觀點

2014年2月10日 《北京日報》

將新人口政策引向風險控制

在新的歷史階段，我們需要與時俱進地認識和發(fā)展人口控制理論，控制人口發(fā)展的諸多風險。出生缺陷風險：這是一種人口素質(zhì)的發(fā)展風險。中國要追求“有質(zhì)量的人口增長”和“可持續(xù)的人口發(fā)展”，人口風險防范意識要增強。獨生子女風險：以一胎化為內(nèi)核的超低生育率風險很大。已經(jīng)有事實表明，中國正慢慢滑入更深的“超低生育率陷阱”，人口發(fā)展的風險越來越大，新人口問題和社會問題將紛至沓來。人口失衡風險：包括了男女性別比例失衡和老少人口比例失衡。人口的老齡化、老年的空巢化、高齡的病殘化交織在一起將嚴峻挑戰(zhàn)獨生子女家庭的養(yǎng)老能力，產(chǎn)生大面積的養(yǎng)老安全問題。人口擁擠風險：人口過度集聚是地區(qū)發(fā)展不平衡的產(chǎn)物。只有健全的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)體系，才可能避免人口擁擠的風險，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展的目標。

2014年2月19日 《求是》

權(quán)力清單制度：給行政權(quán)力打造一個制度的籠子

處理政府與市場關(guān)系，不是簡單的“放”與“收”的問題，根本的是要形成科學有效的行政權(quán)力運行機制，把行政權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。依法制權(quán)是權(quán)力清單制度的根本理念。明確權(quán)力清單，就是明確非授權(quán)即禁止的原則，最大限度防止政府的越位、缺位與錯位。而對于市場來說，則要明確負面清單，也就是明確非禁止即準入的原則，最大限度破除市場壁壘，保證各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。陽光行政是權(quán)力清單制度的最大特點。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里只是第一步，還要把它放到陽光下，置于群眾的視線里，這樣就杜絕了信息不對稱造成的權(quán)力異化空間，便于群眾監(jiān)督行政權(quán)力運行。權(quán)責一致是權(quán)力清單制度的基本原則。公布政府部門的權(quán)力清單，也就同時公布了其責任清單。為保證權(quán)力與責任的對等性，還要建立對違規(guī)用權(quán)的監(jiān)督問責機制，以防止行政權(quán)力肆意膨脹、為所欲為，出現(xiàn)異化。

2014年2月25日 《光明日報》

用核心價值觀引領(lǐng)社會新風尚

社會風尚是社會存在的客觀反映，我們不能幻想在一個極短時間內(nèi)就使社會風尚有一個根本轉(zhuǎn)變，而必須在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學地加以引導，使其逐步向健康文明、和諧向上的方向轉(zhuǎn)化。當前，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)和塑造良好社會風尚應(yīng)當重點抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大核心價值觀宣傳力度，著力提升全體公民的整體素質(zhì)。要大力弘揚民族精神和時代精神，在整個社會形成團結(jié)友愛、積極向上的精神力量。要著力建設(shè)廉政文化，在整個社會形成扶正祛邪、公平正義之風。要塑造健康的社會心態(tài)，養(yǎng)成文明的行為和生活方式。要把宣傳教育與加強治理有機結(jié)合起來，集中力量對人們反映強烈的社會道德領(lǐng)域突出問題進行專項整治，以此保證良好社會風尚的形成和發(fā)展。