廖燕平

摘 要：近年來(lái)，太倉(cāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。本文分析了太倉(cāng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)了其發(fā)展現(xiàn)狀，并就未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)提出了作者的意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：太倉(cāng)；服務(wù)業(yè)；對(duì)策；思考

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在黨的十五大報(bào)告中，2000年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出：“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》中，將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門(mén)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科研事業(yè)，生活福利事業(yè)等；第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén)，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。

這些年來(lái)，太倉(cāng)的服務(wù)業(yè)取得了可喜的成績(jī)，表現(xiàn)在領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，服務(wù)業(yè)的影響力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不斷提升。

二、太倉(cāng)市服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（一）得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

太倉(cāng)坐擁長(zhǎng)江，瀕臨東海，地處江海交匯處，滬太同城，這是大自然的饋贈(zèng)，也是太倉(cāng)跨越騰飛的一項(xiàng)利器。太倉(cāng)港是江蘇省的第一大外貿(mào)港口，也是上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼金集裝箱干線港，優(yōu)良的港口，是發(fā)展現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流和運(yùn)輸業(yè)的必不可少的條件。更因?yàn)榭拷虾４蠖际?，太倉(cāng)在獲取資金、信息、人才等資源要素方面更加占盡人時(shí)地利。國(guó)際化大都市的上海是太倉(cāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大后方、后花園。這都是太倉(cāng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好機(jī)遇。

（二）環(huán)境優(yōu)勢(shì)不可多得

多年來(lái)，太倉(cāng)形成了自身“精致、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的城市精神。城市小巧精致，優(yōu)越的城市環(huán)境是吸引投資者的一項(xiàng)重要元素。太倉(cāng)有一系列的稱號(hào)美譽(yù)，諸如：生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、園林城市、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、優(yōu)秀旅游城市。人們安居樂(lè)業(yè)，治安衛(wèi)生城市均屬于全國(guó)前列。更是多年來(lái)躋身中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣的前十強(qiáng)之中?！胺?wù)外包產(chǎn)業(yè)不能放在大都市，但又必須靠近大都市。就長(zhǎng)三角而言，太倉(cāng)無(wú)疑是發(fā)展服務(wù)外包的最理想城市?！敝?wù)外包企業(yè)美國(guó)安軟國(guó)際太倉(cāng)公司總裁尤新強(qiáng)，對(duì)太倉(cāng)的發(fā)展環(huán)境說(shuō)出了這樣的一番話，這也是中外投資者紛紛看好太倉(cāng)的重要原因之一20多家中央企業(yè)，500多家歐美企業(yè)（包括150多家德資企業(yè)）的入駐，是對(duì)太倉(cāng)投資發(fā)展環(huán)境的最大認(rèn)可，也讓太倉(cāng)贏得了“德企之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

（三）后發(fā)優(yōu)勢(shì)活力明顯

近些年來(lái)，許多大中城市都面臨著人口、環(huán)境、資源緊張以及社會(huì)治安堪憂等問(wèn)題的挑戰(zhàn)。相比之下，人少地多的太倉(cāng)在資源方面的壓力要輕微許多，太倉(cāng)擁有的待開(kāi)發(fā)的土地資源、自然環(huán)境資源、鄉(xiāng)村生態(tài)資源等，為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)留了大量的空間，因此，在許多城市后勁不足的今天，太倉(cāng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)活力尤其彰顯。

（四）人文優(yōu)勢(shì)獨(dú)樹(shù)一幟

文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力。文化，是城市對(duì)外宣傳的名片。幾千年逝去的時(shí)間里，積淀了深厚的婁東文化。這里是鄭和七下西洋的起錨地、世界核物理女王吳健雄的家鄉(xiāng)，有悠揚(yáng)動(dòng)聽(tīng)的江南絲竹、享譽(yù)中國(guó)畫(huà)壇的婁東畫(huà)派。太倉(cāng)市擁有豐富的旅游文化，比如這里是中國(guó)龍獅之鄉(xiāng)、擁有雙鳳福地宗教文化、還有美食，雙鳳羊肉節(jié)文化、江海河三鮮飲食文化，這些共同構(gòu)成了太倉(cāng)文化的獨(dú)特內(nèi)涵。對(duì)于服務(wù)業(yè)發(fā)展而言，每一個(gè)活躍的人文因子，就是一個(gè)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的活力細(xì)胞。

三、太倉(cāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛

“十一五”期間，太倉(cāng)新建了萬(wàn)噸級(jí)以上泊位16個(gè)（集裝箱泊位8個(gè)），累計(jì)建成萬(wàn)噸級(jí)以上泊位28個(gè)（集裝箱泊位10個(gè)），集裝箱吞吐能力達(dá)435萬(wàn)標(biāo)箱；與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)往來(lái)，與臺(tái)灣高雄港締結(jié)合作港。對(duì)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，在鞏固提升石油化工、電力能源、高檔造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，新能源、裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為省特種專用裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地。

近年來(lái)年，在外貿(mào)增長(zhǎng)、金屬礦石及成品油帶動(dòng)下，太倉(cāng)市港口呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！皡^(qū)港聯(lián)動(dòng)、虛擬口岸”快速通關(guān)模式已覆蓋全蘇州并逐步延伸無(wú)錫、常州、泰州、南通等地。隆興物流躋身中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力物流企業(yè)前20強(qiáng)。4家物流企業(yè)跨入國(guó)家3A級(jí)以上物流企業(yè)行列。此外，服務(wù)外包亦形勢(shì)喜人。

（二）消費(fèi)性服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮

近年來(lái)，太倉(cāng)市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)旺盛，大潤(rùn)發(fā)、新世界、華聯(lián)和倉(cāng)建等7家重點(diǎn)零售企業(yè)零售總額均超億元；海運(yùn)堤現(xiàn)代休閑美食街區(qū)投運(yùn)；五洋商務(wù)廣場(chǎng)全面投運(yùn)，吸引月星家得樂(lè)等一批商貿(mào)企業(yè)入駐；華東水產(chǎn)品交易中心加快建設(shè)；糧油批發(fā)市場(chǎng)成交量突破20萬(wàn)噸，交易額達(dá)6億元；森茂汽車城創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，引領(lǐng)汽車消費(fèi)產(chǎn)業(yè)化。旅游業(yè)快步前進(jìn)，沙溪古鎮(zhèn)一期開(kāi)街，金倉(cāng)湖三期綠化和主游道建設(shè)完成，園花園提檔擴(kuò)容。

（三）公共性服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)紛呈

太倉(cāng)市圖博中心、文化藝術(shù)中心、傳媒中心等文化項(xiàng)目加快建設(shè)，出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、宣傳等工作。健雄學(xué)院二期、省太高新校區(qū)等基本建成，市一院、二院以及瀏河、沙溪、璜涇人民醫(yī)院等加快建設(shè)，一批體育賽事成功舉行，公共型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷培育全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，提升城市知名度。

（四）集聚區(qū)服務(wù)業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷

新世紀(jì)以來(lái)，太倉(cāng)加快了集聚區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，這既是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展的必不可少的戰(zhàn)略選擇。

服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，科技創(chuàng)業(yè)園成功申報(bào)蘇州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，市集聚區(qū)共有省級(jí)2家、蘇州市級(jí)6家，總面積196萬(wàn)平方米，核心區(qū)建筑面積142萬(wàn)平方米，總投資額超百億元。太倉(cāng)物流園區(qū)集中了國(guó)際集裝箱碼頭、保稅物流中心、物流城及耐克等數(shù)十家重點(diǎn)物流企業(yè)。助推“太倉(cāng)制造”向“太倉(cāng)創(chuàng)造”邁進(jìn)的LOFT工業(yè)設(shè)計(jì)園為長(zhǎng)三角區(qū)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供前端基礎(chǔ)性支撐與核心推動(dòng)力。

（五）服務(wù)外包成太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)

太倉(cāng)是江蘇省首批六個(gè)服務(wù)外包基地城市之一，發(fā)展服務(wù)外包是太倉(cāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重要著力點(diǎn)。太倉(cāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短短兩年時(shí)間，太倉(cāng)市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，有力地促進(jìn)了太倉(cāng)市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，已經(jīng)成為太倉(cāng)市加快發(fā)展、迅速崛起的積極動(dòng)力和特色亮點(diǎn)。

四、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的考

（一）保持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

在將來(lái)，在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該積極拓展新興服務(wù)領(lǐng)域，滿足社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求多樣化。尤其要發(fā)揮其區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞功能化、特色化，加快發(fā)展商貿(mào)、旅游和房地產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)扶持咨詢、信息服務(wù)、中介、社區(qū)服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和與人民生活息息相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)以及居民服務(wù)業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平。

（二）加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入

要堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式增加對(duì)服務(wù)業(yè)的投入，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)保持適度的投資規(guī)模；將重點(diǎn)放在具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢(shì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我市文化創(chuàng)意、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)處于起步階段，應(yīng)高度重視推進(jìn)其發(fā)展并抓緊突破。有針對(duì)性地開(kāi)展保健、健身、表演等面向群眾生活的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)證券、信托、保險(xiǎn)、租賃、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展，引進(jìn)更多的金融服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)現(xiàn)代金融與其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極發(fā)展信息服務(wù)、商務(wù)代理、會(huì)計(jì)法律、工程咨詢等服務(wù)外包行業(yè)，真正把制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

（三）加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展

服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城市化進(jìn)程，服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化水平提高。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)城市化建設(shè)，帶動(dòng)中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村商貿(mào)餐飲、房地產(chǎn)、教育、科技、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。提升零售、餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的層次，引導(dǎo)連鎖網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)超市等向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。

（四）培養(yǎng)高層次的服務(wù)業(yè)人才

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人力資源以及人力資源的素質(zhì)是關(guān)鍵。知識(shí)密度高的現(xiàn)代服務(wù)更是如此，其價(jià)值更加是由高素質(zhì)的專業(yè)人才所創(chuàng)造的。因此，要營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境，大力吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保證。建立多渠道的人才培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。