劉慧禎

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在高校辦學規(guī)模日益擴大，學生數(shù)量大大增加的現(xiàn)代化高校中，后勤管理是最基礎的一項管理工作，而后勤財務管理又是其中關鍵的組成部分。高校后勤財務基本完成了由傳統(tǒng)的高校內(nèi)部后勤財務管理向?qū)ν庖M后勤管理隊伍的社會化改革，并在適應階段產(chǎn)生了一系列新管理方法，但是隱藏的問題也接踵而來。如何發(fā)揮高校行政管理在新后勤管理中的作用，如何加強新的管理團隊在高校的融合成了高校發(fā)展中的現(xiàn)實問題。

關鍵詞：經(jīng)濟背景；財務管理；信息化；發(fā)展趨勢

一、高校后勤財務管理現(xiàn)狀綜述

完善額高校后勤的管理機制是高校發(fā)展和正常運作的重要保證，合理有效地認識后勤管理內(nèi)外部的管理及財務關系，完善高校的后勤財務管理體制，對高校建設和學生事務的發(fā)展有重要的意義。隨著社會化的高校后勤管理模式的轉(zhuǎn)變，高校內(nèi)部的有效管理權(quán)力被削弱，對后勤主要是經(jīng)濟上的管理角色，所以企業(yè)利益和高校學生利益在處理不當時常發(fā)生沖突。企業(yè)以簽訂合約開始接手管理，合約期滿往往又是下一家企業(yè)競標接手，給高校后勤財務管理帶來很大的不穩(wěn)定性。因此，后勤企業(yè)要嚴格做到科學管理、明確公開財政支出和聘用高水平的財務管理技術(shù)人員，確保和學校建立密切的合作關系。

二、高校后勤管理中出現(xiàn)的問題

（一）管理責任體不突出。首先，后勤管理接管企業(yè)的所有費用由學校財政撥款，這就有些類似于雇傭關系。企業(yè)為管理付出了大量心血，但是資產(chǎn)部分全是由學校管理，得不到一般企業(yè)運行中增值資產(chǎn)，這就在一定程度上減少了企業(yè)的相對收入。企業(yè)容易把自己放在執(zhí)行者的角色上，難以設身處地像高校為學生著想一樣關心學生的利益。企業(yè)以營利為目的，管理的積極性不夠高，此時學校會加大參與比例，使得企業(yè)往往被動地行使本該是其本身的管理職責。如此形成惡性循環(huán)，管理責任不明確，內(nèi)外部利益矛盾日益突出。其次，這種管理責任體的不突出還體現(xiàn)在財務目的不統(tǒng)一上。高校的管理與財務與后勤企業(yè)的管理方針并不是有效結(jié)合的。這兩個主體缺乏目的一致的溝通，在行使權(quán)力和履行職責時變成了兩個獨立的個體。高校追求讓師生滿意工作學習環(huán)境，后勤企業(yè)就擔負著在最低成本、最大化利益的前提下提供優(yōu)質(zhì)的服務的壓力。

（二）企業(yè)財務管理水平有限。后勤企業(yè)重視人員管理，但是財務水平較低，整體人員相關業(yè)務素養(yǎng)低。全國的各大高校的后勤管理企業(yè)負責的對象范圍很大且不明確，后勤工作囊括食堂管理、水電維修、安全衛(wèi)生、電氣維護等等許多繁雜的項目。這些項目的運轉(zhuǎn)必須依靠學校的撥款或自身項目的經(jīng)營獲得經(jīng)費，由此產(chǎn)生的會計項目也很繁雜，而且各企業(yè)的會計核算方式也不相同。這種無標準的各種財務管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，不同的方法計算的偏差也不同，給審計和項目金額的還原帶來很大的難度，導致看不見的浪費，增大了成本控制難度。另一方面，由于高校后勤管理企業(yè)業(yè)務規(guī)模有限，受制于學校的發(fā)展空間，難以招到高精尖的財會管理人才，而現(xiàn)有的財會人員也沒有合理的評價機制，消極怠工的情況時有發(fā)生。后勤企業(yè)整體財務水平的較低水平使得管理效果難以得到保障，經(jīng)濟效益減少。

（三）財產(chǎn)關系不明確。高校和企業(yè)都是獨立核算經(jīng)濟體，但在實施過程中二者資產(chǎn)有很多都是理不清的混雜關系。這種情況一是不利于高校管理自身資產(chǎn)，后勤企業(yè)也難以控制好自己的資金管理，二是后勤企業(yè)會對業(yè)務成本概念模糊，產(chǎn)生都是由學校埋單的心理，既不利于企業(yè)健康發(fā)展，也損害了學校及師生的利益。長久如此導致高校被動管理，后勤企業(yè)失去財務管理責任感。

三、優(yōu)化高校后勤財務管理對策

（一）規(guī)范高校和后勤企業(yè)的關系，明確職責。職責明確的前提是學校和后勤企業(yè)在第三方見證下做好資產(chǎn)評估，理清學校和企業(yè)的財產(chǎn)關系。學校必須規(guī)范化管理后勤資產(chǎn)，明確指出后勤資產(chǎn)的資產(chǎn)范圍。只有理順關系，后勤企業(yè)才能有更好的自我發(fā)展的空間和高度的約束力，保障了后勤企業(yè)在發(fā)展中的自身動力。在資產(chǎn)的評估中，學校還能深度了解合作外勤企業(yè)的資產(chǎn)實力、運作情況等，對可能出現(xiàn)的情況有了一定預期準備。在合作期間，校內(nèi)外組織還應互相組織好定期有效的財務監(jiān)督，對校內(nèi)外服務單獨建賬核算。

（二）提高財務管理專業(yè)水平。首先要加強在后勤財務管理上的資金投入和有效管理水平，吸引有才能的財務管理核算人員加入到后勤管理的團隊中去。加強對現(xiàn)有財務人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一會計計量方法，強調(diào)統(tǒng)一制度，要求以最新的會計方法工作。在學期末開始業(yè)務考核，對業(yè)務不熟悉或渾水摸魚的工作人員采取培訓再上崗等嚴格要求。其次，要加強資金的管理，實施有效的成本控制，對企業(yè)的經(jīng)營狀況、業(yè)務往來都要有詳細的記錄。

（三）加強財務信息化建設。建立健全后勤企業(yè)信息化財務管理模式，高校設置后勤信息管理系統(tǒng)，將信息建設與財務管理融合貫通，做好信息資源的開發(fā)，運用好財務管理信息化網(wǎng)絡。統(tǒng)一辦公操作系統(tǒng)軟件，專業(yè)部門應根據(jù)不同的工作分類將信息化不同要求傳達到各部門。建設好標準化統(tǒng)一化的信息管理網(wǎng)絡，讓每一筆資金流動都清楚記錄，便于企業(yè)和高校管控成本。

（四）指定后勤管理目標。高校及企業(yè)應于每個工作階段達成多方面的工作目標共識，這個目標有一個總體展望，細化到各類工作的具體成果上。目標化工作方法的提出，使得對后勤企業(yè)財產(chǎn)管理情況有了更加直觀的評定標準，對工作中出現(xiàn)的問題可以運用目標達成過程去分析利與弊。目標化使后勤企業(yè)評估業(yè)績深入化，容易發(fā)現(xiàn)本質(zhì)問題。

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