王永海 余 海
(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)
商鞅(約公元前390—公元前338年)戰(zhàn)國時期衛(wèi)國人,是衛(wèi)國之“庶孽公子”,即非嫡系姬妾所生的公子,名鞅,姓公孫氏,稱衛(wèi)鞅或公孫鞅。因被秦孝公封于商十五邑,號為商君,故稱商鞅。商鞅“少好刑名之學(xué)”。衛(wèi)國原為周武王同母少弟康叔的封地,由康叔傳至昭公時,衛(wèi)國已日漸弱小,是魏國的臣屬國。在商鞅少年時代,李悝、吳起在魏國實施法家主張,并取得了相當(dāng)成效。李悝、吳起的法家思想對少年時代的商鞅有非常重要的影響?!叭肭叵嗲叵喙?,攷其行事,則李克(李悝)吳起之遺教為多”(《先秦諸子系年考·商鞅考》)。及至年長,商鞅事魏相公叔座,為中庶子,他的才干很受公叔座的賞識,但未來得及重用,公叔座病重。魏惠王親自探往公叔座,說:“公叔若有不測,國家社稷如何辦呢?”公叔座極力舉薦商鞅為國相,“痤的中庶子公孫鞅,年雖少,有奇才,愿王舉國而聽之”(《史記·商君列傳》)。并說,若不能重用,“必殺之,無令出境”。魏惠王終沒有聽公叔座之言,沒有重用商秧。魏惠王九年,公叔座病死,恰逢秦孝公下令求賢,商鞅由魏入秦,通過孝公寵臣景監(jiān)四見孝公,終于用談?wù)摰弁踔婪绞饺〉眯⒐男湃?,“語數(shù)日不厭”(《史記·商君列傳》)。在獲得秦孝公信任之后,商鞅開始變法,實施自己的政治抱負(fù)。智者作法,愚者制焉。賢者更禮,不肖者拘焉?!薄爸问啦灰坏溃銍环ü?。故湯、武不循古而王,夏、殷不易禮而亡。反古者不可非,而循禮者不足多?!鄙眺钡睦碚摵娃q解終于使秦惠王下定決心變法,并于孝公三年(公元前356年)以商鞅為左庶長,下令變法。
(一)商鞅第一次變法 商鞅第一次變法自孝公三年(公元前356年)開始共計十年。按照司馬遷的概括,這次變法的主要內(nèi)容有:第一,頒布法律,實行保甲連坐法。令民為什伍,而相收司連坐。不告奸者腰斬,告奸者與斬敵首同賞,匿奸者與降敵同罰。第二,強(qiáng)制實行小家庭制度,打擊農(nóng)村中宗法勢力。民有二男以上不分異者,倍其賦。第三,實行重農(nóng)抑商政策。大小僇力本業(yè),耕織致栗帛多者,復(fù)其身;事未利及怠而貧者,舉以為收孥。第四,打擊貴族、富豪等既得利益者的勢力,獎勵對外作戰(zhàn)中的軍功,并重定爵秩等次,以顯尊貴。有軍功者各以率受上爵,為私斗者各以輕重被刑。宗室非有軍功,論不得為屬籍。明尊爵秩等級,各以差次。名田宅臣妾衣服,以家次。有功者顯榮,無功者雖無所勞華。新法推行以后遭到保守勢力和不明真相者的攻擊和非議,據(jù)《史記·商君列傳》記載,“今行于民期年,秦民之國都言初令之不便者以千數(shù)?!蓖菩行路ㄔ獾奖J貏萘Φ拿黠@抵制。在這決定新法成敗的關(guān)鍵時候,太子犯法。商鞅認(rèn)為,“法之不行,自上犯之”(《史記·商君列傳》)。太子既然觸犯法律,也應(yīng)該受到懲處。但太子是君之嗣,不可以施刑,于是,“刑其傅公子虔,黔其師公孫賈。”同時,對于非議新法的民眾,商鞅皆訴之為“亂化之民”,全部驅(qū)逐到邊城,其后,民眾也不敢非議新法了。太子犯法刑其傅、黔其師,徹底打擊了保守勢力抵制新法的氣焰,為新法順利推行鋪平了道路。但由于受“刑不上大夫”的傳統(tǒng)思想影響,商鞅終究沒有懲處太子,形成了“法外有漏網(wǎng)之魚”,也為商鞅變法留下巨大隱患。經(jīng)過十年新政,變法成績十分顯著,秦國治理得井井有條,秦民逐漸理解新法,也擁護(hù)新法,“道不拾遺,山無盜賊,家給人足。民眾勇于公戰(zhàn),怯于私斗,鄉(xiāng)邑大治”(《史記·商君列傳》)。商鞅在政治經(jīng)濟(jì)方面的治理才干進(jìn)一步得到秦孝公的賞識。孝公十年(公元前352年),商鞅升任大良造。同年,將兵圍魏安邑,大勝而歸。三年以后,遷都咸陽,“居三年,作為筑冀闕宮庭于咸陽,秦自雍徙都之”(《史記·商君列傳》)。自此以后,秦不再遷都,并在咸陽完成了消滅六國、統(tǒng)一中國的大業(yè)。商鞅第一次變法打擊了國內(nèi)保守勢力,整肅國家政治和經(jīng)濟(jì),為秦國富強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)商鞅第二次變法 孝公十三年(公元前349年),商鞅任秦國相,并著手進(jìn)行第二次變法。這次變法的主要內(nèi)容有:第一,徹底實行小家庭制度,對社會基本組織單位實行根本改革。令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁。第二,廢封建,置郡縣,建立中央集權(quán)的政治制度,徹底鏟除封建貴族維護(hù)既得利益的制度基礎(chǔ)。集小都鄉(xiāng)邑聚為縣,置令、丞,凡三十縣。第三,改革土地制度和賦稅制度。為田開阡陌封疆,而賦稅平。第四,統(tǒng)一度量衡制度,平斗桶權(quán)衡丈尺。第二次變法后四年,公子虔又犯法,商鞅將他處以劓刑,為商鞅招致殺身之禍留下了伏筆。孝公二十一年(公元前341年),齊國大敗魏國,殺魏將龐涓,俘獲太子申,魏國遭到沉重打擊。商鞅乘機(jī)向秦孝公建議攻魏,他認(rèn)為,魏國是秦國的心腹之患,不是秦滅魏,就是魏滅秦?,F(xiàn)在,秦國昌盛,國富民強(qiáng),群賢畢至,而魏國遭到齊的打擊,是攻打魏國的最好時機(jī)。魏國失敗以后必然東徙,秦國可以乘機(jī)占據(jù)河山之固,東鄉(xiāng)以制諸侯,此帝王之業(yè)也。秦惠公完全同意商鞅的意見,任商鞅為大將,出兵伐魏。商鞅用計襲虜魏將公子印,大敗魏軍。魏國先敗于齊,又?jǐn)∮谇?,國?nèi)空虛,便割河西之地獻(xiàn)于秦以媾和。魏惠王發(fā)出感嘆,“寡人恨不用公叔痤之言也”,但已經(jīng)晚了。商鞅破魏返秦,秦孝公為獎賞他,將于、商之地十五邑賜給他,封為列侯,賜號商君。商鞅相秦十年,使秦國逐漸富強(qiáng)起來,奠定秦國統(tǒng)一中國的千秋偉業(yè),但由于他變法危害了封建貴族的利益,執(zhí)法又不分貴賤,召致了封建貴族的怨恨。當(dāng)時有叫趙良的勸商鞅潔身隱退,商鞅不從。孝公二十四年,秦孝公死,太子繼位,稱惠文王。因商鞅變法觸犯惠文王,代其受刑的公子虔們便誣告商鞅欲謀反,并發(fā)吏逮捕商鞅。商鞅出逃,逃至關(guān)下,想借宿客舍,但根據(jù)他自己制定的法令,沒有驗證者不能住宿。商鞅因無驗證被拒絕留宿,只得逃往魏國。因其帶兵攻打魏國,魏王也不收容他,并將他遣回秦國。商鞅被逼得走途無路,只得回商邑率邑兵北出擊鄭。秦國發(fā)兵攻打商鞅,并殺商鞅于鄭黽池,處以車裂之刑,商鞅全家也盡為秦所滅。商鞅之死既是他個人的悲劇,也是中國歷史的悲劇,他是為變法而死,為秦國的富強(qiáng)而死。商鞅的個人命運雖然是悲慘的,但商鞅變法的歷史功績是偉大。他的一系列變法措施,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑,都沉重地打擊了秦國奴隸制度,有力地促進(jìn)了封建制度的鞏固和發(fā)展,是秦國由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)變過程中的重要轉(zhuǎn)折點。商鞅雖然被殺害,但他的變法已經(jīng)在秦國深深地扎下了根?!俄n非子·定法》說:“商君死,秦法未敗也。”秦文惠王仍舊推行商鞅新法。商鞅的變法思想主要匯集在《商君書》中。《漢志·諸子略》稱,法家有《商君書》二十九篇,《四庫書目提要》曰:“《三國志·先主傳注》亦稱《商君書》。其稱《商子》,則自《隋志》始也?!彼?,宋以后有稱《商君書》為《商子》。史學(xué)界認(rèn)為,與《管子》、《晏子》等為后人所輯一樣,《商君書》非商鞅自著,亦為商鞅門客后學(xué)掇拾而成?!段墨I(xiàn)通考》和《古今偽書考》引用《周氏涉筆》說,《商鞅書》亦多附會后事,擬取他辭,非本人所論著。其精要確切處,《史記》本傳包括已盡。凡《史記》所不記載,往往為撰書者所附會。但是,《商君書》比較全面地反映了商鞅的政治經(jīng)濟(jì)思想,當(dāng)為史學(xué)界所認(rèn)同,因此,是研究商鞅理財思想的基本依據(jù)。現(xiàn)通行《商君書》為清朝嚴(yán)萬里校本,計五卷二十六篇,第二十一篇亡失,第十六篇《刑約》有目無書。
(一)求利論 商鞅沒有專門論述國家如何理財問題,他的理財思想貫穿在其富國強(qiáng)兵理論中。在《商君書》中,商鞅經(jīng)濟(jì)思想的核心是如何建立強(qiáng)大的中央集權(quán)國家,鏟除封建割據(jù)勢力。圍繞著這一主題,商鞅闡述了一系列國家理財?shù)幕居^念。商鞅認(rèn)為,追逐私利是人的本性,人類行為的基本動機(jī)是為了追求自己的名利。他說:“民之性,饑而求食,勞而求佚,苦而索樂,辱則求榮,此百姓之情也。”“民之生,度而取長,稱而取重,權(quán)而索利?!鄙眺卑讶说淖分鹚嚼谋拘詺w結(jié)為求生存、求安逸的結(jié)果,是人生而俱有的,是任何人都無法回避的自然規(guī)律?!懊裆嬂?,死則虛名”(《商君書·算地》),“民之于利也,若水之于下也,四旁無擇也”(《商君書·君臣》)。人的欲望是無窮盡的,人在追逐私利的過程中也是無所顧忌的,他們不會受到禮義的束縛?!懊裰罄ФY之法;求名,失性之常。奚以論其然也?今天盜賊上犯君上之所禁,而下失臣民之禮,故名辱而身危,猶不止者,利也?!北I賊之所以敢于觸犯國君禁令,拋棄臣民的本分,弄得名聲敗壞,生命危險,仍然盜竊不止,原因就是為了求利。因此,商鞅得出結(jié)論,哪里有名利,人們就往哪里去?!肮试唬好鶞?,則民道之”(《商君書·算地》)。商鞅的求利論與荀卿的“性惡論”有異曲同工之妙,所不同的是,商鞅根據(jù)自己的求利論提出了一套獨特的治民治國的思想和政策。他的農(nóng)戰(zhàn)、弱民、慎法、錯法等政策主張,都是以求利論為理論基礎(chǔ)。商鞅的求利論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”思想都假設(shè),人都是追求顯榮佚樂而回避羞辱勞苦,因而它們對人性分析的立足點是相同的,所得到的關(guān)于人性的基本結(jié)論也是相同的,但商鞅根據(jù)人的求利避害心理動機(jī),提出用法制權(quán)威限制人的求利欲望,“塞私道以勞其志,啟一門以致其欲,使民先行其所惡”(《商君書·說民》)。要求民眾在國家限定的范圍之內(nèi)滿足他們的求利欲望,而不像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)那樣,集中分析在給定環(huán)境中,人們通過自由選擇回避風(fēng)險,以實現(xiàn)自己預(yù)期效用最大化,這可能是中西方理財思想的最大差別。
(二)財富觀念 商鞅認(rèn)為,國富是衡量國家治理好壞的重要標(biāo)志,只有國家富了,才會強(qiáng)大起來。在商鞅的思想體系中,變法圖強(qiáng)的基本目的是首先使國家富起來,所以,為國理財并積累財富在商鞅的思想體系中占有非常重要的位置。什么是富呢?商鞅認(rèn)為,入多出寡謂之富。《商君書·畫策》說:“所謂富者,入多而出寡,衣服有制,飲食有節(jié),則出寡矣;女事盡于內(nèi),男事盡于外,則入多矣?!鄙眺钡摹案弧敝饕笓p益,是一個損益概念。在《商君書》中富的內(nèi)涵很豐富,有農(nóng)富、民富、商富等,如“農(nóng)貧而富商,……,錢重則商富”,“故曰,欲農(nóng)富其國者,境內(nèi)之食必貴”,“邊利歸于兵者強(qiáng),市利歸于農(nóng)者富”(《商君書·外內(nèi)》)等,但從商鞅的整個思想體系考察,他所關(guān)心的還是國家財富。他說強(qiáng)國應(yīng)該知道十三個數(shù)字,國家的糧倉、錢府之?dāng)?shù)是其中最重要的數(shù)字,不知道這些數(shù)字,“地雖利,民雖眾,國愈弱至削”(《商君書·去強(qiáng)》)。商鞅認(rèn)為,國家財富主要表現(xiàn)粟上,“民眾從不逃粟,野無荒草,則國富,國富者強(qiáng)。”“按兵而農(nóng),粟爵粟任則國富”(《商君書·去強(qiáng)》)?!皠贁巢莶换模粡?qiáng)之功可坐而致也”(《商君書·算地》)。商鞅關(guān)于粟與金之間關(guān)系的論述,對于我們理解他的財富觀十分重要,他說:“粟生而金死,粟死而金生。粟本物賤,事者眾買者少,農(nóng)困而奸勸,其兵弱,國必削至亡。金一兩生于境內(nèi),粟十二石死于境外;金一兩死于境外,粟十二石生于境內(nèi)。國好生金于境內(nèi),則金粟兩死,倉庫兩虛,國弱;國好生粟于境內(nèi),則金粟兩生,倉府兩實,國強(qiáng)”(《商君書·去強(qiáng)》)。從這段論述中可以看出,首先,粟與金錢是互相對立、互相矛盾的關(guān)系,彼此互為消漲,粟多了金錢就不起作用,粟不起作用金錢就會多起來。在這對矛盾的關(guān)系中粟是主要方面,粟賤且從事農(nóng)活的人多,購買糧食的人少,農(nóng)民就貧困,國家必然削弱以至滅亡。其次,粟輸入刺激金錢輸出,粟輸出刺激金錢輸入。商鞅認(rèn)為,一兩黃金可以刺激十二石粟流動,大概在當(dāng)時市場中一兩黃金可以購買十二石粟。最后,粟是國家財富的根本,如果國內(nèi)的粟多,糧倉和錢庫都會充實,國家就會富強(qiáng);如果國內(nèi)的粟多,且國家以黃金作為國家財富,那么,粟和黃金都會喪失,糧倉和錢庫都會空虛,國家就貧困。因此,粟是國家的基本財富,增加國家財富就是增加粟的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)是國家財富的惟一來源,土地是國家財富的基本源泉。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位且交換經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的社會中,重視粟的作用是很自然的,因為,粟是人們的基本食糧。但商鞅把國家財富完全局限在“粟”上,表明他的財富觀是一種狹窄的財富觀,這一方面說明他極端重視農(nóng)業(yè),另一方面也說明,他的財富觀完全建立戰(zhàn)爭供給和國家兼并的基礎(chǔ)之上,因為,他否認(rèn)國與國之間的市場對于國家理財?shù)淖饔?。胡寄窗先生在評價商鞅的財富觀念時說:“以商鞅的財富觀念與他同時的各家的財富觀比較,商鞅的財富觀念都要狹窄些。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是財富生產(chǎn)的源泉。”與儒家的上下同富觀念不同,商鞅主張國富民貧,因為,商鞅關(guān)心的財富是國家的財富,民是否富應(yīng)視國家治理的需要決定。
(三)治理理財觀念 商鞅理財思想中最有特色的地方是強(qiáng)調(diào)國家治理對國家理財?shù)淖饔?。他從?qiáng)國強(qiáng)兵的需要出發(fā),明確提出治理可以增加國家財富,“治行則貨積,貨積則賞能重矣”(《商君書·立本》)。商鞅根據(jù)國家治理與富國強(qiáng)國之間的關(guān)系,總結(jié)出強(qiáng)國的三個基本規(guī)律,即強(qiáng)國一定要治理,治理一定能夠強(qiáng)國;富國一定要治理,治理一定能夠富國;強(qiáng)國一定要富國,富國一定能夠強(qiáng)國。他說:“是以強(qiáng)者必治,治者必強(qiáng);富者必治,治者必富;強(qiáng)者必富,富者必強(qiáng)。故曰:治強(qiáng)之道三,論其本也”(《商君書·立本》)。商鞅始終圍繞著治則強(qiáng)、治則富的基本原則闡述其強(qiáng)國富國思想,國家治理問題是《商君書》論述的主要問題,《商君書》通篇談?wù)摰氖恰爸巍钡膯栴}?!渡叹龝と趺瘛吩唬骸爸蝿t強(qiáng),亂則弱。強(qiáng)則物來,弱則物去,故國致物者強(qiáng),去物者弱”(《商君書·去強(qiáng)》)。在談到如何治理國家從而使國家富強(qiáng)起來時,商鞅提出“富國貧治”思想,指出“國富而貧治,曰重富,重富者強(qiáng);國貧而富治,曰重貧,重貧者弱”(《商君書·去強(qiáng)》)。國家富足但要按照貧國來治理,國家更加富;國家貧窮卻按照富國來治理,國家更加貧窮。商鞅的富國貧治思想與其同時代理財思想家的節(jié)用思想有一定的相似之處,但從國家治理角度來,商鞅的這一思想更系統(tǒng)、更深刻,它揭示國家治理理財?shù)幕疽?guī)律。商鞅還從另外一個方面闡述其治理理財思想,他認(rèn)為,“治國之常,貴令貧者富,富者貧。貧者富,國強(qiáng);富者貧,三官無虱。國久強(qiáng)而無虱者,必王”(《商君書·說民》)。根據(jù)商鞅的群釋,所謂貧者富,就是用治理手段督促貧窮者努力生產(chǎn)財物,讓他們富裕起來;所謂富者貧,就是用賞賜手段鼓勵富者買官爵,讓他們的財產(chǎn)減少。因為,這部分人手中掌握了大量財富以后,會腐蝕農(nóng)、商、官三種職位,就像人有虱害會危害人的健康一樣。商鞅說的是國家中的貧者富者的問題,核心還是國家富強(qiáng)問題,貧者富了國家富,富者貧了國家富,所以,他說:“治國能富者貧,令貧者富,則國多力,多力者王”(《商君書·去強(qiáng)》)。
(四)利出壹孔觀念 壹是商鞅思想體系中最重要的概念,如“作壹”、“修壹”、“務(wù)壹”、“壹言”、“壹賞”、“壹刑”、“壹教”等,是《商君書》中出現(xiàn)頻率最多的詞。商鞅的思想體系也是圍繞著“壹”展開的,其國家治理、富國強(qiáng)兵思想都是闡述了一個“壹”字。指出:“凡治國者,患民之散而不可摶也,是以圣人作壹,摶之也。國作壹壹?xì)q者,拾歲強(qiáng);作壹拾歲者,百歲強(qiáng);修壹百歲者,千歲強(qiáng)。千歲強(qiáng)者王”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。商鞅將壹運用在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人性分析、國家治理、國家理財?shù)雀鱾€方面,不勝牧舉,今特引用商鞅的幾段話,以說明壹的豐富內(nèi)涵。商鞅認(rèn)為:“是以明君修政作壹,去無用,止浮學(xué)事淫之民,壹之農(nóng),然后國家可富,而民力可摶也”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)?!白饕粍t力摶,力摶則強(qiáng),強(qiáng)而用,重強(qiáng)”(《商君書·說民》)。“守十者亂,守壹者治”(《商君書·靳令》)?!爸螄哔F民壹,民壹則樸,樸則農(nóng),農(nóng)則易勤,勤則富”(《商君書·一言》)。商鞅將“壹”運用在國家理財中,明確提出“利出壹孔”思想,并系統(tǒng)地提出與之相應(yīng)的治理政策和措施。商鞅在論述弱民思想時指出:“利出壹孔,則國多物;出拾孔,則國少物。守壹者治,守拾者亂?!痹谡撌鰢曳钏枷霑r又認(rèn)為:“利出壹空者其國無敵,利出貳空者半利,用出拾空者其國不守”(《商君書·靳令》)。商鞅的“利出壹孔”思想有兩個方面的內(nèi)容:(1)國家財富只有惟一的來源,即農(nóng)業(yè),“壹之農(nóng),然后國家可富?!薄拔┦ト酥螄饕迹瑩恢谵r(nóng)而矣?!薄俺9賱t國治,一務(wù)則國富”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。商鞅也提到山澤財物宜為所用的問題,在計算國家地力時要計算山林、藪澤、溪谷等,但在他的財富觀念中只有粟是國家財富,只有農(nóng)業(yè)是國家財富的惟一來源。商鞅的這種“利出壹孔”思想導(dǎo)致他狹窄的財富觀和極端的重農(nóng)主義政策主張。關(guān)于這一點我們在論述商鞅的財富觀已經(jīng)談到。(2)一國之財富只能由國家壟斷。關(guān)于這方面的內(nèi)容,商鞅沒有明確地說明,但商鞅兩次變法的政策主張集中體現(xiàn)了“利出壹孔”的這方面內(nèi)容,目的是為了剝奪分封貴族享有國家財富的權(quán)利,這是商鞅變法的核心。同時,商鞅關(guān)于國家術(shù)數(shù)的論述,集中反映了其國家壟斷財富的思想。認(rèn)為:“主操名利之柄,而能致功名者,數(shù)也。圣人審權(quán)以操柄,審數(shù)以使民。數(shù)者,臣主之術(shù)而國之要也。故萬乘失數(shù)而不危,臣主失術(shù)而不亂者,未之有也。今世主欲辟地治民而不審數(shù),臣欲盡其事而不立術(shù),故國有不服之民,主有不令之臣。故圣人之為國也,入令民以屬農(nóng),出令民以計戰(zhàn)。夫農(nóng),民之所若;而戰(zhàn),民之所危也。犯其所苦,行其所危者,計也。故民生則計利,死則慮名,名利之所出,不可不審也。利出于地,則民盡力;名出于戰(zhàn),則民致死。入使民盡力,則草不荒;出使民致死,則勝敵。勝敵草不荒,富強(qiáng)之功可生而致也”(《商君書·算地》)。商鞅認(rèn)為,一國之內(nèi)的名利皆應(yīng)出自國君,國君依靠審數(shù)立術(shù)操名利之柄,因此,使用名利之權(quán)柄不可不審。如果使用不慎,國會有不服之民,主會有不令之臣。人們?yōu)槭裁闯錾胨廊ゴ蛘?,含辛茹苦去勞作,都是為了名和利,因此,國君壟斷名利的予奪之權(quán),并慎謹(jǐn)?shù)厥褂眠@種權(quán)利,國家就會富強(qiáng)。在商鞅看來,國家壟斷財富的享有權(quán)并不是完全剝奪臣民的財富,而是要獨占財富的予奪之權(quán),杜絕臣民的私利泛亂,“利出壹孔”指臣民財富只能出自國家。春秋戰(zhàn)國時期,“利出壹孔”思想比較甚行,并非始自商鞅,但商鞅充分地發(fā)揮了這一思想,并把它全面、系統(tǒng)地貫徹在他的政治和經(jīng)濟(jì)思想中,并將其成功地運用他的政策主張中,使秦國迅速富強(qiáng)起來,這是商鞅獨特之處。
(一)農(nóng)戰(zhàn)思想的形成 商鞅是極端的重農(nóng)主義者,他只承認(rèn)農(nóng)業(yè)是富國之本,完全忽視其它行業(yè)對富國的作用,同時,他寓農(nóng)于兵,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)不僅為戰(zhàn)爭提供財物支持,而且還為戰(zhàn)爭提供源源不斷的兵員,所以,他重農(nóng)是為了強(qiáng)國,從而在諸侯各國的兼并戰(zhàn)爭取得勝利。當(dāng)然,商鞅也清楚地認(rèn)識到,強(qiáng)國必須首先富國,重農(nóng)首先是為國家積累財富。農(nóng)戰(zhàn)思想的基本內(nèi)容就是,集中全國一切力量,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并寓農(nóng)于兵,擴(kuò)大軍事實力。外國經(jīng)濟(jì)思想中的重農(nóng)主義透過流通過程從物質(zhì)形式去研究生產(chǎn)的增長過程,目的是通過重農(nóng)倡導(dǎo)一個自由競爭的變換經(jīng)濟(jì)秩序,它是“具有封建主義外觀的資本主義生產(chǎn)的最早理論體系?!彼?,重農(nóng)主義思想與商鞅“利出壹孔”的農(nóng)戰(zhàn)思想是格格不入的,正如譚崇臺先生所說,“重農(nóng)學(xué)派著重指出,農(nóng)業(yè)部門的興旺發(fā)達(dá)會自然而然地帶來其他部分的優(yōu)化發(fā)展,而農(nóng)業(yè)部門的興旺發(fā)達(dá)和隨之而來的其他部門的優(yōu)化發(fā)展,必須有一個先決的社會政治條件,那就是取消壟斷、排除國家干預(yù)而倡導(dǎo)自由競爭”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。商鞅反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)戰(zhàn)是治國的基本要務(wù),是使國家富強(qiáng)的根本。只有專一于農(nóng)戰(zhàn),國君才能治理好國家,成就王業(yè)?!皣耘d者,農(nóng)戰(zhàn)也”,“國待農(nóng)戰(zhàn)而安,主待農(nóng)戰(zhàn)而尊”(《商君書·壹言》)?!爸螄F民壹,民壹則樸,樸則農(nóng),農(nóng)則易勤,勤則富”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。商鞅為什么特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)戰(zhàn)在治國中的作用,并把它作為治國的最高原則呢?根據(jù)商鞅國家理財基本觀念,農(nóng)戰(zhàn)是國家積聚一切財力的基本途徑。在論述商鞅財富觀念時,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),在商鞅心目中,只有國家集中了一切財力,才表示國家富了,并且,一國之財物只由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供。為了擴(kuò)充國家的軍事實力,滿足國家兼并戰(zhàn)爭的需要,專一農(nóng)戰(zhàn)就是很自然的事情了。戰(zhàn)國中期,國與國之間的兼并更加殘酷。周初,諸侯及新封國家約有一千多個,到春秋初期,見于記載的約一百六十三國,春秋末年,僅有晉、鄭、衛(wèi)、秦、宋、曹、齊、魯、陳、楚、蔡、吳、越、燕等國,到了戰(zhàn)國初期,又只剩下齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦等切雄了。國家減少主要由戰(zhàn)爭兼并導(dǎo)致的。在商鞅所處的時代,國與國之間的兼并不再像過去那樣,是強(qiáng)凌弱、眾暴寡、大國吞并小國,而是七雄之間為敵,大國與大國攻伐,是國與國之間全面的、持久的對抗,戰(zhàn)爭是檢驗國家經(jīng)濟(jì)實力和政治實力的基本標(biāo)志。在這樣的背景下,商鞅提出農(nóng)戰(zhàn)思想,建立戰(zhàn)爭需求和導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是非常自然的事情了。
(二)農(nóng)戰(zhàn)思想的基本內(nèi)容 (1)發(fā)展農(nóng)業(yè),富國強(qiáng)兵,為國與國之間的兼并戰(zhàn)爭服務(wù)。我們已多次強(qiáng)調(diào),商鞅是極端重視農(nóng)業(yè)的,這一點毋須再述。在農(nóng)與戰(zhàn)之間的關(guān)系上,商鞅是從戰(zhàn)出發(fā),以戰(zhàn)促農(nóng),以農(nóng)養(yǎng)戰(zhàn)。因此,商鞅的一切發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施和政策都是從戰(zhàn)爭需要出發(fā)制定的。(2)興農(nóng)戰(zhàn),廢巧言虛道。商鞅認(rèn)為,巧言虛道于國百害無一利,損害國家實力,導(dǎo)致國家虛弱,是勞民之舉。指出:“今民求官爵,皆不以農(nóng)戰(zhàn),而以巧言虛道,此謂勞民。勞民者其國必?zé)o力,無力者其國必削”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。商鞅所說的巧言虛道主要指“務(wù)學(xué)《詩》、《書》,隨從外權(quán)”,“靡事商賈,為技藝”等,簡而言之,只有農(nóng)事和戰(zhàn)爭,才是國家君、臣、民的正事,其它的都非正事,是巧言虛道。(3)集中財力,杜絕私欲。商鞅認(rèn)為,專一于農(nóng)是集中財力、杜絕私欲的最好辦法。因為,專一于農(nóng)會使臣民樸實專一,就會杜絕巧取官爵現(xiàn)象,“不可巧取則奸不生,奸不生則主不惑。”為什么社會中私欲橫行呢?都是因為朝廷之中以巧言辯說取官爵,而不是以農(nóng)戰(zhàn)取官爵,導(dǎo)致為臣之人“進(jìn)則曲主,退則慮私。”“夫曲主、慮私,非國利也,而為之者,以其爵祿也;…而為之者,以末貨也?!蹦切┣夥暧瓏淖运阶岳?,不考慮國家之利,都是為了官爵俸祿,都是為了追逐財貨。財物集中到臣民的手中,財富越多的人想當(dāng)?shù)墓僭酱?,社會上形成一種風(fēng)氣,大家都去搜刮財物,賄賂上司,以求高升。于是,有地位有影響的人專力學(xué)習(xí)《詩》《書》,追隨國外努力鉆營做官;一般的人就經(jīng)商,搞手工業(yè),都以此逃避農(nóng)戰(zhàn)。如果大家都這樣避農(nóng)戰(zhàn),糧食和國家財富怎能不減少?國力怎能不削弱呢?(4)摶一國力,使民歸心于農(nóng)。商鞅認(rèn)為,治理國家應(yīng)該堅決杜絕民力散而不摶現(xiàn)象,“凡治國者,患民之散而不可摶也,是以圣人作一,摶之也”(《商君書·農(nóng)戰(zhàn)》)。民力分散不便于統(tǒng)治、使用,又不便于對外作戰(zhàn),因此,商鞅堅決主張集中民力,摶一國力,基本方法是“令民歸心于農(nóng)?!闭J(rèn)為:“圣人知治國之要,故令民歸心于農(nóng)。歸心于農(nóng),則民樸而可正也,紛紛則易使也,信可以守戰(zhàn)也。一則少詐而重居,一則可以賞罰進(jìn)也,一則可以外用也。”“避農(nóng),則民輕其居,輕其居,則必不為上守戰(zhàn)也”(《商君書·徠民》)。商鞅深知治民對國君成就王業(yè)的重要性。集中民力是治民的核心,實行農(nóng)戰(zhàn),令民歸心于農(nóng),是治民的基本要領(lǐng)。
(三)農(nóng)戰(zhàn)思想的實施 (1)增加農(nóng)業(yè)人口,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。商鞅認(rèn)為,增加農(nóng)業(yè)人口,會直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。秦國當(dāng)時地廣人稀,“人不稱土”,對于秦國而言,增加農(nóng)業(yè)人口特別重要。增加農(nóng)業(yè)人口之途徑有兩條,一是招徠“三晉之民”,三晉“土狹民眾”,土不足以養(yǎng)民,農(nóng)民既受官府壓榨,也沒有田宅恒產(chǎn),只要秦國制定正確的徠民政策,就會吸引三晉之民來秦務(wù)農(nóng)。商鞅建議用“利其田宅”、“復(fù)之三世”等優(yōu)惠條件(《商君書·墾令》),招徠三晉民眾。二是限制國內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口,這方面的具體措施主要有:按照食口之?dāng)?shù)征稅,且加重役使,“則群淫游食之民無所于食”(《商君書·墾令》),從而強(qiáng)迫他們務(wù)農(nóng);限制商業(yè)服務(wù)上活動,如不允許糧食自由買賣、不允許音樂、歌唱和各種裝飾品流通,不允許開設(shè)客店等,減少商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員,增加農(nóng)業(yè)從業(yè)人員;限制“大夫家長”大興土木,不允許他們使用雇工,讓從事雇工的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);國家統(tǒng)一控制山林湖泊資源,讓依靠山林湖泊過活的人不再有生活來源,驅(qū)使他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)公平稅賦。按照糧食產(chǎn)量征稅,“訾粟而稅”,讓青壯年農(nóng)民一心一意地務(wù)農(nóng)業(yè)。同時,加重關(guān)口和集市的商品稅賦,加大商人的稅務(wù)負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民不愿經(jīng)商。(3)統(tǒng)一全國法令,規(guī)一各縣治理方法和管理方式,杜絕奸邪官吏弄虛作假和過錯失職官吏隱瞞過失和錯誤。同時,減少政府官吏人數(shù),建立國家信用,讓農(nóng)民積極務(wù)農(nóng)。(4)禁止糧食買賣,打擊商人利益。商人不能買糧食,豐年就不能國積居奇,荒年就沒有暴利,迫使商人不愿經(jīng)商,而歸心于農(nóng)。(5)禁止人口遷徙,保證農(nóng)民安定,讓愚昧無知、浮躁多欲的人專心務(wù)農(nóng)。(6)實行弱民政策,限制人們的奇談怪論,限制人們追求廣見多聞、巧言善辨、游逛閑居等,讓聰明的農(nóng)民無從離開農(nóng)業(yè)。(7)其它有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施,包括禁止各地各種娛樂活動,讓農(nóng)民專心專意地務(wù)農(nóng);提高酒肉的價格,加重酒肉的稅額,減少酒肉的消費;加重刑罰并實行連坐法,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)以外不能有其他活動;禁止達(dá)官貴人和文人游居各縣,以免動搖農(nóng)心,棄農(nóng)轉(zhuǎn)業(yè);統(tǒng)一規(guī)定征收糧食的運送辦法,嚴(yán)禁官吏從中作弊等。
[1]胡寄窗:《中國經(jīng)濟(jì)思想史》,上海財經(jīng)大學(xué)出版社1998年版。
[2]譚崇臺:《譚崇臺選集》,山西經(jīng)濟(jì)出版社1997年版。