李茹

[摘 要]事業(yè)單位作為我國(guó)政府機(jī)關(guān)單位，為我國(guó)社會(huì)公益服務(wù)業(yè)務(wù)做出了巨大貢獻(xiàn)。由于事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)關(guān)系著廣大群眾的切身利益，其所掌握的檔案信息也是非常重要的，可以說(shuō)，事業(yè)單位所開(kāi)展的業(yè)務(wù)大多數(shù)都是檔案的基礎(chǔ)上完成的。因此加強(qiáng)檔案管理，提高事業(yè)單位檔案管理水平就顯得很有必要?，F(xiàn)本文就通過(guò)分析事業(yè)單位目前檔案管理中存在的問(wèn)題和不足，來(lái)探討其有效途徑，提出相關(guān)建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；檔案管理；有效途徑；制度建設(shè)

作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，檔案管理在企事業(yè)單位的日常工作中都發(fā)揮著重要作用，尤其是在事業(yè)單位中，檔案管理更是所有工作得以順利開(kāi)展的必要條件。并且在事業(yè)單位中，其所要管理的檔案是具有政策性和一定機(jī)密性的，對(duì)其檔案管理工作的專業(yè)水平要求更高。但是目前我國(guó)的事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理時(shí)還存在一定的不足，檔案管理工作的有效性較低，因此研究檔案管理的有效途徑就成為了當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理改革的工作重心。以下筆者結(jié)合自己的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)談?wù)勅绾翁岣呤聵I(yè)單位的檔案管理水平。

1、當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀

檔案管理一直以來(lái)都是事業(yè)單位日常工作中的主要工作內(nèi)容，但是受傳統(tǒng)檔案管理工作理念的影響，很多檔案管理工作者對(duì)于檔案管理的重要性并沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，往往存在著檔案管理就是文件看管這樣的一個(gè)思想誤區(qū)，從而沒(méi)有從思想上加強(qiáng)檔案管理工作。在此思想理念的影響下，事業(yè)單位的檔案管理制度建設(shè)不夠健全，檔案材料的制作和保管不夠規(guī)范，管理人員調(diào)動(dòng)較為頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能水平都相對(duì)較低。再加上管理設(shè)施不夠完善，更是給檔案文件的有效管理帶來(lái)較大難度。另外，在信息時(shí)代下，事業(yè)單位的很多檔案都需要以電子版來(lái)保存，這就對(duì)事業(yè)單位的檔案管理信息化發(fā)展提出一定要求。但是目前部分事業(yè)單位在檔案管理信息化建設(shè)方面還不夠重視，軟硬件設(shè)施都沒(méi)有配備齊全，檔案管理人員對(duì)先進(jìn)信息知識(shí)的掌握水平較低，無(wú)法熟練應(yīng)用檔案管理的相關(guān)系統(tǒng)或軟件，工作效率很低。這些問(wèn)題，都在很大程度上影響了事業(yè)單位的檔案管理有效性，不利于事業(yè)單位更好的為社會(huì)公眾服務(wù)，必須要積極進(jìn)行檔案管理改革，以最大程度的發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)職能。

2、事業(yè)單位檔案管理的有效途徑

基于上述事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀，我們可以認(rèn)識(shí)到，就社會(huì)的發(fā)展需要而言，當(dāng)前的事業(yè)單位檔案管理工作水平還有待進(jìn)一步提高。在此筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了幾點(diǎn)事業(yè)單位檔案管理的有效途徑，具體如下所示：

2.1健全檔案管理制度。檔案管理制度的健全在于規(guī)章制度的建設(shè)，制度建設(shè)要合理、可操作性強(qiáng)。一方面要加大對(duì)檔案管理工作重要意義的宣傳，使干部和職工主動(dòng)配合檔案材料的搜集和整理工作；另一方面要加大資金力度投入到檔案管理的現(xiàn)代化工作，在單位的資金預(yù)算中納入檔案管理設(shè)施的現(xiàn)代化，年底再對(duì)工作進(jìn)行考核；領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)的重視不僅表現(xiàn)在對(duì)檔案設(shè)施的完善方面，也表現(xiàn)在對(duì)檔案管理工作的督查考核方面，單位主管檔案建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期對(duì)檔案工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)和考察；第三方面是檔案館的建設(shè)，通過(guò)每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)檔案館的硬件設(shè)施進(jìn)行定期的升級(jí)和維護(hù)。

2.2加強(qiáng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。檔案信息的交換、檔案數(shù)據(jù)的共享和傳遞等都依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，因此制定各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn)形成體系是確保檔案管理現(xiàn)代化工作得到實(shí)施的先決條件。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過(guò)分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性，管理方式不可更改的情況。這種實(shí)質(zhì)上無(wú)視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的做法極其有害。有些標(biāo)準(zhǔn)的制定需要耗費(fèi)巨大的人力、物力，不但涉及數(shù)據(jù)格式，還將涉及運(yùn)行環(huán)境等諸多因素，本身就包含不止一項(xiàng)的復(fù)雜課題，更應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，鍥而不舍，不斷推進(jìn)。

2.3建設(shè)檔案信息化管理工作。做好檔案的信息化管理工作是現(xiàn)代檔案管理工作的需要，在配置檔案信息化管理設(shè)備的同時(shí)也應(yīng)該要對(duì)員工進(jìn)行信息化管理的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括光盤(pán)、縮微、聲像等先進(jìn)的檔案管理技術(shù)。在這方面，國(guó)外的一些國(guó)家在檔案信息化管理已趨于成熟。為了順利的實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理，我們可根據(jù)本單位的需要，借鑒其先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今社會(huì)，事業(yè)單位檔案管理正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程，不僅能夠有效地發(fā)揮檔案的利用工作，還能適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需求，最重要的是能夠最大限度地為本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和社會(huì)服務(wù)。

2.4不斷提高檔案管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在事業(yè)單位的檔案管理工作中，檔案管理人員是唯一的主觀因素，決定著檔案管理的效率和質(zhì)量。因此要想提高檔案管理水平，就必須要重視人員培訓(xùn)，積極引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人才，不但要提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，還要提高其思想覺(jué)悟和現(xiàn)代信息化技術(shù)。這是因?yàn)闄n案管理是一種專業(yè)性較強(qiáng)的工作，并且事業(yè)單位的特殊性又決定了其檔案管理人員要具有一定的思想政治覺(jué)悟。而現(xiàn)如今電子檔案越來(lái)越多，對(duì)檔案管理人員的信息技術(shù)能力要求也就更高。只有打造出一支先進(jìn)高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍，才能真正提高檔案管理水平。

2.5加強(qiáng)檔案管理的保密工作。一般來(lái)講，事業(yè)單位所接觸到的檔案都是具有一定機(jī)密性的，因此在管理工作中要注意做好檔案管理的保密性工作。尤其是保管檔案和保密檔案這兩種類型的檔案，更需要做好檔案保密工作。并且保密檔案的保密等級(jí)也存在一定差異，在保管時(shí)要根據(jù)其密級(jí)大小來(lái)分別采取不同的保密管理措施。針對(duì)一些特殊的，涉及國(guó)家安全或利益的重要文件，還要實(shí)施嚴(yán)格的防盜管理，并由專門(mén)的設(shè)施和管理人員對(duì)其保管，并做好安保工作。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，在當(dāng)前的事業(yè)單位檔案管理工作中，現(xiàn)有的檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀、檔案管理設(shè)施現(xiàn)狀、檔案管理制度現(xiàn)狀等都還有待完善和加強(qiáng)。筆者結(jié)合自己的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和事業(yè)單位檔案文件的特點(diǎn)，提出了幾點(diǎn)提高檔案管理水平的途徑建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供一些參考。

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