建章立制要切合實際，科學(xué)設(shè)定制度“高壓線”的高度，既要防止架設(shè)太高，出現(xiàn)“牛欄關(guān)不住貓”的現(xiàn)象，又要避免架設(shè)過低，成為多數(shù)人的掣肘。制度要銜接配套，對上級新出臺的制度做好承接，對已有的及時進行清理，做好廢、改、立，防止制度失靈缺位、沖突打架，從而形成環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完備的制度體系。制度要明確具體，要有實施細則、操作程序和獎懲措施，多一些量化的剛性指標(biāo)，少一些泛化的原則要求，確保制度能落實、可檢查、可問責(zé)。 （摘自《黨建文匯》）endprint