文 中國教育裝備發(fā)展口述史采訪小組

采訪時(shí)間：2013年6月9日

采訪地點(diǎn)：北京昌平天通苑張潤興先生家中

采訪：

楊軍(首都師范大學(xué)在讀碩士研究生)

汪曼(首都師范大學(xué)在讀碩士研究生)

葉梅(《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志記者)

整理：

汪曼(首都師范大學(xué)在讀碩士研究生)

楊軍(首都師范大學(xué)在讀碩士研究生)

指導(dǎo)：

艾倫(“中國教育技術(shù)裝備發(fā)展史研究”課題分課題“現(xiàn)代教育裝備的理論與實(shí)踐”負(fù)責(zé)人)

徐力(首都師范大學(xué)教育技術(shù)系教師)

葉梅 (《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志記者)

1959年畢業(yè)于大連工學(xué)院(現(xiàn)大連理工大學(xué))機(jī)械系5年制本科，并留校在機(jī)械系機(jī)床教研室工作，后調(diào)入校辦廠設(shè)計(jì)室任技術(shù)員、工程師。1978年8月到教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局生產(chǎn)管理處工作，于1983年2月?lián)胃碧庨L。1988年4月?lián)螄医涛瘲l件裝備司生產(chǎn)管理處處長，高級工程師。1994年5月正式退休。此外，1986年至2011年間，在中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會(現(xiàn)中國教育裝備行業(yè)協(xié)會)任常務(wù)理事、副理事長、秘書長等職。

中國教育裝備展示會(以下簡稱“展示會”)誕生于1980年，迄今已經(jīng)走過了33個(gè)年頭，截至2013年上半年已舉辦了64屆。由于辦會歷史悠久，規(guī)格較高，規(guī)模較大，展示會已成為促進(jìn)國內(nèi)外教育技術(shù)裝備交流與合作的有效平臺，引領(lǐng)著我國教育技術(shù)裝備的發(fā)展方向，在教育行業(yè)有著強(qiáng)大的影響力。張潤興老先生從第一屆展會開始就參與組織工作，他為我們講述了展示會一路走來的風(fēng)雨歷程，包括誕生背景、籌備工作、重要?dú)v史事件等，幫助我們進(jìn)一步了解這個(gè)重要展會的發(fā)展歷程。

第一部分 展示會的重要事件和節(jié)點(diǎn)

一、1980年初登歷史舞臺

采訪者(以下簡稱“問”)：中國教育裝備展示會如今是廠商云集，據(jù)說首屆展示會是以三大廠商為主，您能介紹一下當(dāng)時(shí)的情況嗎？

張潤興(以下簡稱“答”)：第一屆展示會是1980年9月在北京語言學(xué)院召開的，名稱叫做“全國教學(xué)儀器生產(chǎn)供應(yīng)工作會議”。當(dāng)時(shí)是由教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局主辦的，教育部領(lǐng)導(dǎo)也都參加了。按照當(dāng)時(shí)的考慮，主要是進(jìn)行產(chǎn)品展示，檢閱一下當(dāng)時(shí)教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)的發(fā)展情況及教儀廠生產(chǎn)的教育教學(xué)產(chǎn)品。其次才是訂貨，但當(dāng)時(shí)訂貨作用還不突出。更重要內(nèi)容是行政上的一些工作部署。第一屆展示會是由生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)的，我當(dāng)時(shí)在生產(chǎn)處，就一直負(fù)責(zé)展出布置工作。

問：您還記得第一屆展示會有多少企業(yè)參展嗎？主要都是什么單位呢？

答：具體數(shù)我也記不清了，幾百家肯定是有的，規(guī)模還是比較大的，參展產(chǎn)品都是由我們生產(chǎn)處來統(tǒng)計(jì)。當(dāng)時(shí)參展企業(yè)主要是教育部的部屬三大廠：沈陽教學(xué)儀器廠，武漢教學(xué)儀器廠，西安教學(xué)儀器廠。這三個(gè)大廠都是生產(chǎn)教學(xué)儀器的，也會搞一些科研。還有一部分是校辦廠，主要生產(chǎn)比較簡單的教學(xué)儀器。再有一部分是社會廠，我們內(nèi)部把不屬于教育部的廠叫做社會廠。基本上就是這三部分的單位。

二、展會名稱的變化

問：目前每年都有春秋兩季展示會，從1980年到現(xiàn)在一直都是這樣嗎？展示會的名稱好像也有變化？

答：第一次會議是在1980年9月開的，所以這一年就一屆。從1981年開始就是一年兩屆。那時(shí)候的叫法比較特殊，1980年叫“全國教學(xué)儀器生產(chǎn)供應(yīng)工作會議”，1981年4月份開始叫“1981年中小學(xué)教學(xué)儀器補(bǔ)充訂貨會”，1981年秋季會叫“1982年普教儀器產(chǎn)品訂貨會”，就是當(dāng)年秋季舉辦下一年的訂貨會，到下一年春季再辦一次補(bǔ)充訂貨會。后來一年舉辦兩次展會的傳統(tǒng)就一直延續(xù)下去，主要是為供需雙方搭建一個(gè)平臺。也有特殊情況，2003年只辦了一屆。當(dāng)時(shí)的春季展會代表們都報(bào)到了，展會人員也都到位了，但因?yàn)镾ARS疫情決定不開了，移到秋季開。當(dāng)年9月份在昆明召開了第46屆展會。

有了招標(biāo)采購后會議的功能有了變化。由于各省的大部分采購資金都在招標(biāo)中花掉了，到展會上訂貨的就越來越少，所以再叫“訂貨會”就不合適了。20世紀(jì)90年代初期叫“供應(yīng)工作會”，90年代末期又叫“展示訂貨會”，后來干脆就叫“展示會”了，以適應(yīng)整個(gè)形勢的發(fā)展變化。有了招標(biāo)采購后，會議的開法也變了，一方面是“展”，就是供方展示產(chǎn)品，另一方面就是“會”，有產(chǎn)品發(fā)布會、經(jīng)驗(yàn)交流會、學(xué)術(shù)報(bào)告會，與展會同期進(jìn)行。再有一開始只叫“教學(xué)儀器”，后來加了“設(shè)備”二字，叫“教學(xué)儀器設(shè)備”，向著“大裝備”方向發(fā)展。2011年5月第61屆西安會開始叫“中國教育裝備展示會”。

展會的內(nèi)容也在變化。初期的展品基本上就是我們叫做“常規(guī)武器”的理化生學(xué)科儀器，體音美的也有，相對比較少。后來有了電教產(chǎn)品，如收錄放設(shè)備、校園電教網(wǎng)等。再后來信息技術(shù)產(chǎn)品越來越多。

三、幾次特殊的會議

問：這么多屆展會中有什么比較特殊的嗎？

答：有幾次比較特別。一次是1986年6月5日在北京舉辦了“北京國際教具展覽會”。那時(shí)我們在舉辦了幾次展示會之后，積累了一些辦會經(jīng)驗(yàn)。我們到歐洲去，跟世界教具聯(lián)合會取得了密切聯(lián)系，他們也愿意到北京來舉辦國際交流展覽。這次展會是世界教具聯(lián)合會主辦、我們承辦的，與我們的展會合起來辦了，也算進(jìn)總屆數(shù)里了。當(dāng)時(shí)國際館占了大部分，中國館由我來負(fù)責(zé)，與國際館相比要小一些，但都是挑選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來參展。這次展會可以說辦得非常成功。還有就是1995年9月在煙臺我們舉辦了“首屆職教儀器設(shè)備展”。最近的就是2012年11月昆山會，辦的是“國際教學(xué)新儀器新設(shè)備展覽會”，規(guī)模很大，但是沒算到正式屆數(shù)里去。

四、主辦方的變化

問：展會的主辦方有什么變化？

答：展會的主辦方最初是教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局，是行政主辦。從1984年2月寧波會開始交給中國教學(xué)儀器總公司主辦，具體工作由總公司做，生產(chǎn)管理處也參與，負(fù)責(zé)監(jiān)督。從1989年4月第18屆成都會起，由總公司與中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會共同主辦。從1990年南昌會開始，總公司又單獨(dú)連續(xù)舉辦了三屆。從1991年10月廣漢會開始，又是完全由行業(yè)協(xié)會主辦，一直至今。

五、1991年展位排序?qū)嵭袇^(qū)域輪換制

問：中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會成為主辦方后，展會有什么變化？

答：從1991年10月廣漢會開始，展會完全交由中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會主辦，真正地做到了對各個(gè)地區(qū)的廠商都一視同仁，不能說跟哪個(gè)省市關(guān)系好，就把它們排到前面去，這樣不公平。所以行業(yè)協(xié)會從第一次主辦展會開始就實(shí)行大區(qū)輪換制。比如1991年的廣漢會，這次是華北區(qū)的廠家排在最先，然后依次為東北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)，最后是西北區(qū)。那么下一屆杭州會就是把東北區(qū)排在最前面，而上屆最前面的華北區(qū)就排到最后去了，六屆一輪換。這樣每個(gè)大區(qū)都有機(jī)會排在最好的位置，當(dāng)然也會排在最后的位置。

但從2002年4月21日的成都會開始，我們的展位排序也有一些變化。我們制定的區(qū)域輪換制度，除了大區(qū)與大區(qū)間的輪換，大區(qū)內(nèi)部也進(jìn)行輪換。因?yàn)槿A東區(qū)是大區(qū)，校辦廠比較多，所以華東區(qū)就有意見了：西北區(qū)沒幾個(gè)廠，也這么輪換，我們?nèi)A東區(qū)有上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、寧波、青島九個(gè)省市，多少年才能輪換一輪呢？打個(gè)比方，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古這五個(gè)省市吧，第一輪，也就是這六屆全是北京打頭，第二個(gè)大輪回就是天津打頭，也是連續(xù)六屆，完了再一次河北打頭，山西打頭，內(nèi)蒙古打頭。而華東區(qū)是九個(gè)單位，什么時(shí)候才能輪換過來，所以華東區(qū)應(yīng)該分兩半。行業(yè)協(xié)會覺得華東區(qū)提出的這個(gè)意見可以采納，所以從這次成都會開始，把華東區(qū)分了兩部分，上海、江蘇、浙江、寧波算是華東一區(qū)，安徽、福建、江西、山東、青島算是華東二區(qū)。把華東一區(qū)和華東二區(qū)算為兩個(gè)大區(qū)，這樣大區(qū)內(nèi)省市輪換占好展位的機(jī)會就多了。因?yàn)槲鞅眳^(qū)沒幾個(gè)大廠，我們就把西南和西北合并了，這樣就變?yōu)槿A北區(qū)、東北區(qū)、華東一區(qū)、華東二區(qū)、中南區(qū)、西南西北區(qū)，還是六個(gè)大區(qū)，六屆一輪換。

六、1992年一次未設(shè)展廳的展會

問：聽說有一屆展會只有產(chǎn)品信息，沒有展品，并且影響了供銷，您能介紹一下嗎？

答：1992年10月13日在大連召開的第25屆展示會沒有設(shè)展廳，這也是裝備展唯一一次不設(shè)展廳。為什么不設(shè)展廳呢？當(dāng)時(shí)已經(jīng)舉辦過24屆展示會，有的廠商就向我們反映，我們的展品托運(yùn)過去，要花很多錢，費(fèi)很多精力，能不能只參會不帶展品呢？我們大家商量，并聽取了省里的意見，決定嘗試一下。結(jié)果發(fā)現(xiàn)只開會不展出的做法根本不行，廠商只帶供貨目錄不帶展品來，對訂貨影響很大。因?yàn)樾璺娇床坏疆a(chǎn)品，根本不敢訂貨。所以這次展會后我們進(jìn)行了總結(jié)，以后展會還是要一年兩次，并且一定要帶著展品來。

七、1993年產(chǎn)品代碼問世

問：辦了多次展會后，我們在哪些方面更加有經(jīng)驗(yàn)了？

答：按照產(chǎn)品代碼編制《參展產(chǎn)品目錄》是一個(gè)重大的進(jìn)步，這實(shí)際上是各地政府采購招標(biāo)活動中參與投標(biāo)企業(yè)的“準(zhǔn)入證”，可以給訂貨提供方便，需方根據(jù)上面的產(chǎn)品分類代碼就能直接找到這個(gè)產(chǎn)品。但在分類代碼出現(xiàn)之前，僅憑這個(gè)產(chǎn)品目錄還是很難找到所要購買的產(chǎn)品。這個(gè)產(chǎn)品代碼是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB7635-87《全國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(商品、物資)分類與代碼》制定的。我們根據(jù)GB7635-87的要求，用了整整一個(gè)夏天的時(shí)間，根據(jù)配備目錄、各廠家的供貨目錄進(jìn)行編排，將產(chǎn)品代碼跟國標(biāo)銜接起來，做出一套自己行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代碼。國標(biāo)要求各行業(yè)擴(kuò)展代碼不能與國標(biāo)產(chǎn)生沖突。我們本著這個(gè)原則，既不沖突，又要擴(kuò)展，做出了《全國教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品分類與代碼表》，于1993年6月18日開始印發(fā)，在1993年10月鄭州秋季全國普教儀器供應(yīng)工作會上試用。這個(gè)目錄使用起來非常方便，將產(chǎn)品集中在一起進(jìn)行分類，每個(gè)產(chǎn)品都有各自的代碼。比如說感應(yīng)起電機(jī)，所有生產(chǎn)感應(yīng)起電機(jī)的企業(yè)都集中到這幾頁中去了，一查感應(yīng)起電機(jī)，有哪些廠家生產(chǎn)，報(bào)價(jià)多少，一目了然，使用起來非常方便。后來經(jīng)過多年試用、幾經(jīng)修改，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提交到教育部發(fā)布實(shí)施，成為教育部學(xué)校信息化管理的部頒標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在還在使用。

全國教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品分類與代碼表

國家教委相關(guān)文件

八、1995年啟用標(biāo)準(zhǔn)展位

問：您還記得最初辦展會時(shí)展館內(nèi)是什么樣的嗎？

答：最初辦展會，檔次是比較低的，那時(shí)候還沒有標(biāo)準(zhǔn)展位，都是大通鋪式的。整個(gè)展館內(nèi)展位都是連起來的，每個(gè)參展單位展臺的寬窄都是固定的，基本是半米。展臺長度根據(jù)參展單位的要求來分割，比如5米、10米。第1屆到第29屆基本上是大通鋪，主要是為了省錢，能展示展品就行。以前我們展示會也不辦開幕式，主要就是為了節(jié)省。

問：什么時(shí)候開始使用標(biāo)準(zhǔn)展位呢？

答：1994年10月成都會時(shí)，只有定點(diǎn)廠開始使用標(biāo)準(zhǔn)展位。從1995年4月21日在昆明舉辦的第30屆展會開始，全部展商都使用標(biāo)準(zhǔn)展位了。雖然以前的大通鋪展位很簡陋，但還是能滿足基本的訂貨需求。可以說，從這屆展會啟用標(biāo)準(zhǔn)展位之后，展示會的檔次一下就提升起來了。

九、1996年外企參展設(shè)特展展位

問：有外資企業(yè)參加展會大概是從什么時(shí)候開始的？

答：1996年10月12日在重慶召開的秋季全國教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)工作會，即第33屆展示會開始有外企參展了，主要有美國、德國、新加坡及港澳臺地區(qū)的廠商參展，設(shè)特展展位。但此后不是每屆展會都有外企參展，是陸續(xù)有參展的。

問：當(dāng)時(shí)怎么想到邀請外商呢？

答：因?yàn)槟菚r(shí)我們與世界教具聯(lián)合會聯(lián)系比較密切，多次到世界各地參加教具博覽會，世教聯(lián)也希望能夠加入進(jìn)來。當(dāng)時(shí)我們也有與外企合資建廠的意愿，但一直也沒做成。這次有外商開始參展，等于建立了聯(lián)系，搭一個(gè)橋，讓大家也看一看國外產(chǎn)品的發(fā)展水平。

十、1997年《全國教學(xué)儀器設(shè)備展示訂貨會管理辦法》出臺

問：展會辦了多年以后，有制定具體的管理辦法嗎？

答：1997年6月18日，國家教委條件裝備司發(fā)布了《全國教學(xué)儀器設(shè)備展示訂貨會管理辦法》(教備司[1997]82號文件)。這個(gè)管理辦法在整個(gè)展會工作中是最具有政策指導(dǎo)性的法規(guī)文件。當(dāng)然，這個(gè)管理辦法基本上就是按照我們辦展會的日常做法總結(jié)出來的，出臺這個(gè)管理辦法的意義就是以文件法規(guī)的形式把日常管理工作規(guī)范化，我們按這個(gè)管理辦法把不符合規(guī)定的參展情況都給捋順了。第一是規(guī)范各參展企業(yè)，對企業(yè)來說，管理辦法是一種約束。第二對展會的組織方，也就是對行業(yè)協(xié)會來說也是一種約束。比如，需方訂貨到貨后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格，那么主辦方要負(fù)責(zé)協(xié)助需方督促供方履行“三包”義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，我們會取消該廠商的參展資格。只有通過審查的產(chǎn)品，才可以進(jìn)《參展產(chǎn)品目錄》，否則無法參展。

十一、2001年取消定點(diǎn)廠優(yōu)先分配展位

問：聽說以前展會上還有一些特別的榮譽(yù)展位？

答：以前有國家教委定點(diǎn)廠。因?yàn)樾＾k廠比較多，所以要挑實(shí)力比較雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量比較好的校辦廠作為國家教委教學(xué)儀器生產(chǎn)定點(diǎn)廠。當(dāng)時(shí)我們分成幾路人馬下去審查，最后確定了一百多家校辦廠作為定點(diǎn)廠。定點(diǎn)廠對于廠家來說是一種榮譽(yù)，就跟發(fā)一個(gè)獎(jiǎng)似的，因?yàn)檫@個(gè)影響是很大的。為爭取成為定點(diǎn)廠，很多校辦廠都主動進(jìn)行整頓提高，這就促使校辦廠的辦廠水平有了很大提升。大家也比較信任這些定點(diǎn)廠，因?yàn)槎c(diǎn)廠不會生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代我們在分展位的時(shí)候，為了突出定點(diǎn)廠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，會把它們放在最顯眼的位置。

但隨著經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，定點(diǎn)廠也有變化，有的定點(diǎn)廠逐漸衰落了，甚至后建成的一些廠子比定點(diǎn)廠還好。后來規(guī)定政府機(jī)關(guān)不許搞定點(diǎn)廠了，尤其中央明文規(guī)定要政企分開。當(dāng)時(shí)也有一些企業(yè)向我們反映：“定點(diǎn)廠還不如我們呢，為什么把它們放前面呀？”后來我們根據(jù)多方考慮，從第42屆開始，也就是從2001年4月19日的鄭州會開始，就把定點(diǎn)廠優(yōu)先分展位給取消了。

十二、2007年展會壓縮會期

問：現(xiàn)在每次展會都是5天，一直是這樣嗎？

答：早期的展會一般都是6天，安排是報(bào)到2天，展示3天，疏散1天，一共6天。從2007年10月11日的第54屆武漢會開始，我們將原來的6天會期壓縮到5天，報(bào)到還是2天，因?yàn)橐颊?，展出還是3天，但展出第3天下午就開始疏散了，不再單獨(dú)給出1天疏散了。這樣參會代表的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)就相應(yīng)減下來了，為參會方減輕一些負(fù)擔(dān)。

第二部分 關(guān)于展會的組織管理模式

一、行業(yè)協(xié)會主辦展會更合適

問：展會的主辦方最初是教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局，后來又由中國教學(xué)儀器總公司和中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦或單獨(dú)主辦，您對這種主辦方的變化怎么看？

答：由行業(yè)協(xié)會來主辦展銷會是符合經(jīng)濟(jì)體制改革精神的。展示會是教育行業(yè)的一件大事，也是行業(yè)協(xié)會的一件大事，是協(xié)會為供需雙方服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。按照經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，行業(yè)協(xié)會堅(jiān)持生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域一起抓，整頓和規(guī)范教學(xué)儀器市場，形成完善的市場機(jī)制，提高市場監(jiān)督的有效性。當(dāng)時(shí)第1屆展示會是政府出面來舉辦，但政企分開之后，這個(gè)展示會就自然由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)舉辦。行業(yè)協(xié)會是工業(yè)類的社會經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，按照協(xié)會章程，首先要服務(wù)于會員單位和企業(yè)，即使不是會員單位，只要是這個(gè)行業(yè)的企業(yè)，協(xié)會也要提供服務(wù)；其次服務(wù)于行業(yè)發(fā)展；最后是服務(wù)于社會，服務(wù)于社會包括服務(wù)教育事業(yè)，還有像救災(zāi)、捐獻(xiàn)這類的公益事業(yè)。我們把這叫做“三服務(wù)”。與此同時(shí)，行業(yè)協(xié)會還有一個(gè)重要的職能，即用行規(guī)行約來約束會員單位，最終目的還是為了服務(wù)企業(yè)。所以由行業(yè)協(xié)會來主辦展會是比較合適的。

二、承辦方式的變化

問：展會的承辦方有什么變化，采用了什么樣的運(yùn)作模式？

答：中國教學(xué)儀器設(shè)備展示會是教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)的大事，各級教育行政部門一直十分重視，并給予了大力支持。展示會主辦單位是中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會，承辦單位是承辦省的教育廳和展會所在地的市政府，具體事務(wù)由教育廳下屬的技術(shù)裝備處來辦。協(xié)辦單位就是各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的教學(xué)儀器行業(yè)協(xié)會。第1屆在北京語言學(xué)院舉辦的展示會，由教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局獨(dú)立完成的。從第2屆開始就有承辦單位了，因?yàn)橐酵獾剞k展會，無論是中國教學(xué)儀器總公司辦也好，或者是行業(yè)協(xié)會辦也好，都沒那么多人力，所以要委托當(dāng)?shù)亟逃龔d和市政府作為承辦單位?？梢哉f，辦展會真正要做大量工作的是承辦單位。承辦單位要安排賓館，談伙食標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)接送代表，要挑選展館，跟負(fù)責(zé)人簽合同，還要考慮安全消防等問題。

2008年11月4日，也就是從第56屆南京會開始，我們實(shí)行了承辦單位承包制。在實(shí)行承包制之前，會議的全部收入去掉支出，包括展館錢、房間錢、伙食錢，再加上倉儲、運(yùn)輸、接送代表等費(fèi)用，減去全部費(fèi)用之后，剩余部分由行業(yè)協(xié)會和承辦單位來分成。而采用承包制之后，收入的分配方式就變了。每次展會承辦單位上交給行業(yè)協(xié)會固定數(shù)額的費(fèi)用，這個(gè)固定數(shù)額是以原來分成數(shù)為基礎(chǔ)的，其余收入全部歸省里。這樣一來，省里承辦展會的積極性就比原來大了，這也是一個(gè)顯著的變化。

三、展會的管理方式

問：隨著展會的規(guī)模越來越大，如何更好地開展管理工作？

答：展示會實(shí)行兩級管理，有這么幾句話：歸口管理，統(tǒng)一組團(tuán)；統(tǒng)編目錄，嚴(yán)格審查；雙方見證，質(zhì)量跟蹤；合理收費(fèi)，財(cái)務(wù)公開。

“歸口管理，統(tǒng)一組團(tuán)”，就是各省、自治區(qū)、直轄市包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都可以作為一個(gè)組團(tuán)單位，就是凡是在這個(gè)省行政管轄范圍內(nèi)的，企業(yè)也好，訂貨的學(xué)校也好，都到所在省的裝備處報(bào)名參展，或者是報(bào)名參加會議去訂貨。報(bào)完名之后，都統(tǒng)歸到省代表團(tuán)。展會期間我們給各代表團(tuán)不論是分配住宿房間，還是分配展位，都分在一起，這樣便于各省代表團(tuán)的省內(nèi)聯(lián)絡(luò)、管理和服務(wù)。但也有一個(gè)例外，就是當(dāng)時(shí)的部屬廠和外企是直接報(bào)名的，它們不歸在所在地的代表團(tuán)。再后來因?yàn)檎蠓珠_，教育部就把三個(gè)部屬廠下放給地方政府管理了，所以后來部屬廠和外企也歸在它們工商登記所在地的代表團(tuán)。

“統(tǒng)編目錄，嚴(yán)格審查”，這個(gè)目錄審查是很嚴(yán)格的，也就是請各個(gè)方面了解情況的人參加審查會，這里面的具體事情不少。比如我們?nèi)ケ本┦粚W(xué)校考察的時(shí)候，一進(jìn)去，外語教師就給我們一句話：“你們甭看了，這不好使！”我說怎么會不好使？他說就是不能用，不好使?。∥覇柲膬寒a(chǎn)的？他說北京某廠。那好，我們就對這個(gè)設(shè)備展開調(diào)查了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)這個(gè)設(shè)備的供貨范圍主要在華北區(qū)，在北京、河北、山西銷量最大，我們就把這幾個(gè)省裝備處負(fù)責(zé)采購的人員召集起來了解情況。了解后我們發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)省采購的這個(gè)設(shè)備都有問題，后來行業(yè)協(xié)會就取消這個(gè)廠連續(xù)3屆的參展資格。我們的參展單位是比較過硬的，凡是進(jìn)到參展名錄里面的產(chǎn)品基本上都不會出問題，還真沒有因?yàn)楫a(chǎn)品不合格產(chǎn)生糾紛或者投訴的，也沒有產(chǎn)生什么大的問題。

“雙方見證，質(zhì)量跟蹤”，為了能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，后來籌備展示會時(shí)，我們要求雙方代表團(tuán)，即供方的代表團(tuán)團(tuán)長和需方的代表團(tuán)團(tuán)長都必須要在產(chǎn)品合同上面蓋印。兩個(gè)代表團(tuán)都要負(fù)責(zé)任，供方代表團(tuán)同意該產(chǎn)品進(jìn)入展示會，所以要在上面蓋印，產(chǎn)品如果出了問題供方代表團(tuán)要協(xié)調(diào)解決。需方代表團(tuán)由于負(fù)責(zé)指導(dǎo)訂貨，一旦訂貨出問題，需方代表團(tuán)也要負(fù)責(zé)幫助解決，所以當(dāng)時(shí)是要求供需雙方代表都要蓋印——叫“雙方見證”。到后來這個(gè)見證也很麻煩，就逐漸不用蓋印了，但產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤還是每屆都有。每屆我們發(fā)的展會通知后面專門有一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤表，使用產(chǎn)品過程中如果有問題可以及時(shí)反饋。

“合理收費(fèi)，財(cái)務(wù)公開”，就是我們的展示會和我們所能拿到資料的各種展會相比，收費(fèi)是相對比較低的。

四、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

問：展示會上的產(chǎn)品種類繁多，作為主辦方需要做哪些工作來嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)？

答：商務(wù)部有相關(guān)文件要求展示會的主辦方要負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量，出了問題主辦方要負(fù)責(zé)。教育部的領(lǐng)導(dǎo)也說過，展示訂貨會不能作為自由市場，不能作為農(nóng)貿(mào)市場，一定要保證產(chǎn)品質(zhì)量。那么我們?nèi)绾芜M(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)呢？

第一，以教育部監(jiān)督檢測的結(jié)果作為依據(jù)，以前是每年至少一次，有時(shí)兩次，甚至三次搞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。這個(gè)檢查是很嚴(yán)格的，檢查不合格的產(chǎn)品，就不能進(jìn)入展示會。具體的檢測項(xiàng)目包括例行試驗(yàn)、疊摞、震動、高溫、低溫等很多。

第二，依據(jù)用戶反饋，就像前面我舉的十一學(xué)校的例子，依據(jù)用戶反饋來考量產(chǎn)品質(zhì)量。

第三，會議審查，請有經(jīng)驗(yàn)的、掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況的人來開會一起審查產(chǎn)品。

第四，認(rèn)真做好產(chǎn)品目錄。產(chǎn)品目錄每年搞一次，只管當(dāng)年，如果某個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量出問題了，下一年就會把它從目錄中拿掉。我們當(dāng)時(shí)搞了“行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品”，進(jìn)行了很多年，現(xiàn)在也有。產(chǎn)品目錄把“行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品”列在最前面。其實(shí)推出“行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品”也是為需方服務(wù)的，就是最好的東西一打開就能看到，所以各地都將產(chǎn)品目錄作為招標(biāo)采購的入門門票。

第五，主辦方在展會期間設(shè)有巡回檢查組，一般是三個(gè)檢查組，到展館的各個(gè)地方去檢查，凡是有違反展會規(guī)定的，包括把不合格產(chǎn)品擺出來等，都要進(jìn)行通報(bào)批評。嚴(yán)重的至少要取消下一屆的參展資格。對于投訴我們一定要負(fù)責(zé)解決問題。

五、高度重視安全問題

問：除了對產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)以外，對于參展人員又有哪些服務(wù)和管理措施呢？

答：這就說到了展會期間的安全問題，2000多個(gè)展位的展示會，一旦出現(xiàn)重大安全問題，誰也負(fù)不了責(zé)任。所以我們在籌備時(shí)就反復(fù)地跟代表們強(qiáng)調(diào)安全問題。

首先是飲食安全。我們要求各個(gè)接待展會代表團(tuán)的賓館、住宿點(diǎn)，每一餐的飯菜都要留樣24小時(shí)，24小時(shí)沒有代表出現(xiàn)食物中毒的跡象，才可以撤掉。

其次是出行安全。參展代表在展會舉辦城市市區(qū)里活動時(shí)也有可能出意外。在重慶的一次展會，就有一個(gè)參會代表發(fā)生車禍不幸身亡。當(dāng)時(shí)弄得很緊張，最后代表的家屬來了之后我們主辦方親自到機(jī)場去接，并且到交管部門協(xié)助處理，幫助家屬妥善處理事故的一些后續(xù)事宜，并且對家屬進(jìn)行慰問。

第三是展館安全。我們要求防火、防爆、防盜、防糾紛、防騙。展會人員被騙的事很多，比如有段時(shí)間一些廠家會給訂貨方回扣，雖然中央規(guī)定不允許這么做，我們也會告知廠商如果查出來就取消下一次參展資格，或者永遠(yuǎn)取消參展資格，但給回扣的事情還是沒能禁止，有的廠家還為此上當(dāng)受騙了。有個(gè)騙子裝成大客戶，自稱要訂貨，把廠家的產(chǎn)品目錄拿過來一下子勾選價(jià)值幾百萬元的產(chǎn)品。廠家就答應(yīng)給他不少回扣，但是給了錢之后就再也找不到這個(gè)人了。所以我們強(qiáng)調(diào)要防騙，一是不準(zhǔn)搞回扣，二是防詐騙。

第四是為每一位正式參會代表購買會期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)和附加醫(yī)療保險(xiǎn)。

六、未來發(fā)展趨勢

問：您對裝備展未來的發(fā)展有什么預(yù)期？您覺得可以在哪些地方有所突破？

答：按照現(xiàn)在的情況來說，展示會和學(xué)術(shù)研討會結(jié)合是一個(gè)方向，或者一個(gè)學(xué)術(shù)會議也可以辦展會，比如某個(gè)專門性質(zhì)的會議，就可以結(jié)合會議相關(guān)的產(chǎn)品舉辦小規(guī)模的展會，這是一個(gè)趨勢。另外就是網(wǎng)上訂貨，這也是個(gè)趨勢。我們提倡過，試行了，但是這個(gè)要想完全代替實(shí)體產(chǎn)品展示會，或者真正形成一定規(guī)模，搞得像模像樣，恐怕還要經(jīng)過相當(dāng)長的一段時(shí)間才行，因?yàn)楝F(xiàn)在網(wǎng)上購物受騙的很多，所以大家一般都很慎重。現(xiàn)在網(wǎng)上訂貨能夠開展起來也是屬于試驗(yàn)階段。