蘇斯洛夫Л+В

摘要：俄日關(guān)系是俄羅斯國際關(guān)系的重要方向之一。近年來，在俄日雙方的共同努力下，俄日經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，但迄今為止俄日經(jīng)濟(jì)的相互依賴性仍很薄弱。未來俄日兩國將加快推進(jìn)地區(qū)合作機制，共同開拓潛力巨大的經(jīng)濟(jì)合作空間。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；日本；經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F755.128.313 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008—0961（2014）02—0015—07

一、引言

無論是蘇聯(lián)時期、蘇聯(lián)解體以后，還是在俄聯(lián)邦形成時期，俄日關(guān)系始終是代表兩國經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。俄日關(guān)系對俄具有重要意義，因為俄日關(guān)系本身就是從俄同其他亞太地區(qū)國家關(guān)系體系中獨立出來的。其特點為：盡管俄日兩國為長期經(jīng)貿(mào)合作伙伴，但由于二戰(zhàn)結(jié)束后未調(diào)節(jié)好領(lǐng)土問題，兩國關(guān)系仍發(fā)展緩慢。由于兩國在冷戰(zhàn)中軍事政治方面處于敵對狀態(tài)，冷戰(zhàn)在一定程度上也對雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。

蘇聯(lián)解體后，形成了俄聯(lián)邦以及一批獨聯(lián)體國家。俄經(jīng)濟(jì)在由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中發(fā)生了深刻變化，俄日經(jīng)貿(mào)關(guān)系受此影響而發(fā)展不穩(wěn)定。此后，俄日關(guān)系逐漸穩(wěn)定下來。俄消除1998年經(jīng)濟(jì)危機帶來的負(fù)面影響后，兩國貿(mào)易額不斷上升，2008年已達(dá)296億美元，是1998年的7.7倍。俄也因此成為日本在歐洲的第二大經(jīng)貿(mào)伙伴，僅次于德國，居日本對外經(jīng)貿(mào)合作伙伴第13位，其中中國、美國、韓國位居前三位。

由于2009年爆發(fā)世界金融危機，俄日經(jīng)濟(jì)都呈蕭條趨勢，導(dǎo)致兩國貿(mào)易額急劇下降。2009年俄日貿(mào)易額與2008年相比下降60%。據(jù)日方數(shù)據(jù)，俄2009年對日出口82億美元，是日本對俄出口額的2.7倍。2009年日對俄出口30億美元，不足2008年的五分之一，尤其是對俄汽車等運輸工具出口大幅度下降。2009年俄貿(mào)易總額中日本所占比例降至3.1%，日對俄出口的藥物、計算機設(shè)備數(shù)量增加，俄向日出口的原油及有色金屬礦產(chǎn)品數(shù)量增加。

俄日貿(mào)易也受到俄所采取的一系列保護(hù)措施制約。首先，俄決定大幅提高原木出口關(guān)稅，影響到俄日貿(mào)易發(fā)展，因為數(shù)十年來對日木材出口在俄對日出口貿(mào)易中占重要份額。其次，俄決定提高日本二手汽車進(jìn)口關(guān)稅，也深刻影響到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。例如，2009年俄自日本進(jìn)口汽車數(shù)量減少到2008年的5%。

2010年初，俄日雙邊貿(mào)易關(guān)系略有進(jìn)展。據(jù)日方數(shù)據(jù)，2010年2月俄對日出口額達(dá)到10億美元，同比增長83.9%；日對俄出口額約為4.4億美元，增長了90.2%。日自俄進(jìn)口原油增長119%，進(jìn)口鋼材增長102%。俄進(jìn)口日汽車增長242%。2010-2012年兩國貿(mào)易發(fā)展仍保持良好趨勢。

最近十年來，俄日雙邊貿(mào)易發(fā)展并未發(fā)生實質(zhì)性變化。俄對日出口貿(mào)易中石油及石油產(chǎn)品、煤炭、鋁等有色金屬居主要地位，日對俄出口貿(mào)易中汽車、建筑設(shè)備和采礦設(shè)備居主要地位。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)中暫未顯現(xiàn)任何潛在變數(shù)。

俄遠(yuǎn)東地區(qū)對俄日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有重要意義。俄絕大多數(shù)出口日本貨物（部分出口貨物途經(jīng)黑海和波羅的海港口）和較大部分自日進(jìn)口貨物（大部分貨物都途徑芬蘭和其他西歐國家）都經(jīng)遠(yuǎn)東運人。遠(yuǎn)東地區(qū)本身也積極同日本開展貿(mào)易，且其貿(mào)易額占兩國總貿(mào)易額的20%以上，例如，2003年占22.8%，2004年26.1%，2005年28.9%，2006年23.1%，2007年25.4%，2008年23.1%，2009年35.6%。須指出的是，2012年遠(yuǎn)東同日本貿(mào)易額占日本貿(mào)易總額的23.2%，但出口所占份額為28.9%，進(jìn)口所占份額為9.3%。

俄遠(yuǎn)東地區(qū)同日本經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展趨勢同俄日貿(mào)易趨勢基本吻合，即自2003年起貿(mào)易額大幅增長，而2009年受全球金融危機影響貿(mào)易額急劇下降。俄遠(yuǎn)東地區(qū)對日經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要特點是，該地區(qū)不僅根據(jù)俄日兩國國家間一系列協(xié)議及合同開展貿(mào)易，同樣根據(jù)日本同俄遠(yuǎn)東地區(qū)簽訂的合同開展經(jīng)貿(mào)合作。目前的主要任務(wù)是弄清兩國貿(mào)易和投資合作發(fā)展趨勢，對其作出評價，并分析阻礙兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的因素。

二、俄日經(jīng)貿(mào)合作

俄海關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年俄日貿(mào)易額為312億美元，與2011年相比增長5.3%（見表1）。其中，俄出口額為155億美元（增長6.3%），而進(jìn)口額為157億美元（增長4.4%）。俄在日對外貿(mào)易伙伴中居第15位，俄占日對外貿(mào)易額的1.9%。2012年日在俄對外貿(mào)易合作伙伴中居第8位，進(jìn)口額居第4位，出口額居第9位，日在俄貿(mào)易額中所占比重為3.7%。

俄海關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年1-2月俄日貿(mào)易額為43億美元（與2012年同期相比增長6.0%），其中出口額為23億美元（增長13.1%），進(jìn)口額為20億美元（下降1.1%）。

在俄對日出口中礦產(chǎn)品占80%以上。俄對日主要出口商品：原油、液化天然氣、石油產(chǎn)品、未加工鋁、石煤、鈀及未加工鉑、木材、鐵合金、拖船、頂推船、鱘魚和紅鱒魚，這些產(chǎn)品占出口商品的98%。俄自日進(jìn)口商品包括：汽車、設(shè)備、交通工具、化工產(chǎn)品、金屬及金屬制品。俄自日主要進(jìn)口商品：載人載貨汽車、汽車零件及用品、建筑技術(shù)設(shè)備、印刷設(shè)備、無線電和電視設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、起重運輸器械，這些商品占全部進(jìn)口商品的85.7%。

2012年俄日兩國服務(wù)貿(mào)易額9.97億美元，其中俄對日出口5.55億美元，自日進(jìn)口4.42億美元（見表2）。

俄對日服務(wù)出口主要是客貨運輸及其他交通服務(wù)，各種公務(wù)、職業(yè)、技術(shù)服務(wù)。在日對俄服務(wù)出口中，旅游業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域服務(wù)居于首位。

三、俄日投資合作

俄日投資合作存在一些問題。截至2012年末，日對俄累計投資額約為110億美元（見表3），其中投資性貸款占絕大部分，俄通常用其向日本公司購買商品。

2012年日對俄直接投資為2.5億美元。在對俄投資的非獨聯(lián)體國家中，日本居第8位，日本累計投資額一直處于相對較高水平。截至2010年底，日本對俄投資達(dá)90.22億美元，占俄利用外資總額3 001億美元的3.0%，其中直接投資占0.8%。

日本對俄投資領(lǐng)域具有局限性。例如，2010年86.7%的投資都聚集在石油開采和加工上，對其他領(lǐng)域投資分布狀況是：加工業(yè)占5.1%、批發(fā)商業(yè)占4.4%、交通工具及汽車零件制造業(yè)占1.1%。日本大部分對俄直接投資都集中在批發(fā)貿(mào)易領(lǐng)域，其份額占47.4%。

上述資料表明，除薩哈林島石油天然氣項目外，日本投資迄今為止在俄經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用并非很大。在薩哈林島石油天然氣項目一期工程中，日方占投資比例為30%，二期工程中為22.5%。

俄也重視對日投資，但同樣也是象征性的，作用同樣微不足道，表4數(shù)據(jù)就是這一觀點的有力證明。即便如此，俄市場也越來越吸引日本公司前來投資，俄日合作項目數(shù)量不斷增長就是最好的例證。

四、俄日主要合作項目

燃料動力綜合體是俄日經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略領(lǐng)域。薩哈林島石油天然氣工程是合作前景最佳的項目，眾多日本企業(yè)都積極參與了該工程。在薩哈林島二期工程中，俄已同日本眾多大型電力和天然氣公司簽訂了一系列合同，合同規(guī)定每年液化天然氣供應(yīng)量為650萬噸，約占日本市場能源需求量的8%。薩哈林島三期工程現(xiàn)處于初期發(fā)展階段，并預(yù)計在鄂霍茨克海大陸架共同開發(fā)石油天然氣資源。日本知名企業(yè)三井財團(tuán)和三菱財團(tuán)（薩哈林島項目二期工程參與者）都有意向參加薩哈林島三期工程。

2011年4月，俄天然氣有限總公司與日本國際財團(tuán)（包括伊藤忠、丸紅、日本國際石油開發(fā)、日本石油勘探等公司）簽署技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究合作備忘錄，在符拉迪沃斯托克地區(qū)建立生產(chǎn)液化天然氣的天然氣化工綜合體，天然氣化工綜合體設(shè)計輸氣量為每年1000萬噸。2013年草擬工程建設(shè)初期方案，預(yù)計從2017年起開始生產(chǎn)液化天然氣和壓縮氣體，其出口量足以保障包括日本在內(nèi)的亞太國家不斷增長的能源需求。

2010年6月，俄羅斯伊爾庫茨克石油公司和日本國際石油開發(fā)公司簽署協(xié)議，確定在伊爾庫茨克州境內(nèi)開展石油天然氣工程合作、利用伴生氣進(jìn)行天然氣化工生產(chǎn)以及引進(jìn)日本電力工程技術(shù)等問題。

俄天然氣有限總公司建設(shè)薩哈林島一哈巴羅夫斯克一符拉迪沃斯托克氣體運輸體系，旨在促進(jìn)俄遠(yuǎn)東地區(qū)煤氣化，深化同日本在電能企業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域的合作。

2010年4月日本大型貿(mào)易公司雙日公司和遠(yuǎn)東燃料能源綜合體戰(zhàn)略發(fā)展研究中心簽署合作備忘錄，其中規(guī)定至2015年前提供給俄遠(yuǎn)東地區(qū)30臺川崎重工業(yè)有限公司生產(chǎn)的燃?xì)廨啓C裝置，以便共同生產(chǎn)熱能和電能。

2010年日本環(huán)境省認(rèn)可的哈巴羅夫斯克氣體燃料第一、二熱電站轉(zhuǎn)移項目是此類合作中的典范。日本豐田津書公司、川崎重工業(yè)有限公司和雙日公司將參與此項目實施。

門捷列夫斯克市氨醇加工廠建設(shè)項目（韃靼斯坦）是兩國在天然氣化學(xué)領(lǐng)域的大型項目，參加此項目的有阿莫尼企業(yè)、雙日公司、三菱重工有限公司（日本）和中國化學(xué)工程總公司（中國）。2010年11月13日在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織框架下中、日、俄三國簽署協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定，日本國際合作銀行將對此項目進(jìn)行撥款。2011年6月17日，在第15屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上，俄對外經(jīng)濟(jì)銀行和日本國際合作銀行簽署了協(xié)議，將為該項目提供為期14.5年10億美元貸款支持。

2010年，俄加快開發(fā)薩哈（雅庫特）共和國東南地區(qū)埃利金斯基煤炭資源，盡管當(dāng)時尚未決定是否允許國外公司參與股份資本投資，但眾多日本企業(yè)有意向參加該合作項目。車?yán)镅刨e斯克冶金聯(lián)合企業(yè)是此項目戰(zhàn)略投資商，正在就買進(jìn)日本小松制造公司道路建設(shè)技術(shù)問題進(jìn)行談判。

薩哈共和國埃里闊斯克鈾礦區(qū)聯(lián)合開發(fā)項目正處于準(zhǔn)備階段，其儲量為25萬噸，俄技術(shù)供應(yīng)出口公司和三井物產(chǎn)公司參加了此合作項目。預(yù)計于2015-2016年開始進(jìn)行工業(yè)性開采，開采量為l 000噸，每年可為日本核電站提供不超過250噸的鈾產(chǎn)品。

2010年共同研究了鈾礦開采生態(tài)影響和鉆探方法，由日本三井物產(chǎn)公司贊助。當(dāng)前正積極開展制訂項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作。

俄日兩國在汽車制造和道路建設(shè)、采礦、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作也是合作前景遠(yuǎn)大的范例。

2011年6月21日，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和馬自達(dá)汽車有限公司簽署協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)集群機制框架下共同生產(chǎn)發(fā)動機交通工具。實施此項目旨在在濱海邊疆區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化馬自達(dá)輕型汽車廠，其生產(chǎn)量約為每年4.5萬輛。根據(jù)簽署的相關(guān)協(xié)議，該項目投資額超過22億盧布。

2010年4月20日，卡馬斯汽車制造廠和三菱扶桑公司開始在卡馬河畔切爾內(nèi)共同進(jìn)行卡車組裝。當(dāng)前雙方正在商討新的合作項目，其中建立重型汽車軸套橋合資企業(yè)最具前景。

2010年4月23日，俄普斯馬汽車裝配有限公司（在莫托爾斯三菱公司和標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)參與下建成）開始在羅斯瓦工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)汽車。該公司計劃2012年生產(chǎn)16萬輛汽車。

2010年11月12日在于東京舉行的第四屆俄日投資論壇上，特維爾州政府和日本日立公司簽署議定書，計劃共同建立液壓挖掘機生產(chǎn)公司。

2010年11月23日，尼桑公司決定購買伏爾加汽車制造廠10%的股份，以此和雷諾公司（已擁有25%的股份）共同掌控俄汽車生產(chǎn)業(yè)動態(tài)，這是日本汽車制造公司直接投資俄汽車制造業(yè)的第一個實例。

2010年3月，在利佩茨克經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦日企橫濱橡膠輪胎供應(yīng)汽車聯(lián)合會汽車外胎生產(chǎn)工廠建設(shè)奠基儀式。其初期投資總額約為1.4億美元，預(yù)計輪胎年產(chǎn)量為350萬個。

2010年10月，蒂拉多公司宣布開始生產(chǎn)散熱系統(tǒng)和汽車加熱器，其基礎(chǔ)為同下諾夫哥羅德州俄汽車公司（國營加里寧汽車廠）共同創(chuàng)辦的合資企業(yè)。

短期內(nèi)的首要任務(wù)是保障俄境內(nèi)上述企業(yè)汽車零件生產(chǎn)定位順利進(jìn)行。眾多高瞻遠(yuǎn)矚的日本公司已經(jīng)開始啟動合作項目，其中包括朝日加瀨公司、石川島飛機公司一凱里邁、臺田公司、蒂拉多公司，不久的將來利佩茨克經(jīng)濟(jì)特區(qū)的橫濱汽車制造公司也將參與其中。許多中小型日本企業(yè)都在克服一切困難，尋求合作機遇。

近期在京都議定書框架下，俄日兩國在信息技術(shù)、通訊、零售貿(mào)易、木材加工、高效能源、環(huán)保等領(lǐng)域的合作愈加紅火。

2011年6月8日，俄最大遠(yuǎn)程通訊運營商俄電信公司和日本第二大通信運營商KDDI公司簽署協(xié)議，決定擴(kuò)大輸送電纜系統(tǒng)的輸送能力，此電纜系統(tǒng)連接了納霍德卡市和上越（新潟縣），其傳送速度為每秒640 Gb。

2010年10月，日本松下公司與俄獨立電視臺開始共同開發(fā)3D廣播專用通道。該項目投資總額大約為300萬美元。

自2010年12月起，日本雙日公司同俄哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的木材加工企業(yè)開始進(jìn)行新的木材加工領(lǐng)域的合作，即在阿穆爾斯克市木材加工廠基礎(chǔ)上生產(chǎn)日標(biāo)厚膠合板。

根據(jù)2010年俄對日用品需求量，眾多日本企業(yè)決定擴(kuò)大對俄投資活動。如，2010年11月日本優(yōu)衣庫公司在俄設(shè)立第二個服裝專賣店。2010年9月20日，尤妮佳公司在圖拉州開始生產(chǎn)兒童醫(yī)藥保健品。

自2010年6月起，在與遠(yuǎn)東航運局簽訂的協(xié)議框架下，三井財團(tuán)大大增加通往東方港和符拉迪沃斯托克港的集裝箱運輸貨車車次。2010年9月，野村證券綜研公司制訂了在哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)特區(qū)計劃。自2010年10月14日起，俄羅斯弗·列物流公司與日本森康公司簽訂的協(xié)議開始實施，旨在發(fā)展俄運輸分配網(wǎng)。

俄日合作主要項目如下：

1.薩哈林島一期、二期工程——開采石油天然氣

2.埃利金斯基煤礦——開發(fā)項目（雅庫特東南部）

3.日本三井財團(tuán)一雅羅斯拉夫爾石油有機合成——石油加工設(shè)備（雅羅斯拉夫爾市）

4.雙日公司、三菱財團(tuán)——氨醇加工廠建設(shè)項目（韃靼斯坦共和國門捷列夫斯克市）

5.日本丸紅公司——石油化工生產(chǎn)現(xiàn)代化（古比雪夫）

6.日本丸紅公司——石油化工生產(chǎn)現(xiàn)代化（圖阿普謝）

7.日本丸紅公司——石油化工生產(chǎn)現(xiàn)代化（下卡姆斯克）

8.日本丸紅公司——石油化工生產(chǎn)現(xiàn)代化（基里希）

9.日本豐田公司——生產(chǎn)輕型汽車（圣彼得堡市）

10.日本尼桑公司——建設(shè)汽車組裝廠（圣彼得堡）

11.日本鈴木、伊藤忠商事公司——建設(shè)汽車組裝廠（圣彼得堡）

12.日本伊鈴川公司——俄羅斯北方鋼鐵汽車集團(tuán)——生產(chǎn)載重汽車（韃靼斯坦共和國葉拉布加）

13.日本三菱財團(tuán)——建設(shè)汽車組裝廠（卡盧加）

14.日本小松公司——建設(shè)挖土機和自動裝載機組裝廠（雅羅斯拉夫爾）

15.日本日立格拉斯公司——生產(chǎn)玻璃板（克林）

16.日本石川島飛機公司—凱里邁—列寧汽車制造——建設(shè)汽車配件廠（莫斯科地區(qū)）

17.日本蒂拉多公司——建設(shè)汽車散熱系統(tǒng)生產(chǎn)廠（下諾夫哥羅德）

18.日本大同金屬公司——生產(chǎn)軸承（下諾夫哥羅德州扎沃爾日耶）

19.日本櫻花工業(yè)公司——生產(chǎn)汽車零件（圣彼得堡）

20.日本三井物產(chǎn)技術(shù)出口公司——鈾礦開發(fā)（薩哈共和國）

21.日本三菱財團(tuán)——投資開發(fā)“金頂”金礦項目（楚科奇）

22.日本電報電話公司電信傳輸分公司——光纖通信（薩哈林島的涅維爾斯科伊與北海道島的石狩市之間）

23.日本KDDI公司一俄羅斯電信公司——鋪設(shè)通信電纜（納霍德卡與新潟縣上越之間）

24.日本三菱財團(tuán)一烏拉爾鋼管公司——生產(chǎn)電焊鋼管（斯維爾德洛夫斯克州第一烏拉爾斯克）

25.日本安川公司、發(fā)那科公司——保障日本汽車公司的多功能工業(yè)自動裝置，為其他客戶提供器械組裝和維修服務(wù)

26.日本森上精機公司、三井財團(tuán)——提供精密機械技術(shù)維修服務(wù)（莫斯科）

27.日本三菱財團(tuán)一列諾瓦公司——先進(jìn)的燃?xì)廨啓C生產(chǎn)技術(shù)（烏拉爾汽輪機廠）

28.日本松下公司——平面電視機組裝（加里寧格勒）

29.東洋工程公司——生產(chǎn)家用冰箱壓縮機（奧爾斯克）

30.日本住友公司——建設(shè)木材加工廠

在2012年亞太經(jīng)合組織峰會建設(shè)項目框架下日本企業(yè)參與了如下活動：

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（國家預(yù)算、州部預(yù)算、私人投資），投資總額為6.629億盧布

——日本商業(yè)活動項目

——俄羅斯島建橋項目——石川島重工和伊藤忠商事股份有限公司建設(shè)

——金角灣橋項目——相澤公司提供固態(tài)混凝土和液態(tài)混凝土

——俄羅斯島水下電纜項目——日本丸紅公司和電源系統(tǒng)公司鋪設(shè)電纜

——俄羅斯島微電網(wǎng)項目——日立公司提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

——俄羅斯島微型中央熱電廠項目——川崎重工、雙日公司提供燃?xì)廨啓C

——俄羅斯島海洋水族館項目——尼普拉公司提供游泳池壓克力板

參與薩哈林島一哈巴羅夫斯克一符拉迪沃斯托克天然氣輸氣管道建設(shè)的新日鐵公司和日鐵鋼鐵貿(mào)易公司提供長20千米區(qū)段的鋼管，川崎重工有限公司提供天然氣輸氣管道鋼管。此外，還有一個建設(shè)液化天然氣工廠項目，由俄地區(qū)間天然氣總公司和俄天然氣總公司實施技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、由伊藤忠商事股份有限公司、丸紅公司及其他日企贊助。

裝配汽車業(yè)也是日本和俄濱海邊疆區(qū)之間的重要合作項目。作為2010年俄羅斯歐洲部分現(xiàn)行項目的補充，日本汽車產(chǎn)業(yè)集群在遠(yuǎn)東形成：豐田公司在濱海邊疆區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，馬自達(dá)公司也決定開始在此生產(chǎn)，而本田公司也在積極認(rèn)真商討此方案。

2009年遠(yuǎn)東索勒爾斯公司開始在此處運營。2010年8月出現(xiàn)了三井物產(chǎn)公司與遠(yuǎn)東索勒爾斯公司的聯(lián)合企業(yè)——索勒爾斯物產(chǎn)公司。遠(yuǎn)東索勒爾斯公司開始生產(chǎn)豐田汽車，但西伯利亞鐵路機車車輛不足產(chǎn)生了一系列問題，主要集中在向俄中心地區(qū)發(fā)貨問題上。日本三井物產(chǎn)公司和日本住友商事公司計劃長期提供租賃用載重車輛?，F(xiàn)在馬自達(dá)汽車公司正通過特羅伊察的扎魯賓諾港向俄中心地區(qū)出口汽車。自2012年11月起，符拉迪沃斯托克馬自達(dá)汽車中心和遠(yuǎn)東索勒爾斯公司就合并問題進(jìn)行協(xié)商。年底，計劃在遠(yuǎn)東索勒爾斯公司開始生產(chǎn)馬自達(dá)多用途跑車。

五、俄日深化合作最新意向

1994年設(shè)立的俄日政府經(jīng)貿(mào)問題委員會的活動，在兩國經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮了重要作用。在該委員會框架下常設(shè)兩個職能機構(gòu)：貿(mào)易投資分委員會（其第七次會議于2011年10月13日在日本東京舉行）、政府間合作分委員會（其第三次會議于2011年7月11日在俄羅斯下諾夫哥羅德召開，會議上就一系列雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展問題與前景進(jìn)行討論）。2012年11月20日，第十次俄日政府經(jīng)貿(mào)問題委員會會議在東京召開。俄羅斯聯(lián)邦政府第一副總理舒瓦洛夫和日本外相玄葉光一郎出席會議。

2012年11月24日至12月13日和2013年4月15日，分別在莫斯科、東京召開兩國政府間合作和貿(mào)易投資分委員會聯(lián)合代表會議，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長利哈喬夫和日本副外相山口壯出席會議。

俄日兩國務(wù)實合作不斷發(fā)展，首先體現(xiàn)為兩國在俄日和日俄經(jīng)濟(jì)合作委員會（由俄羅斯企業(yè)家聯(lián)合會和日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會參與建立）框架下的合作。第十次聯(lián)合委員會會議恰逢2009年5月俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部在東京舉辦俄日經(jīng)濟(jì)論壇，第十一次會議于2010年11月在東京俄日投資論壇期間召，第十二次會議于2011年9月在莫斯科舉行，第十三次會議恰逢2012年11月21日在東京召開第十次俄日政府經(jīng)貿(mào)問題委員會會議。

在兩國經(jīng)貿(mào)協(xié)作發(fā)展進(jìn)程中，俄日投資論壇發(fā)揮了不容小覷的作用。此論壇根據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部首倡成立，2006年起開始舉辦，2012年6月5-7日于韃靼斯坦共和國（喀山市）舉辦第五屆俄日投資論壇，共有450家（200家日企、250家俄企）公司代表參加。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長薩韋利耶夫、韃靼斯坦共和國總統(tǒng)明尼哈諾夫和日本經(jīng)貿(mào)工業(yè)相枝野出席論壇。

應(yīng)俄總統(tǒng)普京之邀，日本首相安倍于2013年4月28-30日對俄進(jìn)行正式訪問。會晤后，兩國領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成廣泛共識，并發(fā)表聯(lián)合聲明（共53條）。根據(jù)洽談結(jié)果，兩國簽訂一系列政府間和部門間協(xié)議以及貿(mào)易協(xié)議書，旨在發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)和投資合作，加強區(qū)域間交流，增加兩國文化、醫(yī)療、體育領(lǐng)域的聯(lián)系。

六、結(jié)論

亞太地區(qū)完全可能成為世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略發(fā)展的領(lǐng)頭羊。近十年來，亞太地區(qū)已成為國際協(xié)作關(guān)系發(fā)展的重鎮(zhèn)，創(chuàng)建新型自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程進(jìn)展良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也在推進(jìn)中。

在此發(fā)展背景下，俄日兩國經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系仍沒有持續(xù)發(fā)展。無論是俄羅斯還是日本都沒有戰(zhàn)略意向來創(chuàng)立符合亞太地區(qū)乃至全球現(xiàn)狀的深層協(xié)作關(guān)系。不久前，在俄青年民主派聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)下幾位作者創(chuàng)作的一篇文章中曾詳細(xì)敘述這一問題。在此文章中對日俄經(jīng)濟(jì)合作做出了具體分析，分析結(jié)果是：迄今為止兩國在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴性相當(dāng)薄弱。

從上世紀(jì)開始，兩國舊政治分歧問題就沒有得到妥善解決，兩國依舊沒有發(fā)現(xiàn)對方的價值所在，沒有意愿發(fā)展新型優(yōu)質(zhì)雙邊合作，忽略了當(dāng)前全球化和國際分工提供的發(fā)展機遇。

現(xiàn)在俄無論是在區(qū)域還是全球都是最大的能源強國，在日本對外貿(mào)易伙伴中居第15位（僅占俄日外貿(mào)總額的1.9%）。日本在俄對外貿(mào)易伙伴中占第8位（占俄貿(mào)易總額的3.7%）。

俄日兩國相互投資狀況亦不符合兩國綜合實力。俄對日投資是純象征性的。日本在所有對俄投資國家中占第8位。2000年日本對俄累計直接投資額為12.4億美元。這是最有效的投資，原因在于這些項目擁有最新的科技、最先進(jìn)的管理方法。

俄遠(yuǎn)東地區(qū)同日本的合作如火如荼，是俄日雙邊合作遠(yuǎn)大前景的有力證明。遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)近三十年來的大型項目都與俄日合作緊密相連，如薩哈林島一期和二期工程、薩哈林島液化天然氣工廠、東方港、開發(fā)薩哈煤炭資源等項目。

現(xiàn)在許多日本企業(yè)都準(zhǔn)備同西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)開展大規(guī)模合作，日本政府也有此意愿。2007年6月日本首相安倍利用國際經(jīng)濟(jì)論壇（八國峰會，德國海利根達(dá)姆）的良好機遇，向普京建議推進(jìn)兩國在政府和私人間八大領(lǐng)域互利合作：（1）能源方面——利用日本高科技開采石油和天然氣，和平利用原子能；（2）交通領(lǐng)域——借助西伯利亞鐵路干線保證亞太地區(qū)經(jīng)俄至歐洲物流路徑順暢；（3）通訊領(lǐng)域——深化兩國信息通信技術(shù)合作；（4）安全領(lǐng)域——共同反對走私毒品、武器和海產(chǎn)品；（5）衛(wèi)生保健領(lǐng)域——共同合作提高遠(yuǎn)東和東西伯利亞地區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；（6）大力發(fā)展貿(mào)易和投資；（7）加大環(huán)保力度；（8）強化區(qū)域間交流。今后，日方愿意同俄羅斯在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化優(yōu)先領(lǐng)域合作，恢復(fù)遠(yuǎn)東地區(qū)港口業(yè)務(wù)，在圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、卡盧加地區(qū)建設(shè)汽車裝配廠，在烏拉爾地區(qū)建設(shè)建筑機械工廠等。這一系列合作項目都在順利實施，發(fā)展勢頭良好。

但對于擁有巨大經(jīng)濟(jì)潛力的兩個強國來說，這只是滄海一粟。日俄兩國政治家、學(xué)者、商人持相同意見，即現(xiàn)階段互利合作的機會極多。雙邊貿(mào)易和投資額在中期內(nèi)有可能增加10倍，且有可能進(jìn)一步深化合作。甚至粗淺分析即揭示了兩國在石油、天然氣、煤炭資源、稀土礦和貴金屬資源開采，海洋生物資源開發(fā)和利用，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)群和小型純生態(tài)綠色食品基地，建設(shè)石油天然氣化學(xué)綜合體，拓寬汽車制造業(yè)，以及醫(yī)療（包括藥劑學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、核醫(yī)學(xué)、電視醫(yī)學(xué)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，科研試驗設(shè)計等）、冶金工業(yè)、金屬加工業(yè)、機床制造業(yè)、船舶工業(yè)等領(lǐng)域前景良好。

未來兩國將采取加快地區(qū)發(fā)展的機制，建設(shè)工業(yè)特區(qū)，為投資人建立擁有優(yōu)惠政策的、金融環(huán)境優(yōu)越的跨國貿(mào)易區(qū)。例如，俄引進(jìn)對投資人實行優(yōu)惠條件的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策，現(xiàn)已設(shè)有17個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，且正準(zhǔn)備增設(shè)新特區(qū)。

值得注意的是，2013年7月24日在俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)有可能建立冶金企業(yè)，開采礦物，再加工黑色和有色廢金屬，有效促進(jìn)能源業(yè)和冶金業(yè)發(fā)展（例如，遠(yuǎn)東水力發(fā)電站使鋁生產(chǎn)廠效率提高）。

跨境集群是經(jīng)濟(jì)一體化的另一政策，由兩國專業(yè)部門共同協(xié)商制定。在其框架下，在俄日企（首先是汽車配件公司）可實現(xiàn)加工本地化，此方法可以保證在向經(jīng)濟(jì)特區(qū)靠攏進(jìn)程中合作的高效性和高利性。

2020年后，在俄日合作框架下將共同開發(fā)北方航路，此路線將自歐洲至日本的路程從2.3萬公里（經(jīng)過蘇伊士運河和印度洋）縮至7000公里，其利益不言而喻。開發(fā)北方航路對亞太地區(qū)國家有戰(zhàn)略意義，中國對此表現(xiàn)出極大積極性，有意在2040年前將對外貿(mào)易額中很大一部分通過北方航路運輸。

綜上所述，俄日經(jīng)濟(jì)關(guān)系擁有穩(wěn)定基礎(chǔ)和強大發(fā)展?jié)撃?。?dāng)前實施的新合作方案的經(jīng)濟(jì)利益相當(dāng)可觀，對兩國的意義難以估量。

實際上，在2020年前就有可能打開互利合作機遇之門。在峰會框架下，正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，把握各領(lǐng)域發(fā)展次序，決定著未來50年的發(fā)展趨勢和發(fā)展前景。因此，兩國領(lǐng)導(dǎo)人不能偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確軌道，不能實施民粹主義，應(yīng)積極解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程無關(guān)問題，為俄日兩國人民謀福利。

[責(zé)任編輯：安兆禎]