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鄧小平小康思想與當(dāng)代中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略

2014-12-04 05:00肖貴清李永進(jìn)
山東社會科學(xué) 2014年9期
關(guān)鍵詞:人民出版社小康小康社會

肖貴清 李永進(jìn)

(清華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100084)

當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略是鄧小平立足中國基本國情,創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義基本原理,提出的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展模式。其中,“小康”是中國社會主義現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)和重要發(fā)展節(jié)點(diǎn),“三步走”是其總體構(gòu)想和戰(zhàn)略步驟。這一發(fā)展戰(zhàn)略在改革開放的實(shí)踐進(jìn)程中提出和形成,回答了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)、步驟等問題。之后,鄧小平的小康思想和“三步走”戰(zhàn)略又得以豐富和完善,與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢一起,成為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、鄧小平小康思想與現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的確立

1978年召開的黨的十一屆三中全會,作出了將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決策,開啟了改革開放的歷史新時期。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在深刻總結(jié)、借鑒國內(nèi)外社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。在戰(zhàn)略目標(biāo)方面,鄧小平結(jié)合中國具體國情和新的時代特征,對改革開放前提出的“四個現(xiàn)代化”概念進(jìn)行了重新詮釋,并逐漸將“小康”確定為階段性發(fā)展目標(biāo)。在戰(zhàn)略步驟方面,鄧小平創(chuàng)造性提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃出實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展圖景。

(一)從“中國式的四個現(xiàn)代化”到“小康之家”

改革開放后,鄧小平在闡述社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的時候,仍然沿用了“四個現(xiàn)代化”的說法,并結(jié)合中國實(shí)際進(jìn)行了說明。1979年3月,鄧小平在會見外賓時指出:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個新說法,叫做‘中國式的四個現(xiàn)代化’。現(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們七十年代的水平,那就很了不起。就是達(dá)到那個水平,也還要做許多努力。由于缺乏經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些。”*《鄧小平思想年編(1975—1997)》,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第225頁。此后,他在中央政治局會議上又進(jìn)一步把“中國式的四個現(xiàn)代化”歸納為“中國式的現(xiàn)代化”,指出:“我同外國人談話, 用了一個新名詞:中國式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末,我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國家七十年代的水平,人均收入不可能很高。”*《鄧小平思想年編(1975—1997)》,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第226頁。1979年10月,在談?wù)摻?jīng)濟(jì)工作問題時,他把過去提出的“本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)稱為“開了大口”,很難順利完成。因此,他說:“后來改了個口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)。特別是國民生產(chǎn)總值,按人口平均來說不會很高。”[注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第194頁。1979年12月,鄧小平在會見日本首相大平正芳時,正式提出“小康之家”的概念,并將其作為中國式現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)。他指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國的四個現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的?!盵注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第237頁。這是鄧小平關(guān)于將“小康”作為20世紀(jì)末要達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)的較早論述。1986年6月,鄧小平進(jìn)一步對小康社會作了闡釋:“我們的目標(biāo),第一步是到二○○○年建立一個小康社會。雄心壯志太大了不行,要實(shí)事求是。所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過。我們是社會主義國家,國民收入分配要使所有的人都得益,沒有太富的人,也沒有太窮的人,所以日子普遍好過?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第161—162頁。在鄧小平看來,小康社會就是中國式的現(xiàn)代化。

(二)“三步走”戰(zhàn)略是當(dāng)代中國現(xiàn)代化發(fā)展的總體戰(zhàn)略

在提出小康之家發(fā)展目標(biāo)的同時,鄧小平也在考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略問題,制定出階梯式發(fā)展的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想經(jīng)歷了從“兩步走”到“三步走”的發(fā)展過程。

1980年1月,鄧小平在中央干部會議上作了《目前的形勢和任務(wù)》的講話,明確提出:“我們要在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化,從今年元旦起,只有二十年,就是八十年代和九十年代”,其中“80年代是很重要的,是決定性的”。[注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第241頁。1984年10月,鄧小平再次論述了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)和根本政策,明確指出:“我們第一步是實(shí)現(xiàn)翻兩番,需要二十年,還有第二步,需要三十年到五十年,恐怕是要五十年,接近發(fā)達(dá)國家的水平。兩步加起來,正好五十年至七十年?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第79頁。1985年3月,鄧小平在全國科技工作會議上再次強(qiáng)調(diào):“我們奮斗了幾十年,就是為了消滅貧困。第一步,本世紀(jì)末,達(dá)到小康水平,就是不窮不富,日子比較好過的水平。第二步,再用三五十年的時間,在經(jīng)濟(jì)上接近發(fā)達(dá)國家的水平,使人民生活比較富裕?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第109頁。此時,鄧小平的發(fā)展設(shè)想僅以世紀(jì)之交為界線,將整個現(xiàn)代化過程劃分為兩步。1987年3月,鄧小平在接見坦桑尼亞領(lǐng)導(dǎo)人時,對中國未來幾十年的發(fā)展作了完整、細(xì)致的規(guī)劃:“第一個十年,一九八一年至一九九○年,國民生產(chǎn)總值翻一番估計不成問題,可以提前完成。第二個十年,即從一九九一年到本世紀(jì)末,再翻一番,從發(fā)展趨勢看也是可靠的?!奖臼兰o(jì)末,盡管我們?nèi)司鶉裆a(chǎn)總值八百到一千美元不算多,但是年國民生產(chǎn)總值將超過一萬億美元。有了這個基礎(chǔ),再爭取達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平是有希望的。”[注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第212頁。鄧小平在這里雖然還沒有明確以“第一步”、“第二步”、“第三步”來概括其發(fā)展戰(zhàn)略,但實(shí)際已經(jīng)包含了“三步走”構(gòu)想。1987年4月,鄧小平在接見西班牙副首相格拉時,又對“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述:“我們原定的目標(biāo)是,第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù),當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元,翻一番,達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),意味著我們進(jìn)入小康社會,把貧困的中國變成了小康的中國?!覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步,在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番,大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步,中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。這是我們的雄心壯志?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第226頁。

總之,以建設(shè)小康社會為主線,鄧小平關(guān)于中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的總體設(shè)計實(shí)現(xiàn)了從“兩步走”到“三步走”的轉(zhuǎn)變,使每一步得以更加科學(xué)和細(xì)化。這一戰(zhàn)略設(shè)想通過黨的全國代表大會和全國人民代表大會進(jìn)一步上升至國家意志層面。1982年召開的黨的十二大正式確認(rèn)了鄧小平提出的新的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十二大報告指出:“從一九八一年到本世紀(jì)末的二十年,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是,在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,即由一九八○年的七千一百億元增加到二○○○年的兩萬八千億元左右?!盵注]《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第11-12頁。1987年黨的十三大報告指出:“黨的十一屆三中全會以后,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步,到本世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!盵注]《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14頁。這樣,鄧小平小康思想和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略就被正式確定下來。

二、小康和“三步走”是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略

小康思想和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,是鄧小平立足于我國社會主義初級階段的基本國情,運(yùn)用馬克思主義基本原理,吸收、借鑒中國傳統(tǒng)文化的元素,提出的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,既具有濃郁的民族特色,又符合改革發(fā)展的實(shí)際。這一戰(zhàn)略以經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動全面發(fā)展,是實(shí)事求是原則與改革發(fā)展雄心壯志的有機(jī)統(tǒng)一。尤其是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略所體現(xiàn)的漸進(jìn)式、階梯式的發(fā)展模式,符合中國國情和具體實(shí)際。

(一)符合我國社會主義初級階段的基本國情,既蘊(yùn)含了實(shí)事求是的精神品質(zhì),又體現(xiàn)出實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的雄心壯志

縱觀國內(nèi)外社會主義建設(shè)歷程,都不同程度出現(xiàn)過脫離現(xiàn)實(shí)、急于向共產(chǎn)主義過渡的“急性病”。我國社會主義基本制度確立后,以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體也曾提出了“超英趕美”的口號,試圖以“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的形式,迅速擺脫貧困落后局面,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。但是,由于當(dāng)時歷史條件的限制,這一探索逐步走入誤區(qū),造成了我國社會主義建設(shè)事業(yè)的重大損失。1978年,黨的十一屆三中全會重新確立了實(shí)事求是的思想路線,為我們制定社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略確立了基本原則。黨的十一屆三中全會結(jié)束不久,鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中明確提出:“過去搞民主革命,要適合中國情況,走毛澤東同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路?,F(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”,“中國式的現(xiàn)代化,必須從中國的特點(diǎn)出發(fā)”,而我們國家最大的特點(diǎn)“一個是底子薄”,“第二條是人口多,耕地少”。[注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第163、164頁。因此,我國的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路必須考慮人口多、底子薄、生產(chǎn)力落后的基本國情。

1981年黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,首次提出“我們的社會主義制度還處于初級的階段”[注]《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第166—167頁。。黨的十三大召開前,鄧小平又對社會主義初級階段概念進(jìn)行了專門論述,指出:“中國社會主義是處在一個什么階段,就是處在初級階段,是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個實(shí)際來制訂規(guī)劃?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第252頁。所以,在制定社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略方面,鄧小平汲取了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分考慮到在貧困落后的中國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的困難和長期性。正如鄧小平所說:“就我們來說,目標(biāo)定得低一點(diǎn)有好處。目標(biāo)定低一點(diǎn)是為了防止產(chǎn)生急躁情緒,避免又回到‘左’的錯誤上去”;“我們的目標(biāo)沒有放棄,只是我們吸取和總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。想快,這個意圖是好的,但欲速則不達(dá),這是中國的古話。步子穩(wěn)妥一些,也許速度更快一些?!盵注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1243、732頁。小康的階段性目標(biāo)和“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,摒棄了不切實(shí)際的高指標(biāo),實(shí)事求是,量力而行,描繪出既鼓舞人心又切實(shí)可行的社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖。

(二)具有濃郁的民族特色,易于被廣大人民群眾所接受

鄧小平借鑒和吸收了中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并根據(jù)中國國情和時代特征賦予了其新的政治內(nèi)涵,使深刻的理論思想充滿生機(jī)活力,易于被人民群眾所理解和掌握。用以表達(dá)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)階段性目標(biāo)的“小康”概念,是鄧小平對中國傳統(tǒng)小康思想的批判繼承。“小康”一詞最早見于《詩經(jīng)·大雅·民勞》:“民亦勞止,汔可小康”,這里的“小康”是與“小休”、“小息”、“小愒”、“小安”對應(yīng)使用的,主要指安寧平和的生活狀態(tài)。《禮記·禮運(yùn)》篇則從社會形態(tài)的角度使用了“小康”概念,該篇記載孔子將“禹、湯、文、武、成王、周公”治下的社會稱為“小康”,將其視為僅次于大同社會的一種相對良好的政治狀況。鄧小平創(chuàng)造性地借用古語“小康”,結(jié)合當(dāng)代中國發(fā)展現(xiàn)實(shí),賦予了其新的時代內(nèi)涵。在鄧小平看來,小康是根據(jù)中國基本國情和發(fā)展現(xiàn)實(shí)設(shè)立的科學(xué)目標(biāo),是“中國式的四個現(xiàn)代化”,即“不窮不富,日子比較好過的水平”。國民生產(chǎn)總值人均800到1000美元,是小康水平的考量標(biāo)準(zhǔn)。正如鄧小平所說的那樣:“所謂四個現(xiàn)代化,只能搞個‘小康之家’,比如說國民生產(chǎn)總值人均一千美元”,“如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到一千美元,就很不錯,可以吃得好,穿得好,用得好。”[注]《鄧小平思想年編(1975-1997)》,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第282、252頁。同樣,“三步走”也是鄧小平用民間的通俗話語,來指稱黨和國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略,做到既言簡意賅,又能使其更加深入人心,易于為一般民眾所理解和掌握。

(三)當(dāng)代中國的現(xiàn)代化是社會主義的現(xiàn)代化

在改革開放初期,鄧小平就有針對性地提出“四項基本原則”,以保證改革的社會主義方向。同樣,在制定當(dāng)代中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略時,他也多次強(qiáng)調(diào)這一現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)。鄧小平指出:“在改革中堅持社會主義方向,這是一個很重要的問題。我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科技現(xiàn)代化,但在四個現(xiàn)代化前面有‘社會主義’四個字,叫‘社會主義四個現(xiàn)代化’?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第138頁。之所以要始終堅持改革發(fā)展的社會主義性質(zhì),不僅在于社會主義制度能夠集中力量辦大事,更重要的是有利于實(shí)現(xiàn)全體國民的共同富裕,這是“社會主義最大的優(yōu)越性”,也是“體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”。關(guān)于這一點(diǎn),鄧小平在對比中國的小康水平與發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)的差別時作了很好的說明:“應(yīng)該說,如果我們的國民生產(chǎn)總值真正達(dá)到每人平均一千美元,那我們的日子比他們要好過得很多,比他們兩千美元的還要好過。因?yàn)槲覀冞@里沒有剝削階級,沒有剝削制度,國民總收入完全用之于整個社會,相當(dāng)大一部分直接分配給人民。”[注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第259頁。

與此同時,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,鄧小平也始終強(qiáng)調(diào)人民利益標(biāo)準(zhǔn)。他提出要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,將人民利益標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和綜合國力標(biāo)準(zhǔn)一起作為評判一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。就中國式現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略而言,與第一步國民生產(chǎn)總值翻一番相對應(yīng)的生活水平指標(biāo)是基本解決溫飽問題,與第二步國民生產(chǎn)總值翻兩番相對應(yīng)的是基本達(dá)到小康水平,與第三步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平相對應(yīng)的則是人民生活比較富裕。人民利益標(biāo)準(zhǔn)的價值觀,也是這一現(xiàn)代化進(jìn)程社會主義性質(zhì)的重要表現(xiàn)。

(四)當(dāng)代中國現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略旨在實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展

鄧小平小康思想和三步走戰(zhàn)略在緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域協(xié)調(diào)并行,同時將人民生活的改善和提高作為改革發(fā)展的最終目標(biāo)。改革開放剛一啟動,鄧小平就提出:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一?!盵注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第250頁。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們要在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時,改革和完善社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會主義精神文明?!盵注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第208頁。1983年初,他在江、浙等地視察后,將該地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為六條:第一,人民的吃穿用問題解決了,基本生活有了保障;第二,住房問題解決了;第三,就業(yè)問題解決了,城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了;第四,人不再外流了;第五,中小學(xué)教育普及了,教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了;第六,人們的精神面貌變化了,犯罪行為大大減少。[注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第24-25頁??梢钥闯觯囆∑教岢龅默F(xiàn)代化目標(biāo)不僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面,而是要實(shí)現(xiàn)政治、文化、教育、社會、民生等諸多領(lǐng)域的綜合平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、小康思想與現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐及當(dāng)代價值

我國改革開放30多年的建設(shè)歷程,基本上按照鄧小平的戰(zhàn)略設(shè)想和總體規(guī)劃進(jìn)行,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。隨著各階段發(fā)展目標(biāo)的相繼實(shí)現(xiàn),我們黨結(jié)合新形勢新任務(wù),對這一發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重新規(guī)劃和補(bǔ)充。在發(fā)展步驟方面,將“三步走”中的第三步又作了細(xì)致劃分,形成“新三步走”戰(zhàn)略。針對總體小康已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的局面,又進(jìn)一步提出“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”的戰(zhàn)略構(gòu)想,使小康作為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興過程中的重要節(jié)點(diǎn),貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的始終,成為當(dāng)代中國改革發(fā)展的主線和關(guān)鍵詞。

(一)從“三步走”戰(zhàn)略到“新三步走”戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)

1997年,我國提前3年完成了2000年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的既定目標(biāo),“三步走”戰(zhàn)略中的前兩步已經(jīng)勝利完成。因此,黨的十五大對新世紀(jì)的發(fā)展任務(wù),也就是“三步走”中的第三步,作了更為細(xì)致的規(guī)劃,形成“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。報告指出:“我們的目標(biāo)是,第一個十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家?!盵注]《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第4頁。這樣,就把長達(dá)半個世紀(jì)的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確下來,同時形成了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的基本雛形。

新世紀(jì)以來,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。2002年黨的十六大明確指出:“經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平?!盵注]《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14頁。大會根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,進(jìn)一步明確了全面建設(shè)小康社會的基本目標(biāo),同時強(qiáng)調(diào)“這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段”[注]《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14-15頁。。

經(jīng)過21世紀(jì)頭10年的共同奮斗,到2011年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到47.3萬億元,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,人民生活水平顯著提高,民主法治、社會建設(shè)取得較快發(fā)展。2012年,黨的十八大再次重申“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),即“在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會”、“在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”[注]《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2012年版,第15頁。。習(xí)近平總書記更是明確將本世紀(jì)中葉這一關(guān)節(jié)點(diǎn),同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢聯(lián)系起來,指出這是“近代以來中華民族的夙愿”,是“十三億中國人民的共同夢想”[注]《習(xí)近平接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪》,《人民日報》2013年3月20日第1版。??梢哉f,“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)是對“三步走”戰(zhàn)略的再發(fā)展和再詮釋,使其有了更加具體的時間節(jié)點(diǎn)和考量標(biāo)準(zhǔn);而中國夢的提出,更為中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略注入了強(qiáng)大的精神動力,體現(xiàn)了新時期黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄心壯志。

(二)從“小康之家”到“全面建成小康社會”

改革開放初期,鄧小平在提出小康之家時,主要指的是“雖不富裕,但日子好過”的狀態(tài)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上有所提高,但仍處于基礎(chǔ)型、保障型階段?!拔覀儸F(xiàn)在的小康,總的來說,還是低水平的,不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。”[注]《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第416頁。經(jīng)過20多年的高速發(fā)展,總體小康水平已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),如何推動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,成為擺在全黨和全國人民面前的緊迫課題。為此,黨的十六大提出了“全面建設(shè)小康社會”的重要命題,指出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?!盵注]《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第14頁。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的提出,既同鄧小平中國式現(xiàn)代化總體構(gòu)想相銜接,又根據(jù)新的發(fā)展實(shí)際體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要思想,是新世紀(jì)新階段黨在發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域的重要理論成果,向全黨和全國人民展現(xiàn)了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景。黨的十六大以來的10年,中國改革發(fā)展取得一系列歷史性成就,為實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。面臨新的歷史機(jī)遇期,2012年黨的十八大又明確提出了“為全面建成小康社會而奮斗”的宏偉目標(biāo),對主要發(fā)展領(lǐng)域作了總體部署和細(xì)致規(guī)劃。從“小康之家”到“全面建成小康社會”,“小康”這一概念已經(jīng)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主線索和關(guān)鍵詞,在改革開放以來的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要統(tǒng)領(lǐng)作用。

(三)從主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體、協(xié)同發(fā)展

1978年黨的十一屆三中全會果斷停止了“以階級斗爭為綱”的口號,把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要目標(biāo)。大力發(fā)展生產(chǎn)力、加快推動經(jīng)濟(jì)建設(shè),也是鄧小平中國式現(xiàn)代化理論的主要特征和首要任務(wù)。他曾多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,指出:“離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。其它一切任務(wù)都要服從這個中心,圍繞這個中心,決不能干擾它,沖擊它?!盵注]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第250頁。小康之家和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,基本是以國民生產(chǎn)總值或人均國民生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)制定的。隨著改革的不斷推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了豐碩成果,但發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、收入差距較大、社會矛盾增多、發(fā)展方式簡單粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題,也不斷凸顯出來。這就要求我們在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,推動政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此,黨的十五大將“形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”、“各項制度更加完善”,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕一并作為新“三步走”的階段性目標(biāo),并且把“建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家”當(dāng)作發(fā)展目標(biāo)。[注]《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第4頁。黨的十八大更是從“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等五個方面,具體勾畫了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。五位一體的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,豐富和發(fā)展了鄧小平中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略的理論內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了黨在新形勢下解決新問題的決心和能力。

“中國特色社會主義,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實(shí)踐的根本總結(jié),凝結(jié)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個近代以來中華民族最根本的夢想,也體現(xiàn)著近代以來人類對社會主義的美好憧憬和不懈探索?!盵注]《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第24-25頁。鄧小平的小康思想,實(shí)際上規(guī)劃了當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表和路線圖,也是中國特色社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略以“小康之家”和“三步走”為主要特征,科學(xué)回答了中國改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、步驟等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,成為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本指導(dǎo)思想。在30多年的實(shí)踐過程中,這一戰(zhàn)略得以不斷豐富和完善,必將繼續(xù)指引我們奪取全面建成小康社會的新勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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