黃方方

2014年7月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略， 廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇。廣西上下高度重視，在加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的作用和意義、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)等方面深化認(rèn)識(shí)，密切謀劃，提出了既符合國家規(guī)劃又切合廣西實(shí)際的實(shí)施措施，為建設(shè)我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)的驅(qū)動(dòng)力。

一、加快建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的背景

珠江是我國三大水系之一，珠江—西江流域作為國內(nèi)僅次于長(zhǎng)江的第二大流域，西江是珠江流域的主要水系，流經(jīng)粵、桂、滇、黔四省，全線通航里程達(dá)5634公里，全國內(nèi)河航道通航里程的4.5%，覆蓋人口約1.2億。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶橫貫廣東、廣西，上聯(lián)云南、貴州，下通香港、澳門，直接連接我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地、西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的重要載體，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和面向東盟開發(fā)合作中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、自然稟賦優(yōu)良、航運(yùn)條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、合作前景廣闊，具備成為新的增長(zhǎng)極的條件。

黨中央、國務(wù)院高度重視珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。2013年7月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志在廣西考察期間指出，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，明確提出“要加快形成西江經(jīng)濟(jì)帶，抓緊研究制定西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”?！秶鴦?wù)院關(guān)于珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）的批復(fù)》提出，珠江三角洲地區(qū)要輻射帶動(dòng)珠江三角洲地區(qū)和泛珠江三角洲地區(qū)發(fā)展。全國政協(xié)副主席馬彪同志積極推動(dòng)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃編制工作，把“加快推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”提案列為重點(diǎn)督辦提案，并于2013年8月帶隊(duì)到廣東、廣西開展調(diào)研。

為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理的重要指示精神和有關(guān)文件要求，國家發(fā)展改革委將規(guī)劃編制列入2013年區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意。據(jù)此，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和廣東、廣西兩省區(qū)共同編制形成規(guī)劃送審稿，并于2014年5月上報(bào)國務(wù)院。2014年7月8日，國務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》。至此，加快建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇已經(jīng)來臨，這將對(duì)廣西乃至我國西南中南地區(qū)都將產(chǎn)生巨大的影響。

二、加快建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的作用和意義

（一）有利于加快形成新的增長(zhǎng)極，完善區(qū)域發(fā)展整體布局

打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)是國家對(duì)推進(jìn)西南、中南地區(qū)開放合作提出的更高要求。目前，我國華南西南中南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，既有廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也有像廣西、貴州等經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，如何發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，形成整個(gè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局，對(duì)于形成新的經(jīng)濟(jì)支撐帶至關(guān)重要。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是連接珠三角和西南中南腹地的橋梁和樞紐，也是打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要支撐。加快經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，充分發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)形成西南中南地區(qū)新的橫向發(fā)展主軸，對(duì)于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展和互利共贏具有重要意義。

（二）有利于促進(jìn)東西互動(dòng)，縮小區(qū)域發(fā)展差距

廣東、廣西山水相連、人緣相親，交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，由于歷史原因和自然條件影響，發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性，形成了兩地經(jīng)濟(jì)高度的互補(bǔ)性。近年來，以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角區(qū)域合作為平臺(tái)，兩廣在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的聯(lián)系與合作日益緊密。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、開放度高、市場(chǎng)成熟、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、人才眾多，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。廣西區(qū)位獨(dú)特、資源豐富、山水秀美、生態(tài)優(yōu)良、市場(chǎng)廣闊、潛力巨大，是廣東重要的生態(tài)水源保護(hù)地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地、休閑旅游目的地、勞務(wù)用工輸出地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶地。加快建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，有利于統(tǒng)籌跨區(qū)發(fā)展，突破行政藩籬，帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效對(duì)接；創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)資源跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對(duì)于廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和廣西加快跨越發(fā)展，促進(jìn)一體化發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、縮小區(qū)域發(fā)展差距具有重要意義。

（三）有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善我國全方位開放格局

2013年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期國家對(duì)外開放合作特別是與周邊國家的交流合作作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，提出了建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級(jí)版”等具體要求。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶連接西南中南，面向粵港澳和東盟，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在我國對(duì)外開放格局中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，發(fā)揮兩廣開放合作優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑西南中南腹地開放大通道，共同打造面向東盟開放合作新高地，對(duì)于提升我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展水平，完善我國對(duì)外開放格局，打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級(jí)版”，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路具有重要意義。

（四）有利于加強(qiáng)流域生態(tài)建設(shè)，探索跨省區(qū)流域建設(shè)新模式

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。西江是珠江下游地區(qū)的重要水源地，保護(hù)西江水質(zhì)對(duì)下游數(shù)千萬居民的飲水安全和珠三角城市群安全至關(guān)重要。珠江流域尤其是中上游地區(qū)本身又是生態(tài)敏感區(qū)和環(huán)境脆弱區(qū)，生態(tài)環(huán)境容量低，開發(fā)要求高。加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，共同建設(shè)珠江—西江生態(tài)廊道，形成跨省區(qū)流域生態(tài)建設(shè)合作新模式，為全國其他流域的可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)在還面臨流域比較優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮、資源環(huán)境約束加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理、全方位開放還不夠充分、推進(jìn)協(xié)同發(fā)展仍面臨不少體制機(jī)制障礙等諸多困難和挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，從全局科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，合力研究解決這些重大困難和問題，恰逢其時(shí)，作用重大。

三、廣西加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總體考慮

（一）在指導(dǎo)思想方面

加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及自治區(qū)黨委十屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以促進(jìn)流域合作、區(qū)域協(xié)調(diào)和兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為主線，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，以全面深化改革開放為動(dòng)力，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行、綠色發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)城融合、開放引領(lǐng)和民生優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)城市群建設(shè)和沿江城鎮(zhèn)帶建設(shè)，深化與東盟在重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)沿江沿海沿邊經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，努力把西江經(jīng)濟(jì)帶打造成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長(zhǎng)極和海上絲綢之路橋頭堡，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和流域生態(tài)文明建設(shè)提供示范。

（二）在發(fā)展原則方面

在堅(jiān)持《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》原則的基礎(chǔ)上，廣西要結(jié)合自己的特點(diǎn)，還需要把握好以下幾個(gè)原則：

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，促進(jìn)資源整合和要素集聚，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務(wù)均等化、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面率先推進(jìn)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

2、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

按照主體功能區(qū)定位，優(yōu)化國土開發(fā)格局，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)紅線體系，保障流域飲用水安全，探索跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)保共建共享新模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展

把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，加快創(chuàng)新體制改革，大力提高自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4、深化合作、開發(fā)發(fā)展

深化與港澳、東盟合作，擴(kuò)大全方位對(duì)外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（三）在實(shí)施階段方面

考慮到廣西的區(qū)情仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，要全面把珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為《規(guī)劃》中所確定的目標(biāo)和定位，需要一步一個(gè)腳印，夯實(shí)基礎(chǔ)，因此提出了“三階段”目標(biāo)：

近期，2014—2017年是打基礎(chǔ)、增后勁的時(shí)期，全面實(shí)施廣西西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，到2017年，區(qū)域內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，沿江產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚和優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、開放合作、人民生活水平進(jìn)一步提高。

中期，2018—2020年是強(qiáng)功能、見實(shí)效的時(shí)期。全面推進(jìn)“四化”同步發(fā)展，到2020年，區(qū)域一體化水平顯著提升，珠江—西江城鎮(zhèn)帶初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)帶綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，西南中南地區(qū)開放發(fā)展支撐能力顯著提高，核心驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)。

遠(yuǎn)期，展望至2030年是上臺(tái)階、成支撐的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國家級(jí)珠江—西江城鎮(zhèn)帶基本建成，全面建設(shè)成為我國西南中南開放發(fā)展戰(zhàn)略支撐帶、我國東西部合作發(fā)展示范區(qū)、我國流域生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和共建海上絲綢之路橋頭堡。

四、廣西加快建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的主要措施

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

廣西全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道、重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重要物流、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等12大類166個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃到2017年總投資6300多億元，努力實(shí)現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到全面提升和顯著改善，為經(jīng)濟(jì)帶的加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建互聯(lián)互通交通體系

加強(qiáng)西江黃金水道建設(shè)，進(jìn)一步改善西江航道條件，提升西江航道通過能力，構(gòu)建“一干四支”內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“三主四副”港口體系。實(shí)施市市通高鐵、縣縣通高速工程，加快推動(dòng)民用航空發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)場(chǎng)布局，提升南寧國際區(qū)域性綜合交通樞紐功能，加快柳州、梧州國內(nèi)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，大力發(fā)展“無縫化銜接”的綜合物流樞紐，為經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供完善的交通物流支撐。

（三）積極推進(jìn)沿江重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

要充分利用東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、兩廣經(jīng)濟(jì)一體化和西江黃金水道物流成本低等有利條件，以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手， 通過港口帶動(dòng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)，完善重大產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、輕型加工制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）打造珠江—西江生態(tài)廊道

探索綠色發(fā)展新模式，加強(qiáng)沿岸生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌岸線保護(hù)利用和項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)珠江防護(hù)林，強(qiáng)化水資源合理利用，建立和完善節(jié)約集約用地引導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染整治力度，積極爭(zhēng)取國家在廣西開展珠江—西江水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)，制定出臺(tái)實(shí)施流域聯(lián)防聯(lián)控管理辦法，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，聯(lián)合滇黔桂粵共同推進(jìn)跨區(qū)域重大生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。

（五）建設(shè)特色多元沿江城鎮(zhèn)體系

突出主干軸，增強(qiáng)南寧、貴港、梧州3市在西江主干流區(qū)域中的作用，加快通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)流域環(huán)境保護(hù)，提升南寧在珠江—西江經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)帶的核心城市地位，形成以南寧為龍頭的特色鮮明、分工有序、互動(dòng)發(fā)展的多層次增長(zhǎng)中心；提升兩副軸，依托西江上游的左江、右江支流，建設(shè)南寧—百色、南寧—崇左兩個(gè)副軸，發(fā)揮連接云貴、對(duì)接?xùn)|盟的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升服務(wù)能力，打造成為珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域。推動(dòng)三組團(tuán)，實(shí)施梧州貴港組團(tuán)、柳州來賓組團(tuán)、南寧百色崇左組團(tuán)發(fā)展，積極打造梧貴產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、柳來轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、南崇百開放門戶區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（六）進(jìn)一步深化開放合作

深化與港澳臺(tái)合作，著力推動(dòng)CEPA（內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）先行先試政策延伸至廣西，積極推動(dòng)南寧市與香港、澳門在會(huì)展、現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)服務(wù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接。深化以東盟為重點(diǎn)的區(qū)域合作，積極參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)，全面融入海上絲綢之路建設(shè)，著力打造南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊，加快陸路通道建設(shè)，加強(qiáng)中國—東盟海上經(jīng)濟(jì)合作，全方位多領(lǐng)域擴(kuò)大與東盟合作。深入推進(jìn)國內(nèi)合作，推動(dòng)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶與泛珠三角地區(qū)、珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)等三大地區(qū)的交流合作，推進(jìn)交通、旅游、物流、金融、海洋等各領(lǐng)域的合作，積極吸引資金、技術(shù)、管理和人才，拓展區(qū)域合作空間，增強(qiáng)發(fā)展的活力。

（七）強(qiáng)化沿海沿江地區(qū)互動(dòng)發(fā)展

積極實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，就是要通過加快西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展和提升，與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一起形成“雙核驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略格局。要打破行政體制障礙，深化現(xiàn)代市場(chǎng)體系改革，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，推動(dòng)江?；?dòng)、南北聯(lián)動(dòng)、“腹地”和“前沿”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。