皇地進行立法和制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制進口產(chǎn)品貿(mào)易。發(fā)達國家常常以環(huán)境問題為借口，改變貿(mào)易條約機制，為保持本國在國際貿(mào)易經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位。因此，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展受到極大的威脅，原料豐富和勞動力低廉的優(yōu)勢也無法展現(xiàn)，并且對發(fā)展中國家的生產(chǎn)技術(shù)提出了苛刻的要求。于是，這種形式的“綠色壁壘”在發(fā)達國家當(dāng)中越來越流行起來。

二、綠色壁壘的特征分析

1.綠色壁壘的隱蔽性

許多發(fā)達國家聲稱要保護自身環(huán)境和國民健康，實質(zhì)是想利用這一借口限制其他國家出口，實現(xiàn)保護本國經(jīng)濟發(fā)展的目的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們越來越重視環(huán)境問題，然而，近年來食品問題不斷涌現(xiàn)，使食品進出口的國際標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，檢驗項目愈加繁多。國民關(guān)注度的提升，相關(guān)法律法規(guī)的制定，都為綠色壁壘提供了“保護障”，讓綠色壁壘從表面看起來非常合法化并很有必要。從形式上來看，綠色壁壘是非關(guān)稅壁壘，并且從表面上來看有一定的合法性和必要性。而這一立法正是出于對全球環(huán)境的保護和人們自身安全等人道主義的考慮，容易獲得民意支持，促進立法的順利展開。相關(guān)國際組織及國際會議先后制定了一系列多邊環(huán)保協(xié)議和規(guī)則，在國際貿(mào)易發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前國際上廣泛認(rèn)可的國際貿(mào)易有關(guān)文件便是GATT和WTO。這兩個文件為綠色壁壘的合法化提供了屏障。在這種以綠色壁壘為主要工具的保護措施下，出口國往往要承擔(dān)更多經(jīng)濟和技術(shù)上的壓力，限制了出口貿(mào)易。但是，種種國際國內(nèi)法律的“保護傘”下，這一切看似具有很強的合理性，從而形成以技術(shù)為保護方式的隱蔽性壁壘。

2.綠色壁壘保護內(nèi)容的廣泛性

綠色壁壘所涉及的范圍相當(dāng)廣泛，這不僅僅關(guān)系到與保護環(huán)境和人類健康相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，而且會對那些會產(chǎn)生一定污染、對環(huán)境保護產(chǎn)生一些危害的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的壓力，因此，對生產(chǎn)水平較為落后的發(fā)展中國家的對外出口貿(mào)易帶來巨大的挑戰(zhàn)。面對發(fā)展中國家科技水平落后的現(xiàn)狀，這一政策的實施無非在極大程度上限制了對外貿(mào)易的發(fā)展，提高了生產(chǎn)的成本的同時減少了產(chǎn)量。另外，綠色壁壘在某些方面存在著潛在的不確定性，無法準(zhǔn)確判斷其是否符合標(biāo)準(zhǔn)，存在相當(dāng)大的人為因素和其他外在因素。因此，綠色壁壘很難達到其初衷，在真正的實施過程中，它往往被發(fā)達國家所利用，而發(fā)達國家為了維護自身產(chǎn)品銷售和自身國民經(jīng)濟的增長，不惜犧牲刁難發(fā)展中國家。

三、綠色壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，綠色壁壘在國際貿(mào)易出現(xiàn)得越來越頻繁。全球137個國家采用綠色壁壘政策，全球3746種產(chǎn)品在不同程度上受著綠色壁壘的影響。而中國更是以每年70億美元的代價應(yīng)對綠色壁壘帶來的負(fù)面影響。除此之外，隨著國際貿(mào)易形式的不斷變化，對綠色壁壘的要求也越來越高。在科技進步的同時，全球生態(tài)危機逐漸嚴(yán)重，由發(fā)達國家制定的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)也不斷上升，要求出口國必須達到新的綠色標(biāo)準(zhǔn)。綠色壁壘是打著保護環(huán)境以及人身健康的幌子，關(guān)系到環(huán)境保護、資源利用、科學(xué)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)等多個領(lǐng)域，并且隨著綠色壁壘相關(guān)法律或規(guī)則的不斷完善，所涉及的領(lǐng)域也越來越廣。隨著產(chǎn)品領(lǐng)域和生產(chǎn)鏈的擴大，對于國際貿(mào)易的發(fā)展，有著決定性的影響，出口商也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、面對綠色壁壘的解決對策

1.強化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強生態(tài)研發(fā)

首先，作為出口國，應(yīng)當(dāng)積極地引進先進的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)，確保人類和生態(tài)環(huán)境免受污染物、毒素、添加劑的影響，制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督體制。其次，出口國廠商應(yīng)設(shè)立單獨的研發(fā)機構(gòu)，致力于減小污染，降低成本，增加產(chǎn)量，增強自身產(chǎn)品的競爭力。只有這樣，才能使出口國產(chǎn)品在與進口國產(chǎn)品競爭時顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢。出口國要結(jié)合選擇的國際市場的目標(biāo)，遵循綠色環(huán)保的原則，調(diào)整生產(chǎn)理念和原料配方，通過自身的努力，達到國際綠色壁壘的標(biāo)準(zhǔn)，提高自身在國際市場上的競爭力。

2.完善國際貿(mào)易溝通機制，建立真正綠色壁壘

如上文所說，很多發(fā)達國家以保護環(huán)境為借口抵制進口商品，保護自身國民經(jīng)濟，對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的沖擊。同時，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家以及本著我國是一個負(fù)責(zé)任的大國的原則，在國際上有著舉足輕重的地位。因此，我國可以利用自身在國際事務(wù)上的優(yōu)勢，開展一系列的外交政策，與其他發(fā)展中國家聯(lián)合，與發(fā)達國家溝通，建立真正意義上的綠色壁壘而非只是保護自身國民經(jīng)濟的幌子。再一方面，我國要帶領(lǐng)其他發(fā)展中國家積極投入到環(huán)保事業(yè)中去，與其他國家進行技術(shù)上的指導(dǎo)與交流，增強合作關(guān)系，加強在生產(chǎn)過程中的環(huán)保意識。我國更應(yīng)該大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重環(huán)境的保護以及資源的充分利用。我國應(yīng)讓全世界所有國家都知道，我國是一個提倡科學(xué)發(fā)展，踐行環(huán)保理念，履行國際貿(mào)易準(zhǔn)則和環(huán)保公約的國家，除此之外，我國還積極發(fā)揮自身的作用，調(diào)和發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易糾紛，在國際上，不僅僅維護自身利益更為全世界的發(fā)展中國家著想，是一個負(fù)責(zé)任的大國的形象。

3.積極利用WTO解決綠色壁壘爭端

自2001年我國“入世”，我國在國際貿(mào)易方面享有更多地權(quán)利，我國也有更多地途徑去解決應(yīng)對綠色壁壘。因此，若想建立一個真正平等、開放、互惠的國際貿(mào)易平臺，僅僅單靠一國之力是遠遠不夠的，還需要WTO這樣的國際組織出面協(xié)商，在組織內(nèi)部達成共識。而且，目前與綠色壁壘有關(guān)的爭議大多是由WTO解決，但是由于WTO爭端解決機制仍不完善，無法從根本上扼制發(fā)達國家采用綠色壁壘的進出口政策。但是，由現(xiàn)在的國際形勢來看，WTO就綠色壁壘這一進出口政策召開國際性會議是完全有必要的且是指日可待的。

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作者簡介：

張力珂，山東經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)碩士，講師，研究方向：國際貿(mào)易實務(wù)。