文_梁暉

蘆淞區(qū)的廉政“三十六計(jì)”

文_梁暉

2014年，蘆淞區(qū)圍繞“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”主題，深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，不斷凝聚黨心民心，全力護(hù)航新蘆淞經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

蘆淞區(qū)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，明確區(qū)委書記為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。同時(shí)，明確各單位（部門）的“一把手”對(duì)本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。按照“有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合”“一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力”的原則，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解、量化督查考核、硬化廉政措施、強(qiáng)化制度保障。

強(qiáng)化各級(jí)政府預(yù)防體系，按照“過程透明、結(jié)果公開”的原則，采取“先賬內(nèi)、后賬外”的方式，建立定期清查和區(qū)、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通的“三資”監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，健全村干部述職述廉和民主評(píng)議工作制度，開展村干部述廉評(píng)議工作；健全村級(jí)紀(jì)律監(jiān)督組織，在行政村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員，不斷提升“三資”管理水平。

把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。依法依規(guī)確認(rèn)合法有效行政審批事項(xiàng)51項(xiàng)，取消行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)，編制行政職權(quán)目錄43項(xiàng)，制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖51張。推進(jìn)行政審批相關(guān)信息公開和財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的效能建設(shè)目標(biāo)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)管好行政許可、處罰、事業(yè)性收費(fèi)等方面的行政權(quán)力。由各公共服務(wù)單位向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行為規(guī)范，廉政過程公正透明，廉政效果優(yōu)質(zhì)高效，廉政措施便民利民。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決人民群眾反映的突出問題。組織開展8大類40項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全區(qū)性會(huì)議減少4個(gè)，發(fā)文減少29個(gè)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出210萬元，清理清退“吃空餉”5人、編外聘用人員287人，清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組82個(gè)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)89個(gè)，調(diào)整清理辦公用房3100平方米，清理清退超編超標(biāo)配備公車12輛，查處干部違紀(jì)違規(guī)行為12起，對(duì)15名違紀(jì)違規(guī)人員（或單位）分別進(jìn)行了誡勉談話或通報(bào)批評(píng)。

社會(huì)公眾測(cè)評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。組織300名社會(huì)公眾代表，召開“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”社會(huì)公眾測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)15個(gè)區(qū)轄單位、法檢兩院、34個(gè)區(qū)直單位、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公開測(cè)評(píng)。大會(huì)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)票數(shù)并公布測(cè)評(píng)結(jié)果。對(duì)排名前三位的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名后三位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，對(duì)末位的單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并取消排名后三位的單位及單位黨政負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。