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淺談祁東批捕階段輕傷案件特點(diǎn)及處理建議

2014-12-20 02:54:18文秋菊
法制與社會(huì) 2014年32期
關(guān)鍵詞:存在問(wèn)題

摘 要 近年來(lái)筆者接觸審查逮捕案件發(fā)現(xiàn),因小事瑣事引發(fā)的輕傷案件呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),此類(lèi)案件又多發(fā)生于鄰里、親屬、同事和朋友之間,由于涉案雙方之間關(guān)系特殊,如果處理不當(dāng),極易激化雙方的矛盾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,本文結(jié)合辦案實(shí)踐,找出一些類(lèi)似案件的共性特點(diǎn),擬提出一些打擊處理此類(lèi)案件的建議。

關(guān)鍵詞 輕傷案件 犯罪特點(diǎn) 存在問(wèn)題

作者簡(jiǎn)介:文秋菊,祁東縣人民檢察院。

中圖分類(lèi)號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2014)11-090-02

2010年1月至2014年7月以來(lái)祁東縣檢察院批捕科共受理審查逮捕案件1265件1771人,其中受理輕傷害案185件234人,受理案件和受理人數(shù)分別占14.62%、13.21%。輕傷害案件批準(zhǔn)逮捕147件160人,批捕率68.38%,不捕38件74人,不捕率31.62%,其中絕對(duì)不捕19人,占不捕人數(shù)的25.68%,存疑不捕20人,占不捕人數(shù)的27.02%,構(gòu)罪不捕35人,占不捕人數(shù)的47.30%。

一、 輕傷案件的特點(diǎn)

(一)發(fā)生率較高

2010年以來(lái)本院共受理1265件案件,其中輕傷案件185件,占有比例接近15%,批捕階段每年需要花費(fèi)較大的精力來(lái)處理此類(lèi)案件,且案件數(shù)量出現(xiàn)一定的上升趨勢(shì)。

(二)當(dāng)事人關(guān)系比較特殊

從本院受理的輕傷害案件進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn),傷害案件的雙方當(dāng)事人之間具有鄰里、朋友、親戚、甚至是配偶等特殊關(guān)系,且多因交往中的小事、瑣事引發(fā),這一特殊關(guān)系在一定程度上決定了輕傷案件處理方式的特殊性。

(三)多為偶發(fā)性案件

輕傷害案件多發(fā)生在鄰里、朋友、親戚之間,且多因小事引發(fā),具有偶發(fā)性,不存在事先預(yù)謀,社會(huì)影響和危害性相對(duì)較小。案發(fā)后當(dāng)事人往往比較后悔,對(duì)此造成的后果也急于消除。如張某因其父親要其拿身份證辦理低保不從,其外公言語(yǔ)摻合了幾句,遂持刀將其外公砍成輕傷一級(jí)。

(四)取證相對(duì)困難

由于輕傷害案件多發(fā)生在日常交往過(guò)程中,具有一定的偶發(fā)性,案發(fā)后沒(méi)有及時(shí)報(bào)案,傷害現(xiàn)場(chǎng)易遭破壞,事后取證多為言詞證據(jù),易變性較大,造成案件在取證方面存在一定的困難。如許某因?yàn)檎貑?wèn)題與劉某發(fā)生言語(yǔ)糾紛,繼而發(fā)生肢體沖突,致使劉某構(gòu)成輕傷,現(xiàn)場(chǎng)有目擊證人看到案發(fā)全程,但在場(chǎng)的證人大多都不愿意出面佐證,偵查機(jī)關(guān)收集的僅有幾份證據(jù)也互相矛盾,導(dǎo)致事實(shí)難以查清。

二、在審查逮捕環(huán)節(jié)辦理故意傷害件遇到的問(wèn)題

(一)案件定性把握難,突出表現(xiàn)為故意傷害罪和尋釁滋事罪的區(qū)分

一方面有些輕傷害案件輕傷后果的鑒定時(shí)間和案發(fā)時(shí)間有一段時(shí)間差,導(dǎo)致當(dāng)事人可能懷疑結(jié)果是否是案發(fā)時(shí)造成的。還有個(gè)別案件沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)鑒定程序鑒定,鑒定意見(jiàn)的分析說(shuō)明也不到位,甚有多次鑒定還出現(xiàn)多個(gè)結(jié)果的情況,直接導(dǎo)致傷害后果難以確定,因此案件定性難。另一方面,刑法條文本身對(duì)輕傷害犯罪與尋釁滋事犯罪的有關(guān)規(guī)定界限模糊。刑法第二百九十三條把“隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的”規(guī)定為尋釁滋事罪的情形之一,高檢院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》把“隨意毆打他人造成他人身體傷害”作為尋釁滋事罪立案追訴的情形之一。這樣造成在傷害后果僅為輕傷的情況下,到底是定故意傷害罪還是尋釁滋事罪,難以區(qū)分。

(二)矛盾證據(jù)難甄別

一是由于公安機(jī)關(guān)警力有限,管轄范圍廣,因此個(gè)別案件報(bào)警后出警不及時(shí),初查階段不認(rèn)真仔細(xì)固定證據(jù),而是等有鑒定意見(jiàn)后再立案?jìng)刹?,致使被害人治療、鑒定期間,涉案嫌疑人有機(jī)會(huì)謀劃應(yīng)對(duì)策略。如果沒(méi)有對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查并制作筆錄,致使客觀證據(jù)變化或滅失,而犯罪嫌疑人的主觀犯意又沒(méi)有突破的情況下,則可能導(dǎo)致案件的偵查工作陷入僵局。二是個(gè)別偵辦人員取證不夠規(guī)范。有些辦案人員對(duì)當(dāng)事人、證人帶有個(gè)人感情色彩的陳述甚至歪曲事實(shí)的陳述,不仔細(xì)甄別,有時(shí)詢問(wèn)用語(yǔ)不規(guī)范,用詞與客觀行為不相符,待多份證據(jù)湊一起后可能出現(xiàn)證據(jù)交錯(cuò)、矛盾的情形。三是有些偵查人員訊問(wèn)時(shí)不綜合考慮整個(gè)案件的證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)情況,采取先入為主的方式訊問(wèn),導(dǎo)致各個(gè)證據(jù)成為孤立、矛盾的個(gè)體,不能互相印證。

(三)難以把握證據(jù)證明力的大小

一方面輕傷害案件的事實(shí)認(rèn)定中,如果犯罪嫌疑人供述和辯解與被害人陳述相左,又缺乏其他直接證據(jù)的情況下,就只能通過(guò)目擊證人的證言來(lái)還原案發(fā)時(shí)的情況。而多數(shù)時(shí)候證人之間的證言互相矛盾,甚至大相徑庭。有的目擊證人因?yàn)楹ε侣闊┎辉敢庾髯C,有的目擊證人因害怕得罪人而不愿出面講清楚案發(fā)時(shí)的情況,有的目擊證人愿意作證但表述不準(zhǔn)確,還有的目擊證人因與一方當(dāng)事人有利害關(guān)系,就會(huì)在作證時(shí)僅提供對(duì)該當(dāng)事人有利或者不利的證言。還有部分目擊證人相互串證,與其他目擊證人的證言完全相反。另一方面實(shí)踐中部分被害人未經(jīng)辦案單位委托,就自行到其他人體傷害鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,犯罪嫌疑人一方要求申請(qǐng)重新鑒定時(shí)又不愿意,還有的到兩個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行法醫(yī)鑒定,結(jié)果出現(xiàn)兩個(gè)以上的鑒定意見(jiàn),如此類(lèi)似情況對(duì)案件證據(jù)如何采信,實(shí)踐中難以準(zhǔn)確把握。

(四)偵查機(jī)關(guān)處理方式單一

受考核影響,公安機(jī)關(guān)片面追求逮捕指標(biāo),立案把關(guān)不嚴(yán),在沒(méi)有足夠的證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生且需要追究刑事責(zé)任的情況下匆忙立案,隨意報(bào)捕。如陳某故意傷害一案,辦案單位未查明陳某故意傷害的主觀犯意和客觀行為的情況下立即立案,導(dǎo)致該案存疑不捕,案件質(zhì)量不高。而有些因民事糾紛引起的輕傷案件,事實(shí)已經(jīng)查清,嫌疑人也已經(jīng)明確,而辦案單位仍堅(jiān)持報(bào)捕,卻沒(méi)有告知當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。

(五)批捕權(quán)淪為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼

輕傷害案件發(fā)生后,被害方情緒往往比較激動(dòng),急于讓司法機(jī)關(guān)對(duì)行為人采取強(qiáng)制措施,因而都會(huì)采取向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的方式,其真實(shí)意圖是盡快獲得賠償。而審查逮捕階段案件尚處于偵查階段,距離案發(fā)的時(shí)間很短,雙方情緒往往很激動(dòng),被害方提出過(guò)高的賠償要求,如果對(duì)方不能滿足,其便要求辦案機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,否則將要到處上訪告狀。而檢察機(jī)關(guān)為穩(wěn)定被害人情緒、避免鬧訪纏訪,不得已作出批捕的決定,致使批捕權(quán)這一國(guó)家公權(quán)力淪為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼。

(六)處理棘手,信訪壓力和網(wǎng)絡(luò)輿情壓力大

審查逮捕階段距案發(fā)時(shí)間較短,雙方當(dāng)事人情緒比較激動(dòng),被害人及其家屬一方強(qiáng)烈要求追究犯罪嫌疑人的責(zé)任,有些案件事實(shí)未查清,犯罪嫌疑人拒不供認(rèn)犯罪事實(shí),犯罪嫌疑人家屬要求盡快釋放還其清白,此種情況本院不論做出批捕或者不捕的決定,都將面臨巨大的信訪壓力。

三、處理此類(lèi)案件的一些建議

審查處理故意傷害案件,及時(shí)化解社會(huì)矛盾是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,如果打擊處理不當(dāng),將會(huì)增加社會(huì)不和諧因素,危害社會(huì)治安,筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面努力處理好類(lèi)似案件。

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真甄別輕傷害案件與尋釁滋事案件

可以從以下兩個(gè)方面入手區(qū)分兩類(lèi)案件:一是從犯罪動(dòng)機(jī)來(lái)看,輕傷害案件的發(fā)生一般是基于鄰里糾紛、日?,嵤?,甚至是報(bào)復(fù)等原因引發(fā),屬于事出有因;而尋釁滋事犯罪則主要是出于無(wú)事生非、肆意挑釁、尋求刺激等原因。二是從犯罪嫌疑人平時(shí)表現(xiàn)來(lái)看,輕傷害案件的犯罪嫌疑人平時(shí)在社會(huì)上的表現(xiàn)還是能得到認(rèn)同的,但尋釁滋事罪的犯罪嫌疑人則常常無(wú)事生非、起哄搗亂,公然挑釁社會(huì)秩序。

(二)加強(qiáng)法律監(jiān)督,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、合法地收集證據(jù)

公安機(jī)關(guān)辦理當(dāng)事人雙方矛盾激烈的輕傷案件,可申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入案件的偵查過(guò)程,檢察機(jī)關(guān)也可主動(dòng)提前介入偵查,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、全面、規(guī)范、合法取證,積極找目擊證人到執(zhí)法辦案區(qū)逐個(gè)問(wèn)話,必要時(shí)可對(duì)問(wèn)話同步錄音錄像,避免證人證言出現(xiàn)反復(fù)以及互相串證。偵查階段,公安機(jī)關(guān)應(yīng)努力緩和案件雙方當(dāng)事人之間的情緒,采取正確的強(qiáng)制措施,及時(shí)化解雙方矛盾。

(三)加強(qiáng)綜合分析,及時(shí)消除證據(jù)之間的瑕疵

檢察機(jī)關(guān)對(duì)傷害案件進(jìn)行書(shū)面審查的同時(shí),對(duì)于明顯相互矛盾的證據(jù),可以通過(guò)當(dāng)面訊問(wèn)犯罪嫌疑人,到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)找證人和被害人復(fù)核證據(jù)等方式,盡力消除三者之間的矛盾。如發(fā)現(xiàn)有串證行為或故意作偽證的,除了依法追究責(zé)任外,還應(yīng)通知公安機(jī)關(guān)重新取證。同時(shí)有條件的單位應(yīng)對(duì)鑒定意見(jiàn)及時(shí)請(qǐng)本院法醫(yī)復(fù)核,一旦發(fā)現(xiàn)原鑒定意見(jiàn)可能有問(wèn)題可建議其重新進(jìn)行鑒定。

(四)加強(qiáng)服務(wù),做好當(dāng)事人的刑事和解工作

偵查監(jiān)督部門(mén)要從穩(wěn)定大局的角度出發(fā),將刑事和解工作貫穿到審查逮捕輕傷害案的始終,提供條件促使雙方達(dá)成刑事和解,以促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。具體工作中,應(yīng)貫徹落實(shí)《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》中“對(duì)于輕微刑事案件中犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過(guò)、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行、社會(huì)危害性不大的,可以依法不批捕或者不起訴?!敝?guī)定。如果條件允許,公、檢、法三部門(mén)可聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)調(diào)整輕傷害案件刑事和解的方法規(guī)定,在現(xiàn)行法律范圍之內(nèi),對(duì)刑事和解的條件、范圍、程序、方式、方法做出詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)對(duì)不符合和解條件和范圍的案件不得強(qiáng)制雙方當(dāng)事人進(jìn)行和解。另外,還應(yīng)聽(tīng)取當(dāng)事人的最后意見(jiàn),提醒雙方在自愿、合法的基礎(chǔ)上和解,且和解后后不再反悔或違約,從而提高案件和解的質(zhì)量。

(五)充分發(fā)揮自訴程序的優(yōu)勢(shì)

有些案件事實(shí)已經(jīng)查清,有明確的嫌疑人,且屬民事糾紛引起的輕傷案件,可以告知當(dāng)事人直接向法院起訴,此類(lèi)案件即使公安機(jī)關(guān)經(jīng)出警已受理,經(jīng)過(guò)審查,對(duì)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)將案卷材料和有關(guān)證明材料送交有管轄權(quán)的人民法院,告知當(dāng)事人向人民法院起訴。法院審理刑事自訴案件,能夠調(diào)解的,可以依法進(jìn)行調(diào)解,不能調(diào)節(jié)的應(yīng)及時(shí)判決,迅速地穩(wěn)定社會(huì)生活秩序,使得當(dāng)事人能夠從訴訟中解脫出來(lái),集中精力搞好本職工作。

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