文/李子光

水電施工企業(yè)基層共青團(tuán)工作初探

文/李子光

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的骨干和排頭兵，大多處于關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。水電建設(shè)中央企業(yè)廣大青年作為一支處在電站建設(shè)前沿的力量，為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)默默奉獻(xiàn)著，用青春點(diǎn)亮了千家萬(wàn)戶。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。青年不僅影響企業(yè)現(xiàn)在，更關(guān)乎企業(yè)未來(lái)。在水電施工企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極引領(lǐng)青年立足崗位、拼搏奉獻(xiàn)、建功立業(yè)、成才成長(zhǎng)，為企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。本文擬就這一問題進(jìn)行探討。

一、水電施工企業(yè)基層共青團(tuán)工作存在的問題

水電施工企業(yè)施工管理日趨項(xiàng)目化，且點(diǎn)多線長(zhǎng)，多數(shù)項(xiàng)目地處深山峽谷、環(huán)境惡劣、交通不便，員工長(zhǎng)期轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目點(diǎn)，遠(yuǎn)離城市，生活工作條件艱苦。項(xiàng)目點(diǎn)人才隊(duì)伍流失嚴(yán)重，尤其是工作三五年左右的青年員工離職較多，增加了企業(yè)人才培養(yǎng)成本，凸顯基層項(xiàng)目點(diǎn)青年工作短板?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中少有作為，造成共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)次要、做起來(lái)不要”，存在“散”“弱”“惰”等問題?！吧ⅰ本褪墙M織渙散，人心不齊，團(tuán)組織缺乏號(hào)召力和吸引力；“弱”就是團(tuán)組織力量薄弱、意識(shí)淡化。很多項(xiàng)目團(tuán)員人數(shù)較少，缺乏團(tuán)組織意識(shí)，更因團(tuán)干部多兼職，能力、精力、時(shí)間有限，難以發(fā)揮應(yīng)有作用；“惰”就是工作缺乏主動(dòng)性與創(chuàng)造性，很多團(tuán)組織工作停滯不前，缺乏解決實(shí)際問題的能力，不能很好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為企業(yè)的改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確定位基層團(tuán)組織職能與地位，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

共青團(tuán)是黨的得力助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。鄧小平指出，青年是國(guó)家的未來(lái)，大批青年人才的脫穎而出是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的成功建立，青年群體的比重越來(lái)越大，科技發(fā)展日新月異，作為接受新教育的一代代青年，越來(lái)越成為企業(yè)的主力軍和生力軍?；鶎訄F(tuán)組織是共青團(tuán)最基層一級(jí)組織，與青年的聯(lián)系最直接，實(shí)踐性最強(qiáng)，工作最具體，是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位、前沿陣地，在共青團(tuán)工作中有著非常重要的地位；同時(shí)，基層團(tuán)組織的工作水平?jīng)Q定著全團(tuán)工作水平。共青團(tuán)工作千頭萬(wàn)緒，許多工作都要基層貫徹落實(shí)?；鶎訄F(tuán)工作是企業(yè)共青團(tuán)工作的一個(gè)縮影，它工作的好壞直接反映全團(tuán)工作的總體水平。

（一）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，這是團(tuán)組織建設(shè)基本原則，是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)的關(guān)鍵?；鶎訄F(tuán)組織要服從全局需要，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；同時(shí)加強(qiáng)交流，積極主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，本著“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”的原則開展工作，以實(shí)際行動(dòng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政的重視和支持；基層黨組織要把團(tuán)納入黨的工作內(nèi)容，與黨務(wù)工作同部署、同督促、同檢查、同考核，切實(shí)為共青團(tuán)工作提供必要支持。

（二）健全完善各種規(guī)章制度?；鶎訄F(tuán)組織自身要完善各種規(guī)章制度，把嚴(yán)格落實(shí)制度與制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。在落實(shí)“三會(huì)一課”制度、團(tuán)員發(fā)展制度、團(tuán)員管理制度、推優(yōu)入黨制度、團(tuán)費(fèi)收繳制度等基本團(tuán)內(nèi)工作制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)情況和團(tuán)員青年的實(shí)際特點(diǎn)創(chuàng)新地制定團(tuán)員學(xué)習(xí)制度、評(píng)優(yōu)評(píng)選等規(guī)章制度。要把創(chuàng)建“五四”紅旗團(tuán)組織活動(dòng)作為加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的切入點(diǎn)，通過(guò)開展“特色團(tuán)支部建設(shè)”等活動(dòng)，真正使基礎(chǔ)團(tuán)組織活躍起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的內(nèi)在活力。

（三）組建青年工作委員會(huì)，延展團(tuán)的工作手臂。隨著企業(yè)員工結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，28～35歲青年員工所占比例增大，傳統(tǒng)共青團(tuán)工作遇到了新問題，青年活動(dòng)組織設(shè)置不配套、不成體系，聯(lián)絡(luò)青年的渠道不暢通，因此，有必要組建“企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下以共青團(tuán)組織為核心的青年工作管理機(jī)構(gòu)”——青年工作委員會(huì)，把35歲以下青年員工作為青工委工作對(duì)象，青工委辦公室設(shè)在團(tuán)委（團(tuán)總支），團(tuán)委（團(tuán)總支）書記任辦公室主任，擔(dān)負(fù)著總體協(xié)調(diào)工作的職能。青工委確立了團(tuán)組織在企業(yè)青年工作中的主體作用，同時(shí)把團(tuán)組織工作對(duì)象由28歲擴(kuò)大到35歲以下青工，拓展了團(tuán)的工作范圍，豐富了團(tuán)的工作內(nèi)涵，從組織機(jī)制上增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。選配一支優(yōu)良的團(tuán)干部隊(duì)伍對(duì)發(fā)揮團(tuán)組織作用有特別重要的意義。要真正把一批熱愛共青團(tuán)事業(yè)，思想過(guò)硬，具有奉獻(xiàn)精神和開拓精神，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)，能夠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中有所作為的黨團(tuán)員吸收選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)。要求政治要堅(jiān)定，學(xué)習(xí)要刻苦，工作要勤奮，作風(fēng)要扎實(shí)，品德要高尚；堅(jiān)持和完善團(tuán)內(nèi)民主制度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富自己，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)；深入基層青年，反映青年的呼聲，做到心中想著青年，行動(dòng)為著青年，工作依靠青年,把工作做到青年心里去；及時(shí)研究青年面臨的新情況、新問題，探索新形勢(shì)下做好青年工作的新路子、新方法；敢于破舊立新，銳意進(jìn)取，竭心盡力創(chuàng)新團(tuán)的事業(yè)。以自己的實(shí)際行動(dòng)樹立共青團(tuán)干部的良好形象。

（五）加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于保持團(tuán)員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，通過(guò)開展團(tuán)員先進(jìn)性教育和主題團(tuán)日等活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和自豪感，保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)員隊(duì)伍的先進(jìn)性。加大對(duì)團(tuán)員青年的素質(zhì)教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想政治及道德教育，加強(qiáng)團(tuán)員自身素質(zhì)的提高。

三、抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，激活團(tuán)的內(nèi)在活力

水電施工企業(yè)團(tuán)組織要把握“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年”的工作理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年致力于服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展活動(dòng)，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同履行、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)中全面發(fā)揮聰明才智，開展青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年崗位練兵、青年志愿者活動(dòng)，保質(zhì)、保量、保節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（一）圍繞安全生產(chǎn)文明施工，開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。

以創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合工點(diǎn)、關(guān)鍵工序、技術(shù)交底和安全操作、隱患排查治理等重點(diǎn)工作，完善安全管理。要切實(shí)明確安全責(zé)任，簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的青年班組考核機(jī)制；開展多種形式的安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)，利用三會(huì)一課等組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展專項(xiàng)培訓(xùn)、講座、比武活動(dòng)；開展“青工崗位練兵”“青工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，提高青年的安全技能；開展安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)季、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，營(yíng)造安全文化氛圍；扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和文明施工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，突出重點(diǎn)，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）圍繞工程質(zhì)量，開展優(yōu)質(zhì)樣板工程、優(yōu)質(zhì)樣板推廣工程創(chuàng)建活動(dòng)。

團(tuán)組織要在提高全員質(zhì)量意識(shí)、狠抓現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制、爭(zhēng)創(chuàng)青年優(yōu)質(zhì)樣板推廣工程上花大功夫大力氣，實(shí)施創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)樣板工程、優(yōu)質(zhì)樣板推廣工程活動(dòng)。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察考核力度；針對(duì)工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以優(yōu)化施工手段，改進(jìn)和創(chuàng)新工藝、工法為重點(diǎn)，組織員工大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。

（三）圍繞工程進(jìn)度，開展專項(xiàng)青工職業(yè)技能大賽。團(tuán)組織要引導(dǎo)青年員工樹立建功之志，投身于“五比五賽五看”（比技術(shù)，賽質(zhì)量，看誰(shuí)崗位能手多，施工質(zhì)量?jī)?yōu)；比基礎(chǔ)，賽安全，看誰(shuí)基礎(chǔ)工作牢，安全生產(chǎn)好；比作風(fēng)，賽進(jìn)度，看誰(shuí)團(tuán)結(jié)協(xié)作好，施工進(jìn)度快；比創(chuàng)新，賽效益，看誰(shuí)創(chuàng)新成果多，推廣效果好；比管理，賽風(fēng)格，看誰(shuí)文明施工好，大局意識(shí)強(qiáng)）全面勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)，在工程施工各階段中，共青團(tuán)組織可以通過(guò)組織專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽。在開挖階段，開展鉆工大賽；在混凝土澆筑階段，開展優(yōu)質(zhì)樣板倉(cāng)、混凝土工、混凝土模板工大賽；在金結(jié)階段，開展電工、電焊工大賽，把青工職業(yè)技能大賽作為服務(wù)推進(jìn)工程建設(shè)又好又快發(fā)展大局的重要切入點(diǎn)。

（四）圍繞經(jīng)營(yíng)效益，開展青年管理創(chuàng)效活動(dòng)。青工要在技術(shù)方案、措施編制過(guò)程中，對(duì)照招標(biāo)文件和技術(shù)條款樣本進(jìn)行對(duì)比分析，在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上通過(guò)經(jīng)濟(jì)比較得出最優(yōu)方案，對(duì)照招標(biāo)文件和技術(shù)條款有針對(duì)性提出變更立項(xiàng)，完成變更立項(xiàng)的技術(shù)分析報(bào)告，為變更立項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)依據(jù)；同時(shí)，積極參與全面風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，編制《風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、匯總、分類、原因分析、過(guò)程跟蹤、結(jié)果確認(rèn)，有效降低管理風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等方面的溝通，為經(jīng)營(yíng)管理營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境；加強(qiáng)精益化管理，細(xì)化深化合同管理，組織引導(dǎo)青工學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論，提高經(jīng)營(yíng)管控能力、盈利水平，創(chuàng)新管理模式和手段，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“干項(xiàng)目”到“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變。

（五）圍繞科技攻關(guān)，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。在企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”中，通過(guò)廣泛開展“四個(gè)一”（開發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造一項(xiàng)新工藝、推廣一項(xiàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)化一項(xiàng)新成果）和“五小”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議）活動(dòng)、先進(jìn)操作法和其他技術(shù)革新、課題攻關(guān)、技術(shù)交流、合理化建議、專利發(fā)明等活動(dòng)，引導(dǎo)青年職工開展崗位練兵、鉆研崗位技能，投身創(chuàng)新實(shí)踐，在工程建設(shè)中建功成才。

（六）圍繞青年員工職業(yè)素質(zhì)，開展“四個(gè)一流”青工隊(duì)伍建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)高技能知識(shí)型青工活動(dòng)。以尊重青年職工、激發(fā)活力、促進(jìn)企業(yè)與職工共同發(fā)展為宗旨，以落實(shí)崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)實(shí)的企業(yè)文化為核心，以理論武裝、班組建設(shè)、職工素質(zhì)工程、企業(yè)文化建設(shè)等為載體，開展“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)青年職工隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、考核、管理、激勵(lì)和關(guān)愛，不斷提高青年職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識(shí)和工作理念，著力打造一支技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)、高層次、現(xiàn)代化的青年職工隊(duì)伍。

（七）圍繞青年成長(zhǎng)成才，開展“三位一體”青年人才培養(yǎng)格局。為青年提供載體、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，形成“搭平臺(tái)、引路子、輸?shù)湫汀比灰惑w的青年人才培養(yǎng)方式。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，演講交流，“號(hào)手”創(chuàng)建與勞動(dòng)競(jìng)賽，切實(shí)為青年搭建思想引領(lǐng)、崗位建功、展示技能的平臺(tái)；暢通青年成才的渠道，提供青年成才成長(zhǎng)途徑。針對(duì)青年追求進(jìn)步的需求，要爭(zhēng)取基層黨政組織的關(guān)心和支持，大力開展推薦優(yōu)秀青年入黨、推薦優(yōu)秀青年參與崗位競(jìng)聘工作，并通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，努力營(yíng)造優(yōu)秀青年脫穎而出的良好環(huán)境。維護(hù)青年的正當(dāng)權(quán)益，關(guān)心青年的學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂，幫助青年正確處理戀愛、婚姻、家庭等問題；選樹先進(jìn)青年典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，樹立青年學(xué)習(xí)標(biāo)桿，激發(fā)青年成才動(dòng)力。在黨政領(lǐng)導(dǎo)下，努力為青年成長(zhǎng)營(yíng)造公平向上的氛圍，讓青年在成才成長(zhǎng)之路上既適應(yīng)企業(yè)發(fā)展改革需要，又能保證青年隊(duì)伍穩(wěn)定。

（作者單位：中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司）