?;愤\輸不出事則已,一出事就是大事。3月1日山西晉濟(jì)高速巖后隧道內(nèi)發(fā)生的一場重特大交通事故,再次給危險品運輸安全敲響警鐘(相關(guān)報道見本期《焦點》欄目)。值得注意的是,此次危化品運輸安全事故并非個別現(xiàn)象,近年來,我國危化品運輸安全事故時有發(fā)生,防不勝防,以至于人們談“危”色變。
事故發(fā)生后不久,交通運輸部即印發(fā)緊急通知,要求各級交通運輸主管部門進(jìn)一步加強道路危險貨物與道路旅客運輸安全管理工作,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
對于本次事故,國務(wù)院晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查組認(rèn)為,這起事故暴露出肇事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,內(nèi)部管理混亂,掛而不管、以包代管;肇事的危化品運輸車輛駕駛員、押運員安全意識薄弱,不按操作規(guī)程操作;距隧道出口3.8公里處設(shè)置的煤檢站不利于車輛快速通過隧道;有關(guān)地方政府及其相關(guān)主管部門監(jiān)督管理不力;隧道事故應(yīng)急處置工作存在薄弱環(huán)節(jié)等。
國務(wù)院事故調(diào)查組的結(jié)論可謂全面、深刻,切中要害,能否對照事故調(diào)查結(jié)論的每一條逐一整改、落實,并形成制度、法規(guī)加以執(zhí)行,我們要打一個大大的“?”。幾乎每一個重特大安全事故發(fā)生后,都會有一次全面的隱患排查、整改,但是,為何每一次的亡羊補牢都未能阻止下一次事故的發(fā)生?慘痛的教訓(xùn)為何只能讓相關(guān)部門和人員的神經(jīng)繃緊那么一段時間,過后,一切照舊?
本次事故,有兩點值得再次反思。一是危險品運輸?shù)膾炜拷?jīng)營被命令禁止,危險品運輸必須具備相關(guān)資質(zhì),但是在現(xiàn)實中這種掛靠現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有法不依、監(jiān)管不力;二是我國的危險品安全管理權(quán)分屬于安監(jiān)、消防、公安等多個部門,但是至今仍缺乏一個針對危險品運輸車輛的、全國聯(lián)網(wǎng)區(qū)域互通的監(jiān)控和管理平臺。
筆者認(rèn)為,每一次事故的原因各有不同,但是,綜觀近年來我國?;愤\輸事故的原因,以上兩點是問題的根源。令人遺憾的是,這兩點問題次次被提及,卻又一直未能從根本上得到解決。根源問題不解決,從根本上杜絕類似事故的發(fā)生就無從談起。不知道這一次的突擊整改、排查能堅持多長時間。
31人死亡、9人失蹤,共燒毀車輛42輛……但愿慘重的代價能讓各方深刻反省,吸取教訓(xùn),以科學(xué)的、實事求是的態(tài)度,從標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)、管理、監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手,切實加強?;愤\輸安全工作,讓悲劇不再發(fā)生,讓?;愤\輸轉(zhuǎn)“危”為“安”!