孫淑珍

摘要：加強工民建施工預(yù)算工程造價管理不僅有利于工民建施工的順利實施，還可以降低工民建施工中的預(yù)算成本，提高工民建施工的經(jīng)濟效益。本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗，從施工準備階段、施工階段以及竣工階段對工民建施工預(yù)算工程造價管理進行深入的分析。

關(guān)鍵詞：工程造價 施工預(yù)算 應(yīng)用研究

施工預(yù)算就是從施工開始到施工階段期間所發(fā)生的的經(jīng)濟費用進行大概估計與測算，隨著建筑市場的不斷發(fā)展，尤其是工民建工程的數(shù)量越來越多，加強對施工預(yù)算造價管理對于提升建筑企業(yè)的成本效益、提高建筑工程的施工質(zhì)量具有重要的促進作用?；诠っ窠ㄊ┕ぶ芷陂L、投資大、影響因素多的特點，要針對不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的預(yù)算工程造價管理措施，以此實現(xiàn)工民建施工預(yù)算管理工作的目標。

1 施工準備階段預(yù)算造價管理的應(yīng)用

做好施工準備階段的預(yù)算造價管理工作對工民建施工全過程預(yù)算管理工作具有關(guān)鍵性的作用，因為施工準備階段的預(yù)算直接影響施工過程的預(yù)算，如果施工準備階段的預(yù)算造價管理不科學(xué)，那么工民建施工過程就會存在一些不必要的預(yù)算。一般情況下施工準備階段的預(yù)算造價管理主要包括：

1.1 造價管理在項目投資階段的應(yīng)用 項目投資階段的預(yù)算造價管理是工民建施工預(yù)算的基礎(chǔ)，投資決策的科學(xué)與否直接影響工民建施工預(yù)算造價管理，投資階段的造價管理需要做好關(guān)于工民建工程的投資和預(yù)算工作，其中包括工民建施工環(huán)境、施工水電情況以及施工材料的質(zhì)量以及價格等。同時也要積極做好施工方案，并且根據(jù)投資估算進行預(yù)算編制，以此保證工民建施工后期的各項經(jīng)濟支出都有據(jù)可依。

1.2 造價管理在設(shè)計階段的應(yīng)用 工程造價的底線就是在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上投入更好地成本，獲取較大的經(jīng)濟效益。施工設(shè)計是工程施工的依據(jù)，施工設(shè)計的方案決定了施工過程中所使用的技術(shù)、采取的建筑材料以及施工方法與流程等，因此施工設(shè)計階段的工程造價管理對整合施工過程造價管理有著積極的作用。造價管理在設(shè)計階段的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：對工程設(shè)計造價方案的選擇與控制、對設(shè)計投資成本的控制、對施工材料價格的控制以及對施工人力資源配置的控制。

1.3 造價管理在招投標階段的應(yīng)用 造價管理在招投標階段的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：一是在招投標合同文件的控制。招投標合同文件中要明確雙方的具體職責(zé)以及施工價格，以此保證在施工后期不能隨意的更改施工合同；二是招投標的方法。招投標是對工民建施工進行績效管理，提高施工質(zhì)量的重要手段，因此要嚴格規(guī)范招投標的方法，避免出現(xiàn)違規(guī)招投標現(xiàn)象出現(xiàn)；三是工程施工合同條款的控制。施工合同是工民建施工的主要依據(jù)，合同中規(guī)定了施工所采取的建筑材料、施工工期以及違約責(zé)任等，通過控制合同條款可以約束施工單位嚴格按照合同規(guī)范執(zhí)行，從而降低工程施工變更發(fā)生。

2 造價管理在施工階段預(yù)算中的應(yīng)用

施工過程中的造價管理是施工預(yù)算管理的重中之重，一般情況下由于施工過程中存在變性的因素比較多，容易導(dǎo)致施工預(yù)算發(fā)生變動，因此加強對施工過程預(yù)算的造價管理，是提高經(jīng)濟效益的重要措施。具體而言，造價管理在施工階段預(yù)算中的應(yīng)用需要做好以下幾個方面：

2.1 工民建施工過程中，施工單位一定要認真分析招投標文件，對招投標文件的要求進行仔細的分析，嚴格按照招投標文件的要求施工，以此確保工民建工程的施工質(zhì)量，當(dāng)然在施工過程中如果出現(xiàn)了新的施工技術(shù)、工藝的情況，在不增加工程造價的基礎(chǔ)上要積極的采用。

2.2 在工民建施工過程中要采取動態(tài)造價管理手段。工民建施工的周期較長，一些建筑材料價格與技術(shù)等不發(fā)生變化，從而導(dǎo)致施工成本的變化，比如由于建筑材料價格的降低，工程造價的預(yù)算也會降低，這就需要采取動態(tài)造價管理方式加強施工過程的預(yù)算。

2.3 在工民建施工過程中，造價管理人員要發(fā)揮其職能，合理運用自己的職權(quán)，加強對工程支付款的審核，避免因為人為原因而導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟損失。

3 造價管理在施工竣工階段預(yù)算中的應(yīng)用

施工竣工驗收階段的預(yù)算造價管理是整個工民建工程管理的最后一個環(huán)節(jié)，造價管理在工程施工竣工階段的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：一是對施工作業(yè)的驗收控制，強化對施工作業(yè)的驗收工作，要嚴格按照招投標工程的單價進行驗收，以此達到招投標預(yù)算造價管理的目的。二是處理竣工事宜中的花費事項。工程施工竣工后需要施工方準備各項工作迎接驗收，而這其中就需要花費一部分資金，造價管理需要對此部分加強控制。三是減少工程施工階段的預(yù)算造價成本。

4 提升造價管理在工民建施工預(yù)算中應(yīng)用的具體對策

4.1 完善造價管理體制。造價管理體制的不斷完善會在根本上促進工民建施工預(yù)算造價管理工作的發(fā)展，完善造價管理體制：一是要建立完善的責(zé)任制度。明確施工過程中各方的權(quán)利與義務(wù)，保證與維護施工方的合法權(quán)利得到保護；二是完善造價計價方式。大力推廣工程量清單計價方式。

4.2 提高施工各方的經(jīng)濟意識。工程造價應(yīng)用在施工中離不開施工各方人員的配合，只有施工人員具備了經(jīng)濟意識，才能保證造價管理目的的實現(xiàn)，這要求施工人員要將經(jīng)濟意識貫穿到施工的全過程，重視施工節(jié)約，在完成自己職權(quán)范圍的事項后，要盡可能節(jié)省工程造價，以此提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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