本刊記者/馮潔

文化強省的“2.0時代”

本刊記者/馮潔

文化，是一國之軟實力，亦是一省之競爭力。與經(jīng)濟發(fā)展同步，浙江在文化建設(shè)方面也早已是全國的領(lǐng)頭羊。早在上世紀末，浙江就率先提出建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略目標。而后浙江省委十二屆十次全會又一次作出決定，大力推進文化強省建設(shè)。黨的十八屆三中全會提出，要“緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”。隨著中央文化建設(shè)理念的日益清晰，浙江“文化強省”建設(shè)的方向也更為篤定。新的歷史環(huán)境下，浙江文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然進入2.0時代。

政策支撐培育“支柱性產(chǎn)業(yè)”

當前，全國各地都已將文化產(chǎn)業(yè)作為提升競爭力的重中之重。在浙江，文化產(chǎn)業(yè)更是作為文化強省建設(shè)的重要支撐被加以強調(diào)和重視。近兩年一系列扶持政策緊鑼密鼓地出臺，恰恰預示了浙江發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化大省的決心。

2012年，浙江省有關(guān)部門整合、協(xié)調(diào)，陸續(xù)出臺了《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹省委大力推進文化強省建設(shè)決定的若干意見》、《關(guān)于鼓勵支持影視文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的意見》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的若干意見》，進一步健全完善了全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。

2013年8月，浙江省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于進一步加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，系統(tǒng)地提出了浙江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量進一步提升，文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價增長20%以上，到2015年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番，占全省生產(chǎn)總值的比重力爭達到7%左右，成為國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。通觀《意見》，對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度不言而喻，從財政、稅收、土地政策到金融、外貿(mào)、人才扶持體系，政策支撐的一盤棋已全面鋪開，浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖已初露端倪。

據(jù)浙江省委宣傳部文化事業(yè)處相關(guān)負責人介紹，當前各級政府和部門對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都高度重視，除了政策層面的扶持，政府還將牽頭謀篇布局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如省文化廳正著手制定動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、省廣電總局正謀劃打造一個浙江影視副中心、省新聞出版局將對浙江數(shù)字出版發(fā)展出臺相關(guān)意見。該負責人表示：“當前，浙江各級黨委、政府已充分意識到文化產(chǎn)業(yè)的重要性。從過去的企業(yè)自發(fā)探索，到現(xiàn)在的政府積極布局，浙江的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已告別‘星星點燈’的發(fā)展格局，逐步步入‘遍地皆小草’的2.0時代?！?/p>

文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新勢頭

與傳統(tǒng)意義的文化產(chǎn)業(yè)有別，進入2.0時代的浙江文化產(chǎn)業(yè)在探索中不斷創(chuàng)新，融資平臺更為活躍、園區(qū)建設(shè)集聚加深、產(chǎn)業(yè)融合勢頭強勁，一系列新趨勢、新特點都將順勢提升浙江文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

融資難題作為當前浙江文化企業(yè)普遍面臨的一個發(fā)展瓶頸，將在政府和企業(yè)的積極探索中出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機。擇機上市，以資本運作化解融資難題已成為浙江文化企業(yè)的一條通途。據(jù)省委宣傳部文化事業(yè)處統(tǒng)計，浙江目前已初步形成浙版?zhèn)髅缴鲜邪鍓K，共有文化上市企業(yè)9家。

另一方面，文化園區(qū)建設(shè)開展得如火如荼，不僅在數(shù)量上得以擴張，集聚程度也顯著提高。據(jù)初步統(tǒng)計，浙江目前的對外文化貿(mào)易基本集中在杭、寧、嘉、紹地區(qū)，當前共有各種類型的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）115個，其中國家授牌的有16個，占比13.91%。除橫店影視基地和杭州高新區(qū)國家動畫產(chǎn)業(yè)基地等傳統(tǒng)意義上的文化園區(qū)外，一批商業(yè)性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也相繼登場，如海寧國際影視合作實驗區(qū)便是一個主打?qū)ν馕幕Q(mào)易的商業(yè)性文化園區(qū)。

在政府的高度重視之下，加之近年文化園區(qū)的高度集聚發(fā)展，浙江文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合勢頭日益強勁。據(jù)省委宣傳部事業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責人介紹，當前文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合主要呈現(xiàn)兩大趨勢：一是文化產(chǎn)業(yè)與科技的融合，如橫店集團正在申報的國家級文化與科技融合示范基地、全省數(shù)字出版閱讀基地與電信、移動的科技融合；二是文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟的融合，如平湖的服裝設(shè)計、紹興的輕紡科技、江山的景觀農(nóng)業(yè)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都是在創(chuàng)意經(jīng)濟基礎(chǔ)上的一種產(chǎn)業(yè)深化。

打造更開放的對外文化平臺

黨的十八屆三中全會對提高文化開放水平提出了新要求，對文化的對外開放賦予了新內(nèi)涵：從過去強調(diào)大力加快文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)提升文化作為服務(wù)業(yè)的對外開放水平；從強調(diào)單一的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)引進與出口的雙向開放。

浙江是一個開放度較高的省份，在文化“走出去”的進程中，浙江也始終走在全國前列。來自省商務(wù)廳的消息顯示，2013年，全省文化服務(wù)進出口總額達5.33億美元，出口規(guī)模雖然不大，但增長較快，增幅達到48.9%。其中文化服務(wù)出口達0.26億美元，同比增長48.9%；文化服務(wù)進口達5.06億美元。從文化服務(wù)出口類型看，2013年文化服務(wù)出口主要為視覺藝術(shù)、新聞出版物、動漫和游戲、廣播影視、設(shè)計服務(wù)等版權(quán)服務(wù)。

除了傳統(tǒng)意義的對外文化貿(mào)易，浙江文化“走出去”有哪些新路子可以探索？浙江省商務(wù)廳綜合處處長張錢江認為，任何國家和地區(qū)文化貿(mào)易的發(fā)展都離不開平臺的搭建，打造文化交流合作的開放平臺將是行之有效的舉措之一?！笆藢萌腥珪娬{(diào)，要提升文化的開放水平。隨著自貿(mào)區(qū)時代的到來，建立文化的開放平臺，打造對外文化貿(mào)易的示范基地，是我們下一步要重點謀劃的?！?/p>

事實上，浙江省近年來一直致力于文化貿(mào)易平臺的拓展，先后成功舉辦了首屆中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會浙江文化主題日以及參加法國戛納影視節(jié)、倫敦國際書展、東京電玩展等國際性展會活動。但論及影響力，張錢江認為，浙江目前還缺乏具有國際影響力的平臺，未來應(yīng)在該領(lǐng)域?qū)で笸黄啤?/p>

“除了設(shè)立國家層面的文化基地，也可以鼓勵企業(yè)作為主體打造交易會之類的平臺，特別是要借助浙江民營企業(yè)的力量，打造具有國際影響力的文化交易平臺?！?013年11月，由華策影視主辦的“2013中國（杭州）電視劇節(jié)目推介會”就是一次頗為成功的嘗試。來自影視行業(yè)的近400家海內(nèi)外影視制作和播出機構(gòu)，著名編劇、導演、專家學者、制作業(yè)、播出業(yè)精英人士1200余人參會，影視作品交易規(guī)模達到電視劇年生產(chǎn)總量的70%以上。張錢江表示，未來應(yīng)鼓勵浙江民營企業(yè)打造更多的諸如此類的國際性文化交易盛會。

文化“走出去”應(yīng)注重內(nèi)容輸出

文化“走出去”的終極目標就是文化傳播。當前，從中央到地方都致力于構(gòu)建完善的對外傳播體系，而對外文化貿(mào)易就是其中一個具體的載體和實現(xiàn)路徑。

省委宣傳部文化事業(yè)處相關(guān)負責人認為，要構(gòu)建對外傳播體系，除了要“造船出海”，還要“借船出海”。所謂“造船出海”，就是要將本土的文化企業(yè)打造成航母級的文化企業(yè)，而“借船出?！眲t是要借用西方或當?shù)孛襟w的資源和渠道來尋求擴張。

在省商務(wù)廳綜合處處長張錢江看來，對外文化貿(mào)易是一國發(fā)展的驅(qū)動力，內(nèi)容輸出尤為關(guān)鍵?！耙詣勇槔渲邪母鞣N元素都是對民族核心理念和價值觀的一種傳達。紅極一時的美國動漫《花木蘭》、《功夫熊貓》，就是借用了中國元素來傳達美國人的理念和價值觀?！碑斎?，推動文化“走出去”，并非簡單地對中國價值觀、意識形態(tài)和發(fā)展模式的輸出，也不是簡單意義上的文化出口，而是要通過不同文化和不同文明間的交流、碰撞，來實現(xiàn)高質(zhì)量的文化傳播。