文/許正臣
團結(jié)是永恒的主題。團結(jié)就是大局,團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。維護班子團結(jié)是非常重要的,尤其是正職在班子中處于主導(dǎo)地位,是班子團結(jié)的主要方面,起著主導(dǎo)作用。因此,正職首先必須負(fù)起維護班子團結(jié)的責(zé)任,努力提高維護班子團結(jié)的水平,確保班子有序高效運轉(zhuǎn),推動各項工作順利開展。
團結(jié)是毛澤東思想、鄧小平理論的重要組成部分,也是馬克思建黨學(xué)說的重要內(nèi)容。團結(jié)對于一個國家、一個民族、一個政黨的生存、發(fā)展、進步作用重大,對于一個地方、系統(tǒng)或部門、單位來講,維護班子團結(jié)也具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)維護班子團結(jié),是正職切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的現(xiàn)實需要。正職是一個領(lǐng)導(dǎo)班子中被黨和人民賦予首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,在班子中處于關(guān)鍵地位,負(fù)有特別重大的責(zé)任。既然是班子,實行的一般是集體領(lǐng)導(dǎo)。黨和人民把一個地方、系統(tǒng)或部門、單位的發(fā)展重任交給正職,不等于交給一個人,而是交給在正職主導(dǎo)下的整個班子。正職在班子中的作用,就是要在充分民主的基礎(chǔ)上,進行正確的集中。要做到這一點,就必須維護班子團結(jié)。否則,就不可能實行充分的民主和正確的集中。再者,個體的能力再大也是有限的,整體的合力才是巨大的甚至是無限的。要真正擔(dān)起千斤重?fù)?dān),正職必須緊緊依靠班子成員集體的智慧和力量,同心同德,密切配合。因此,只有維護好班子團結(jié),正職才能率領(lǐng)一班人堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,牢牢把握大局,使上級的決策部署得到貫徹落實,為廣大人民群眾謀福利。
(二)維護班子團結(jié)是保持先進性的內(nèi)在要求。任何一個班子要完成自己的重大使命,都必須加強自身建設(shè),保持其先進性。而團結(jié)是班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容。江澤民同志指出:“團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力”。一個同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)群體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力量和整體效能,大于每個領(lǐng)導(dǎo)成員個人能力之和。班子團結(jié),就能使班子每個成員的主觀能動性等到充分發(fā)揮,充分展示自己的聰明才智,挖掘自身的潛能,創(chuàng)造性地開展工作,產(chǎn)生“聚變”效應(yīng);心往一處想,勁往一處使,群策群力;就能想大事,議大事,干大事,形成一股興一方熱土,干一番偉業(yè)的巨大力量。
(三)維護班子團結(jié),是確保事業(yè)成功的重要條件。班子運轉(zhuǎn)、班子發(fā)揮作用的目的,歸根結(jié)底是為了確保事業(yè)的成功。而事業(yè)成功僅靠正職及班子成員一班人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是緊緊依靠廣大干部群眾的積極參與、支持和幫助。更大限度地把干部群眾組織起來,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,共同推動事業(yè)發(fā)展,首要的在于有一個堅強團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。所謂“火車跑得快,全靠車頭帶”,講的就是這個道理。只有切實維護好班子團結(jié),才能產(chǎn)生強大的向心力和凝聚力,真正起到鼓舞人民、號召人民的作用,有效帶動和影響廣大干部群眾,做到目標(biāo)同向,行動同步,從而形成巨大合力,共同推動事業(yè)更好更快地向前發(fā)展。
維護班子團結(jié)是一門藝術(shù),也是一項復(fù)雜的工作,有其特殊的內(nèi)涵、特點和規(guī)律。正職是維護班子團結(jié)的關(guān)鍵,要發(fā)揮第一責(zé)任人的應(yīng)有作用,就必須嫻熟地掌握和運用科學(xué)的方式方法,把維護和團結(jié)貫穿于班子建設(shè)的始終,不斷提高維護班子團結(jié)的水平。
(一)樹立科學(xué)的觀點,全面客觀地認(rèn)識班子內(nèi)部矛盾。首先,要用辯證的觀點看班子內(nèi)部矛盾,領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個在政治、思想、組織等方面聯(lián)系非常緊密的特殊群體,由于其理論水平、思想覺悟、實踐能力、認(rèn)識能力、工作方法等方面的差異,在工作中產(chǎn)生這樣或那樣的分歧、矛盾是正?,F(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部存在看法不一致,并不等于班子不團結(jié),團結(jié)和不團結(jié)是矛盾發(fā)展的兩種不同結(jié)果。矛盾解決得好,可以促進班子團結(jié);處理不當(dāng),就會釀成不團結(jié)的后果。比較團結(jié)的班子,內(nèi)部也不是沒有矛盾,更不會是方方面面的認(rèn)識都完全一致,中間出現(xiàn)分歧和矛盾時,以及時疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想,使矛盾得到化解。不團結(jié)的班子,內(nèi)部也不只是只有矛盾,而是缺乏解決自身矛盾的能力,導(dǎo)致激化,造成不團結(jié)。因此,在領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)問題上,正職要善于用辯證的觀點觀察分析問題,特別要對影響團結(jié)的主觀因素進行認(rèn)真地剖析、研究,消除這些不利影響,逐步減少制約合力產(chǎn)生的因素,引導(dǎo)班子成員形成解決矛盾的良好愿望和思想基礎(chǔ),緊終達(dá)到團結(jié)合力的目的。其次,要用發(fā)展的觀點看班子內(nèi)部矛盾。世界上沒有絕對靜止的事物,凡事都是處在不斷運動、不斷發(fā)展和變化中,這是唯物辯證法的一條基本原理。同樣,班子內(nèi)部的矛盾也處于動態(tài)變化之中。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會產(chǎn)生,如果對新出現(xiàn)的視而不見,任其發(fā)展,就會越積越深,就會發(fā)展成難以調(diào)和的矛盾,落到不可收拾的地步。有的班子從不怎么團結(jié)到團結(jié),這是因團結(jié)因素的不斷積累而增進的結(jié)果;反之,有的班子從團結(jié)到不團結(jié),則往往是由于不團結(jié)因素的積累、演變而導(dǎo)致團結(jié)破裂。作為一名正職,應(yīng)當(dāng)堅持用發(fā)展的眼光看待班子團結(jié),不斷地、經(jīng)常地解決各種矛盾,有效地防止和化解不團結(jié)因素。這樣才能牢牢把握解決的主動權(quán)。第三,要用聯(lián)系的觀點看班子內(nèi)部矛盾。任何事物都是相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的,沒有絕對孤立的事物。班子內(nèi)部矛盾也是如此。造成班子不團結(jié)既有班子內(nèi)部矛盾的原因,又有外部社會環(huán)境影響。因此,解決班子內(nèi)部矛盾,化解不團結(jié)因素,要注意同外界的聯(lián)系,消除外界各種不良因素的影響。當(dāng)前,社會上各種矛盾和新舊事物之間的矛盾影響,制約著領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。有的在社會不良風(fēng)氣影響下,個人主義、享樂主義、拜金主義嚴(yán)重,使班子矛盾表現(xiàn)為趨利性;有的受人際關(guān)系的干擾,一些親朋好友、老上級、老部下、同學(xué)、同鄉(xiāng)對班子成員品頭論足,說三道四,加上一些人撥弄是非,使班子內(nèi)部造成誤解、隔閡;還有個別上級領(lǐng)導(dǎo)偏聽偏信處置失當(dāng),增加了解決矛盾的難度。正職要努力排除這些外部干擾,為班子內(nèi)部化解矛盾創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(二)區(qū)分矛盾性質(zhì),講究維護班子團結(jié)的方法。矛盾的存在雖然是客觀的、普通的,但不同事物的矛盾及其矛盾的每一個側(cè)面各有自己的特點。班子內(nèi)部的矛盾同樣也各有特殊性,要正確區(qū)分,用不同的方法解決不同矛盾。
1.正確區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾。影響班子團結(jié)的因素是多樣的,既有客觀因素,也有主觀因素,有內(nèi)部因素,也有外部因素,有先天因素,也有后天因素,因此產(chǎn)生的班子內(nèi)部矛盾也不是單一的,而是各種各樣的,表現(xiàn)形態(tài)也各不相同。維護班子團結(jié),最終取決于矛盾的妥善解決,而矛盾的妥善解決,則首先取決于對矛盾性質(zhì)的正確判斷。因此,當(dāng)班子出現(xiàn)矛盾時,正職要善于區(qū)分矛盾性質(zhì),認(rèn)清是原則問題還是非原則問題,是主觀意識問題還是工作方式方法問題,是個體素質(zhì)差異問題還是個人品格問題等等,準(zhǔn)確把握解決矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.講究方法,對癥下藥。在正確區(qū)分矛盾性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對于原則問題,主觀意識問題,個人品格問題,要通過開展積極的思想斗爭,使之改正,必要時要用組織手段去解決;對于非原則性問題,不是嚴(yán)重問題或個人品格問題,則可以求同存異;對于工作上意見不同而引起的矛盾,主要通過充分發(fā)揚民主的方法去解決;對于因覺悟程度不同產(chǎn)生的矛盾,主要通過加強學(xué)習(xí)的方法去解決;對于精神狀態(tài)和工作姿態(tài)差異導(dǎo)致的矛盾,主要通過增強革命事業(yè)心的方法去解決;對于氣質(zhì)、情趣不同導(dǎo)致的矛盾,主要通過思想感情的方法去解決;對于生活習(xí)性愛好不同導(dǎo)致的矛盾,主要通過建立正常的人際關(guān)系的方法去解決。同時要注意分寸,分清主次,指明方向,才不至于影響和破壞團結(jié)。
3.把握時機,因勢利導(dǎo)。矛盾同一性原理告訴我們,在一定條件下,矛盾雙方存在著向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化的趨勢和可能。大量的實踐表明,一些領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)問題經(jīng)常是由一些非原則性矛盾引發(fā)的,這些矛盾一般都是人民內(nèi)部矛盾,具有非對抗性,是完全可以疏導(dǎo)、化解的。正職要善于掌握矛盾發(fā)展、轉(zhuǎn)化的規(guī)律和節(jié)奏,準(zhǔn)確把握矛盾發(fā)展的動態(tài),因勢利導(dǎo),解決班子矛盾要及時,對于復(fù)雜矛盾不急躁,善于等待,矛盾僵持不硬解,使矛盾雙方互相滲透,互相貫通,從而達(dá)到維護班子團結(jié)的目的。
(三)提高自身素質(zhì),用高尚人格力量維護班子團結(jié)。正職要維護好班子團結(jié),不僅要靠權(quán)力的影響力,更要靠人格力量的感召。正職只有公正無私,嚴(yán)以律己,寬以待人,才能贏得班子成員的尊敬與信賴,切實維護班子團結(jié)。
1.對己要嚴(yán)。正職應(yīng)該具有高尚的人格品德和道德情操。也就是說:對黨要忠誠,以事業(yè)為生赤膽為民,關(guān)心疾苦;堅持真理,光明磊落;謙遜民主,寬宏大度;清正廉潔,為人正直;言必行,行必果。作為一名正職,要善于推功攬過,勇于承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)工作取得成績時,應(yīng)該想到的不是自己,而是集體,把功勞歸于他人,有名莫圖,有利不貪;當(dāng)工作中出現(xiàn)問題和失誤時,正職首先要勇于攬過,引咎自責(zé),主動承擔(dān)過錯責(zé)任,而不能把責(zé)任推給其他班子成員,要把大家的注意力引導(dǎo)至總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)上來,通過反思,增強信心,鼓舞士氣,把工作做得更好。
2.大度容人。正職要有寬容的氣度,大度才能容人,才能團結(jié)班子成員一道工作,不但團結(jié)與自己意見一致的人,而且要團結(jié)那些曾經(jīng)反對過自己并被實踐證明是反對錯了的人一道工作,正如毛澤東同志所說的:“所謂團結(jié),就是團結(jié)跟自己意見分歧的,看不起自己的,跟自己鬧過別扭的,跟自己作過斗爭的,自己在他人面前吃過虧的那部分人?!币苋萑诵″e、容人小短、容人唱反調(diào),同時,還要掌握好寬容的“度”,對班子成員做到政治上充分信任,工作上盡力支持,生活上熱情關(guān)心,又要做到信任不放任,愛護不袒護,統(tǒng)攬不包攬。容人尤應(yīng)容才,正職要有愛才之心,識才之眼,舉才之德,求才之渴,容才之量,知人善任。正職的大度還表現(xiàn)為能受得了委屈。在工作中,有時雖然盡心盡力,出于公心和好意,卻得不到預(yù)期效果,帶來非議,自己所盡的努力和良好的愿望不被人理解,正職要忍受得了,繼續(xù)努力,做好工作,最終取得班子成員和群眾的認(rèn)可,從大局上維護好班子團結(jié),切不可意氣用事,小肚雞腸。
3.提高班子整體修養(yǎng)水平。班子整體水平的提高,在很大程度上取決于一、二把手這個核心是否團結(jié)。從某種意義上說,一、二把手關(guān)系如何,關(guān)鍵在于一把手。在工作中正職應(yīng)根據(jù)二把手的崗位職責(zé),授之以應(yīng)有權(quán)力,使二把手感到自己受信任、受重視。另外正職在工作中要正視自己,不要以一把手自居,唯我獨尊,高高在上,把二把手和其他副職作為擺設(shè)和陪襯。在重大決策、解決班子矛盾、處理突發(fā)事件方面要同他們多溝通,尤其要主動想著自己怎么同別人搞好團結(jié),而不是等著別人來團結(jié)自己,更不能責(zé)怪別人不和自己團結(jié)。最重要的是正職對班子團結(jié)負(fù)有全面的責(zé)任,當(dāng)然包括對二把手和其他副職的進步負(fù)責(zé),勇于攬副職之過等等,但這必須建立在有原則基礎(chǔ)之上。
(四)在實際工作中領(lǐng)導(dǎo)好班子,做好表率。維護班子團結(jié),是正職義不容辭的一種政治責(zé)任,它不同于一般的任務(wù),也不只是領(lǐng)導(dǎo)方法問題。上級或人民群眾把一個干部選到一個地方、系統(tǒng)或部門、單位擔(dān)任正職,首先就要有力地對現(xiàn)狀進行分析,認(rèn)真履行自己的責(zé)任,把團結(jié)放在首位,善于團結(jié)廣大干部群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策,推動事業(yè)發(fā)展。
1.找準(zhǔn)自己的位置,勇于做第一責(zé)任人。只有知其位,才能謀其政。這是由正職“在一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中,處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任”決定的。實踐證明,一個地方、一個部門或單位,思想政治工作能不能搞好,關(guān)鍵要靠正職能不能找準(zhǔn)自己的位置,是不是負(fù)起了第一責(zé)任人的職責(zé)。有的正職認(rèn)為思想政治工作是政工部門、宣傳部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的事,用不著親自去過問。這種認(rèn)識是錯誤的。每一個正職都應(yīng)該端正思想,保持清醒頭腦,牢固確立“第一責(zé)任人”意識,對班子團結(jié)現(xiàn)狀進行充分地認(rèn)識和分析,以增強正職做思想政治工作的內(nèi)在動力和外在壓力,維護班子的團結(jié)。
2.明確自己的責(zé)任,善于總攬全局。正職必須對自己的職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容做到心中有數(shù),才能盡職盡責(zé),如果不知道自己干什么,管哪些,維護班子團結(jié)就無從談起,更不能總攬全局推動事業(yè)的發(fā)展,俗話說:“五個指頭各有長短”,班子成員之間難免也存在各種差異,如認(rèn)識差異、性格差異、工作差異、素質(zhì)差異等,正職如果不能正確對待這些差異,班子團結(jié)就很難實現(xiàn),有些差異甚至?xí)?dǎo)致戒備心理、抵觸情緒、互有成見等消極后果。正職的責(zé)任是正確看待這些差異,通過加強教育引導(dǎo),使班子成員增進理解,求同存異,取長補短,互幫互促,營造出一種有原則的,充滿生機的,積極健康的團結(jié)氛圍,形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體,來推動事業(yè)的發(fā)展。
3.發(fā)揮自己的作用,做維護團結(jié)的表率。維護班子團結(jié)一是靠說,二是靠做,而后者更為重要。所以作為一個地方、部門或單位的“領(lǐng)導(dǎo)人”,正職必須充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用,帶頭講團結(jié),班子團結(jié)就有了堅實的基礎(chǔ),也就抓住了班子團結(jié)的主流和本質(zhì)。正職在班子中是旗幟,是火車頭,班子成員的眼睛總是盯著正職,正職的一舉一動,一言一行都影響著班子成員。正職帶頭講團結(jié),就能充分發(fā)揮標(biāo)桿作用,產(chǎn)生“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),班子成員就學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),維護班子團結(jié)就有了一定基礎(chǔ)。同時,這種帶頭是自覺主動的,而不是被動的帶頭。正職只有在思想上真正樹立強烈的團結(jié)意識,并將這種意識轉(zhuǎn)化為實際工作中的自覺行動,任何時候都注意把團結(jié)放在首位,從自己做起,帶頭講團結(jié)。如果正職不能做到這一點,就沒有說服力、感召力、向心力,凝集力就難以形成,班子團結(jié)就成為泡影,正職就不能勝任工作。
維護班子團結(jié),就是講大局,就是講政治,就是促發(fā)展。善于維護班子團結(jié),也是時代賦予正職的一項歷史使命。