劉樂

摘要：未成年人是祖國的未來，是民族的希望。近年來，罪錯未成年人數(shù)量日趨上升，對罪錯未成年人的幫扶是社會的責(zé)任，更是社會工作的價值體現(xiàn)。社會工作以其特殊的專業(yè)方法和技巧對罪錯未成年人進行社會風(fēng)險評估是社會發(fā)展的選擇，也是檢察機關(guān)未檢工作的必要補充，對罪錯未成年人保護和幫扶方面也有很大的作用。本文將對社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估，建立一定的介入策略和接入方法，期待能為罪錯未成年人供必要的支持，對誤入歧途的未成年人進行調(diào)查與評估。對社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估問題研究，進而為在風(fēng)險社會下對罪錯未成年人的預(yù)防和實踐提供科學(xué)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會工作；社會風(fēng)險評估；罪錯未成年人；

一 相關(guān)概念的界定

1 罪錯未成年人的定義

罪錯未成年人是指未滿18周歲，因觸犯《刑法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律接受管教或司法處理的未成年人，主要指有不良行為或嚴(yán)重不良行為以及失足的未成年人群體。

2 罪錯未成年人社會風(fēng)險評估定義

罪錯未成年人社會社會風(fēng)險評估，是對罪錯未成年人進行調(diào)查評估，將罪錯未成年人帶來的影響或損失的可能程度進行量化的過程。

二 社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估原因及專業(yè)優(yōu)勢

1社會工作價值具體體現(xiàn)。

社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估體現(xiàn)了社會工作助人自助的價值核心，它是對罪錯未成年人越軌前后進行客觀公平的評估與預(yù)測，盡可能的設(shè)計與制定相應(yīng)的工作計劃，盡快使未成年人回歸社會，重塑自我。

2為相關(guān)部門提供幫助

社會工作能以社會工作專業(yè)的價值操守，保證公平與客觀的前提下進行罪錯未成年人社會風(fēng)險評估，能夠通過多種渠道，多種方式進行社會調(diào)查，家庭訪談，問題評估，能夠運用專業(yè)知識和專業(yè)技能制定和實施預(yù)防預(yù)案，能為司法部門在司法過程中提供有效事實依據(jù)。在司法執(zhí)法部門行使法律過程為量刑提供一定的依據(jù)。社會工作們在庭審中提交的社會調(diào)查報告，對法官量刑有重要的參考作用。

3專業(yè)的介入方法

社會工作作為一種新興的專業(yè)，有著專業(yè)的方法，個案、小組、社區(qū)是社會工作的三大方法，伴隨著社會工作介入實踐不斷增多，形成整合社會工作方法。以上專業(yè)方法可以從各個方面介入未成年的違法犯罪，促進罪錯未成年人社會支持系統(tǒng)不斷完善。

三 罪錯未成年人社會風(fēng)險評估現(xiàn)狀及問題

（一）社會風(fēng)險評估現(xiàn)狀

目前尚未設(shè)有一個獨立、正規(guī)、專門為司法系統(tǒng)提供服務(wù)的社會工作機構(gòu)，公眾對司法社會工作了解少、認(rèn)同度低，司法系統(tǒng)內(nèi)部人員也對司法社會工作的效果抱有質(zhì)疑，這為我們工作的開展增加了不少阻力。鞍山作為東北地區(qū)的社會風(fēng)險評估最初體驗者，設(shè)立社區(qū)聯(lián)絡(luò)工作站；保護未成年人合法權(quán)益，在東北地區(qū)第一個引入“合適成年人代理制度”，但仍需不斷完善。

（二）社會風(fēng)險評估存在問題

1評估內(nèi)容不規(guī)范，操作缺乏專業(yè)化

罪錯未成年人社會風(fēng)險評估工作沒有具體的評估項目，每個地區(qū)評估內(nèi)容都不同。社會工作參與罪錯未成年人社會風(fēng)險評估工作沒有完善的操作系統(tǒng)，沒有專業(yè)的操作方法，只是簡單的測評，因此不具有科學(xué)性。

2 缺乏專業(yè)的評估機構(gòu)和指標(biāo)

沒有專門的評估機構(gòu)對罪錯未成年人進行專業(yè)的評估。由于內(nèi)容的不完善沒有專業(yè)的評估指標(biāo)對罪錯未成年人進行評估，更缺乏專業(yè)的監(jiān)督機構(gòu)對評估機構(gòu)進行監(jiān)督。僅依靠社區(qū)內(nèi)部自我監(jiān)督是遠遠不夠的，應(yīng)加強社工評估機構(gòu)以外的監(jiān)督，只有這樣才有利于目標(biāo)實現(xiàn)。

3缺乏社工的安全保障機制

未成年人刑事檢察工作對象多是具有犯罪經(jīng)歷、掌握一定犯罪手段的問題人群。社會工作者在進行就如的過程中存在安全隱患，尚沒有專門保護社會工作者權(quán)力的法律法規(guī)，缺乏社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估工作的安全體系，工作僅依賴檢察院而完成，開展工作存在著一定的障礙。

四 社會風(fēng)險評估介入策略

充分調(diào)動多方資源力量，構(gòu)建司法社會工作的救助少年社會網(wǎng)，整合司法資源、實現(xiàn)機制對接，聯(lián)合相關(guān)司法、執(zhí)法部門共同開展社會工作；建立有效的社會工作權(quán)利保障機制及配套工作機制；建立完善的評估體系，評估服務(wù)質(zhì)量。推進社會工作介入社會風(fēng)險評估工作，改進社會工作服務(wù)質(zhì)量。社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估，建立科學(xué)有效的評估指標(biāo)和評估體系擴展社會工作職責(zé)范圍，充分發(fā)揮社會工作介入的作用。從矯正對象個人、家庭和社會三個層面出發(fā)，對罪錯未成年人的個人、家庭、社會原因進行深入剖析，找準(zhǔn)引發(fā)矯正對象的生活惡習(xí)、家庭不良背景、不良交友等因素，然后通過針對性的矯正措施予以解決。有針對性地引導(dǎo)、教育、管理，使矯正對象擺脫惡習(xí)和不良因素的影響，逐步步入正軌。

五 結(jié)語

我國罪錯未成年人逐年增多，并有惡化趨勢，對罪錯未成年人社會風(fēng)險評估迫在眉睫。由于觀念上的司法工作者與罪錯未成年人之間角色關(guān)系，使得他們之間產(chǎn)生很大的隔閡，然而擁有特殊親和力和特殊價值觀念的社會工作者進行接入，運用專業(yè)的社會工作方法，對罪錯未成年人進行介入，更容易得到罪錯未成年人的接納，更有利于獲得真實情況，從而進行評估，對其危險性進行預(yù)估，達到對罪錯未成年人的綜合評估，分擔(dān)少年法官的非審判事務(wù)，實現(xiàn)感化教育，利于實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)。社會工作介入罪錯未成年人社會風(fēng)險評估是社會發(fā)展的選擇，也是社會工作專業(yè)價值和理念的要求，也是罪錯未成年人的的選擇。

參考文獻：

[1]劉春新.關(guān)于構(gòu)建獨立少年司法體制改進未檢工作機制的思考[J].青少年犯罪研究，2005.

[2]李巧芬，楊新娥.社會工作者參與“未檢”工作的四個問題[N]. 檢察日報.2011.